楊芳碧

摘 要：近些年隨著人們生活水平的不斷提升，其對于環(huán)境保護(hù)和發(fā)展森林資源也有了更為真切的認(rèn)識，實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是人們所關(guān)注的主要內(nèi)容，從目前的情況來看，我國林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧，其中生態(tài)效益是最主要的內(nèi)容，只有從根本上做好水土保持工作，注重氣候的調(diào)節(jié)和防風(fēng)固沙等，才會為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做好鋪墊。本文將會針對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下營林工作等內(nèi)容進(jìn)行具體的分析和闡述，希望能夠為相關(guān)部門帶來一定幫助。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；營林工作；可持續(xù)發(fā)展

自從進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，越來越多的人們開始注重環(huán)境保護(hù)與林業(yè)發(fā)展，而我國相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也充分的認(rèn)識到了這一問題，開始加強對林業(yè)政策和資金上的支持，很快我國林業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。前些年有很多企業(yè)和個人為了一己私利，大肆破壞深林和土地上的植被，對我國林業(yè)環(huán)境造成了很大傷害，后來人們逐漸的意識到了以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)利益是錯誤的，于是開始注重環(huán)境保護(hù)和天然林工程，而這種環(huán)境保護(hù)局限性較強，并不能夠大面積制止生態(tài)環(huán)境惡化問題，于是國家提出了“退耕還林”政策，這一政策的實施為我國林業(yè)發(fā)展開辟了新路徑。目前我國林業(yè)已經(jīng)朝著新的方向發(fā)展，已由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會公益事業(yè)，為了更快的恢復(fù)林業(yè)原有的容貌，人們開始采取人工造林，在此期間還會根據(jù)不同的植被采取相應(yīng)的作業(yè)方式，為林業(yè)行業(yè)的未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、營林工作建設(shè)要素及內(nèi)容

從宏觀角度上來看營林工作會涉及很多內(nèi)容，如林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、林業(yè)安全體系建設(shè)及林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等，這些是營林工作的構(gòu)成要素，也是核心部分。在營林過程中一定要注重對現(xiàn)有林業(yè)質(zhì)量的控制和管理，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，注重對驗收工作的管理力度，在營林后需要定期進(jìn)行檢查，對所存在的問題及時進(jìn)行解決。從實際情況來看，我國有一些地區(qū)存在著重造林、輕管理的情況，這種做法是錯誤的，要想更好地實現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就務(wù)必要加強對造林、管林的投入，剛剛打造好的幼林很容易受外界因素影響，這時候相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)定期對其進(jìn)行檢查和管理，確保幼林生長的穩(wěn)定性。除此之外，還需要在春秋防火期做好林區(qū)的調(diào)查工作，建立相應(yīng)的防火管理機制，一旦發(fā)現(xiàn)因為采伐、火燒和病蟲害引起的毀林跡象，一定要嚴(yán)肅處理，并且建立好相關(guān)的跡地檔案，這對于營林工作的未來發(fā)展具有十分重要的意義。

二、營林工作需要完善

營林工作的發(fā)展需要人們的大力支持，我國政府對于營林工作發(fā)展十分重視，營林造林是補充森林資源、保持森林資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。要想從根本上發(fā)揮出營林工作的效率，就應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家號召，從“植樹造林、綠化祖國”的觀念出發(fā)，近些年我國林業(yè)行業(yè)的發(fā)展也去得了很大成就，這對于環(huán)境保護(hù)和林業(yè)發(fā)展都具有十分重要的意義和價值。在營林工作進(jìn)行中，人們還應(yīng)當(dāng)將其與一些其他的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能夠更好地提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，例如將林業(yè)與森林綠色食品、花卉園藝、特色加工、森林旅游等結(jié)合到一起，這樣既能夠保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，還能夠進(jìn)一步的提升我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的營林工作有所不足，要想更好地實現(xiàn)與時俱進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)不斷的加以完善，只有做好充分的準(zhǔn)備工作，才會為營林工作開辟新路徑。

三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

1.森林結(jié)構(gòu)模式受約束

我國森林始終被認(rèn)定為一種國家和集體所有制資源，而這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)完全是一種計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，不僅如此，也是社會主義公有制基本經(jīng)濟(jì)制度在林業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)置上的具體體現(xiàn)，林業(yè)是屬于國家的財產(chǎn)，也是國家的資源，作為中國公民我們有責(zé)任也有義務(wù)去維護(hù)好林業(yè)發(fā)展，要令林業(yè)發(fā)展成為政治意愿（社會主義制度），而非林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.林業(yè)生態(tài)效益補償制度建立的法律問題

所謂林業(yè)生態(tài)效益補償制度，一定要建立在法律問題基礎(chǔ)之上，通過采用生態(tài)補償機制來有效的提升自然資源的有償制度的效率。林業(yè)屬于自然資源，而要想從根本上提升自然資源的可持續(xù)發(fā)展性，就一定要從根本上落實經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值，充分的發(fā)揮出林業(yè)自身的作用和優(yōu)勢。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)環(huán)境的管理，生態(tài)受益人不能夠免費使用已經(jīng)改善了的生態(tài)環(huán)境，一定要對其進(jìn)行補償。

3.林業(yè)保護(hù)管理的監(jiān)督力度不夠

回首近幾年的我國林業(yè)發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，我國林業(yè)保護(hù)在某些方面取得了一定成績，有些地區(qū)的政府通過違法征地、毀林開墾對環(huán)境造成了很嚴(yán)重的損失，也正是國家林業(yè)局加強了自身管理機制，所以才盡可能的減少森林植被的損失，雖然我國有關(guān)部門已經(jīng)開始加強對該方面的管理和監(jiān)督，但是仍然存在著管理力度不足、管理力度不夠等問題。

上述問題已經(jīng)得到了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，森林資源管理和監(jiān)督部門也開始對營林工作加以關(guān)注，并按照我國相關(guān)文件的要求采取嚴(yán)格的管理措施，主要監(jiān)察一些違法征占林地及毀林種植農(nóng)作物的現(xiàn)象，只有從根本上落實國家的相關(guān)政策，才能夠更好地為林業(yè)行業(yè)的未來發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

近些年我國各行各業(yè)開始迅猛發(fā)展，有很多工廠、企業(yè)將目光放到了林地上，想要通過征地來擴(kuò)充自身的土地占有面積，這也為林地、林權(quán)管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。如果仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)新聞中時常會報道某地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、身體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響較為嚴(yán)重，可見營林工作迫在眉睫，人們一定要加強重視，只有從根本上落實國家下達(dá)的任務(wù)，才能夠盡可能降低災(zāi)害的發(fā)生，為人們的生活營造一個良好的自然環(huán)境。

四、結(jié)語

綜上所述，本文主要論述了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下營林工作等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代化的社會發(fā)展中，要想更好的營造一個可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，務(wù)必要注重林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，從根本上落實好營林工作，相關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)察林業(yè)保護(hù)和管理制度的落實情況，認(rèn)真鞏固落實上級下達(dá)的任務(wù)，為我國自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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