馮錦彥

摘 要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國的自然保護(hù)領(lǐng)域也得到了良好的發(fā)展，但同時因?yàn)橘Y金的不足，管理專業(yè)度和系統(tǒng)化的問題，相關(guān)的開發(fā)活動亦出現(xiàn)了無序的、違背自然環(huán)規(guī)律的破壞性開發(fā)，很大程度上導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)資源的低效利用和資源枯竭情況。本文則是針對自然保護(hù)區(qū)中無形資源和有形資源進(jìn)行分析，進(jìn)而探析有效的管理方式。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)；資源；管理

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)黨心民意，將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出了“綠水青山就是金山銀山”等一系列重要論述，為我國新時代推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)提供了根本遵循。自1956年建立第一處自然保護(hù)區(qū)以來，我國已基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護(hù)區(qū)體系。

一、無形資源的的特征與作用

自然保護(hù)區(qū)的無形資源不具有實(shí)體的形態(tài)，其價(jià)值往往是依靠有形資源的載體之上，是有形資源中實(shí)體自身受法律保護(hù)的某種權(quán)利，雖然看不見，但卻具有較大的影響力和感染力。如：某些食品和飲品的名稱、LOGO以及原材料，則使用了一些較著名的自然保護(hù)區(qū)或地域的名稱，其特點(diǎn)包括：生態(tài)環(huán)境較好、空氣清新。還比如，比如寧夏花馬寺國家森林公園哈巴湖景區(qū)，憑借寧夏哈巴湖國家級自然保護(hù)區(qū)獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，不斷提升旅游品牌和影響力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合服務(wù)功能提升，2017年成功創(chuàng)建“4A”景區(qū)?？傊ㄟ^利用被眾人所熟知或較容易被人們所接受的自然保護(hù)區(qū)來命名商品，一方面增加了宣傳的影響了，因此也就降低了宣傳成本；另一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了自然保護(hù)區(qū)的知名度，也加強(qiáng)了人們生態(tài)環(huán)保的思想意識。這些在經(jīng)濟(jì)、自然和思想文化上的影響，都屬于無形資源的價(jià)值所在。

通過以上對無形資源特征的論述可以看出，其價(jià)值往往具有使用單一性的特征，使用主體對其具有使用的獨(dú)有性。其中法律的嚴(yán)格保護(hù)，禁止無權(quán)方利用或使用也成為了無形資源的重要組成部分。并且無形資源具有可長期使用的特征，這對于自然保護(hù)區(qū)和開放、管理方的穩(wěn)定發(fā)展是必不可少的。最后，無形資源還具有一大特性即：價(jià)值的不確定性。因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)的無形資源更加傾向于文化財(cái)產(chǎn)，因此具體的價(jià)值和影響力往往難以估量，需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)對其進(jìn)行評估和研究，并且隨著有形資源的不斷發(fā)展以及外界其它因素的影響，如：科技、經(jīng)濟(jì)、文化和教育的發(fā)展，無形資源的價(jià)值也會發(fā)生不同的變化。

二、自然保護(hù)區(qū)資源的有效利用

不同的自然保護(hù)區(qū)往往都擁有較獨(dú)特的有形資源，這些獨(dú)特的動植物資源，在經(jīng)過保護(hù)、培育、馴化和開發(fā)后，對于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和其它地域人們的生活造成一定的影響。如：動植物標(biāo)本和植物幼苗的培育，各種旅游紀(jì)念品和旅游項(xiàng)目，這些則對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)生了改變和促進(jìn)其發(fā)展。而植物和其它產(chǎn)品的對外輸出在一定程度上則會改變其它地域人們的生活。甚至某些較稀有的植物和昆蟲對于醫(yī)學(xué)或生物領(lǐng)域也會產(chǎn)生一定的影響。同時，具有特色文化的動植物不但可以令該地區(qū)向其它地域進(jìn)行推廣，還可令中國的文化向世界擴(kuò)展。如：大熊貓，其已經(jīng)被世界多個國家引入，這也是無形資源通過有形資源實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化的案例。

另一方面，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的景觀和整體自然環(huán)境在影視和文化藝術(shù)方面有了更高的價(jià)值。隨著文化傳媒和影視業(yè)的快速發(fā)展，無論是電影、電視劇或動畫的取景，很多都以現(xiàn)實(shí)的景觀為原型。同時，現(xiàn)代人們對于健康和環(huán)保的話題越來越關(guān)注，因此很多食品企業(yè)的廣告則會融入很多環(huán)保和天然的元素，這也是自然保護(hù)區(qū)的特色之一，而攝影或平面對于較有特色的自然景觀也有了更多的要求，同時加上近年來房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，居住區(qū)內(nèi)的綠化和景觀的設(shè)計(jì)也可參考自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的植被和環(huán)境特色。在以影視或廣告想要令自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源得到最大的利用，有形和無形資源的結(jié)合管理是必不可少的。

三、自然保護(hù)區(qū)資源管理的有效方式

1.實(shí)物化和物權(quán)化的管理

無形資源因?yàn)樽陨頍o實(shí)體的特性很容易導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)往往難以得到全面的保護(hù)，并且使用無形資源的方式在規(guī)范性上的問題也會侵害到無形資源。因此實(shí)物化的管理則是指通過健全和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?、協(xié)議，來控制自然保護(hù)區(qū)無形資源的使用，加強(qiáng)對無形資源的管控，避免不良的使用方法對自然保護(hù)區(qū)和無形資源雙方造成負(fù)面的影響。特別是對于食物或飲品上的資源使用，首先應(yīng)規(guī)范應(yīng)用領(lǐng)域，同時對使用方進(jìn)行全面的審核，保證其食品的健康和合法性，避免對自然保護(hù)區(qū)的形象和聲譽(yù)產(chǎn)生破壞性的情況。

《中華人民共和國物權(quán)法》中規(guī)定，物權(quán)是指權(quán)利人特定的事物享有直接支配、管理和排他的權(quán)利。自然保護(hù)區(qū)中的有形和無形的資源種類比較復(fù)雜和龐大，因此就需要嚴(yán)格的法律體系對其資源的價(jià)值進(jìn)行保護(hù)。如：署名權(quán)，影視拍攝取景時對保護(hù)區(qū)內(nèi)植被、動物、土地和水資源的保護(hù)等。對于其中植物、昆蟲等加工制成的標(biāo)本或旅游紀(jì)念品等，對于其數(shù)量則需要進(jìn)行明確的規(guī)定，根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定科學(xué)而合理的生產(chǎn)機(jī)制，而不是以旅游業(yè)的開發(fā)為主要目標(biāo)，避免大量無序的開發(fā)造成保護(hù)區(qū)內(nèi)資源被低效利用和嚴(yán)重的破壞。

2.價(jià)值化的管理

自然保護(hù)區(qū)有形資源的價(jià)值是較明確的，而無形資源的價(jià)值卻較難以估量。在這方面，可把無形資源的價(jià)值分為兩部分，一是可以轉(zhuǎn)化為利潤和資金的直觀價(jià)值，二是形象、文化和影響力的難以直觀的價(jià)值。對于無形資源中難以直觀的價(jià)值不能不進(jìn)行估價(jià)，因此在評定其價(jià)值時應(yīng)結(jié)合兩方面。第一是以往的相似案例所產(chǎn)生了價(jià)值，包括了同種類無形資源、使用方的行業(yè)和企業(yè)等。第二則是該無形資源近幾年的發(fā)展情況。如：可食用食物和水資源。二者屬于有形資源，即可產(chǎn)生有形的價(jià)值，但保護(hù)區(qū)的品牌效應(yīng)和誠信方面的影響力則屬于無形價(jià)值，因此則考慮人們對食品安全的重視度以及健康食品的發(fā)展情況和利益情況兩者結(jié)合去對無形價(jià)值進(jìn)行評估，進(jìn)一步完善無形資源的管理模式。

四、結(jié)語

隨著人們對生態(tài)環(huán)保越來越重視，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的新發(fā)展理念，自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展也成為了國家不可忽視的部分，而相應(yīng)產(chǎn)生的有形和無形價(jià)值則需要更加專業(yè)和規(guī)范的管理模式，這也是現(xiàn)代自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的根本遵循。

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