胡妙珂

當(dāng)下我國環(huán)保經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的發(fā)展困境，環(huán)境污染嚴(yán)重，這需要大量的人力物力來解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)也存在矛盾的問題，并且，環(huán)境保護(hù)理念的缺失不符合我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)。本文主要分析了當(dāng)前我國面臨的不同環(huán)境問題，并對我國的環(huán)保經(jīng)濟(jì)的困境提出解決方案。

傳統(tǒng)模式下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耗費(fèi)大量的資源，河流污染、空氣污染等讓人觸目驚心。環(huán)境犧牲將不再作為我國發(fā)展的動力，長此以往的消耗將帶來更大的問題。近年來，國家提出“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”理念，是指對環(huán)境加以保護(hù)的發(fā)展模式，符合社會主義生態(tài)文明建設(shè)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放置同一位置，謀求經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。環(huán)保經(jīng)濟(jì)更符合現(xiàn)代入類生產(chǎn)的目標(biāo)，急于追求經(jīng)濟(jì)增長、破壞生態(tài)環(huán)境，將會造成巨大的不良影響。我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)增長，離不開對環(huán)境的保護(hù)，離不開社會的保護(hù)意識。環(huán)保經(jīng)濟(jì)對我國具有重要意義。

一、我國環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境

（一）環(huán)境污染嚴(yán)重

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依靠對環(huán)境的過度消耗、對資源的過度耗費(fèi)換來的，重工企業(yè)對于空氣的污染，水的污染等，產(chǎn)生的影響不可計(jì)量。藍(lán)天白云消失，PM2.5對人們生活造成影響，呼吸道疾病、肺部疾病、癌癥受到關(guān)注。例如，東北地區(qū)的重工企業(yè)，由于長時間的排放廢氣廢水，肺部疾病的發(fā)病率高于其他地區(qū)；西部地區(qū)對于樹木的砍伐，風(fēng)沙極其嚴(yán)重，當(dāng)?shù)鼐用癖黄劝徇w；一些地區(qū)的工廠將廢水排人河流中，導(dǎo)致水源無法飲用，開采地下水過度，地面坍塌的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。我國當(dāng)前發(fā)展，對環(huán)境污染的程度依舊嚴(yán)重。

（二）我國普遍環(huán)保意識不強(qiáng)

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式固定后，環(huán)保意識沒有轉(zhuǎn)變。企業(yè)依舊迫求利潤或者尋求方便，對環(huán)境的破壞一直沒有停止。以普通居民為例，限塑令發(fā)布后，即使塑料袋進(jìn)行收費(fèi)，較低的價格并沒有過多改變其購買塑料袋的行為，垃圾也沒有進(jìn)行分類擺放，與生活息息相關(guān)的環(huán)保行為并未得到重視；企業(yè)為獲取更大的利潤，選擇簡單處理廢物甚至不處理直接排放；政府對于環(huán)保的宣傳形式較為單一。我國并未樹立起普遍的環(huán)保意識。

（三）環(huán)保技術(shù)發(fā)展不足

環(huán)保企業(yè)近年來才開始發(fā)展，但由于其科研成本較高，投入的人力物力較多，并且環(huán)保技術(shù)的發(fā)展相比國際較慢，并沒有得到社會的普遍認(rèn)同。從上市公司企業(yè)行業(yè)類型的占比來看，環(huán)保型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，數(shù)量少之又少，其余未上市的企業(yè)籌資渠道更狹窄，沒有財力物力的投入，環(huán)保技術(shù)發(fā)展先天不足。我國在環(huán)保技術(shù)的專業(yè)科研人員數(shù)目較少，原有的生產(chǎn)方式，并沒有被替代，企業(yè)沒有充足的資金去研發(fā)清潔能源，環(huán)保技術(shù)，外部環(huán)保技術(shù)供給不夠，更加劇了環(huán)境污染的情況。

（四）監(jiān)管機(jī)制不完善

我國GDP發(fā)展增速快，對環(huán)境的消耗情況選擇忽視。對于各個區(qū)域的執(zhí)法者不應(yīng)忽視對環(huán)境污染的重視程度。監(jiān)督機(jī)制與獎罰機(jī)制的缺失，是造成環(huán)境污染問題大量存在的主要原因。政府的環(huán)保部門對于企業(yè)的環(huán)境污染行為劃分不細(xì)致，一味選擇關(guān)停污染企業(yè)并不是完成環(huán)保的好方法，監(jiān)督與管理，不僅意味著對企業(yè)違法行為的查處，還應(yīng)給企業(yè)指出具體的整改方案，幫助企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

二、應(yīng)對我國環(huán)保經(jīng)濟(jì)的困境的有效策略

（一）建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制

環(huán)境保護(hù)法的缺失，保護(hù)機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制不到位，使得我國環(huán)境保護(hù)問題尤為突出?？蓪⒏鞯氐沫h(huán)保情況列人政府職能之一，作為績效考核的項(xiàng)目，以此督促政府行使管理職能；對于上市企業(yè)，在其上市時必須披露對于環(huán)保方面的投入，以經(jīng)營范圍判定對環(huán)境的影響，關(guān)注其后續(xù)的企業(yè)行為，以政策對于有治理環(huán)境保護(hù)行為的公司進(jìn)行獎勵，而破壞環(huán)境的行為受到處罰，在上市公司報表中，詳細(xì)記錄污染企業(yè)的處理資金動向，允許其抵扣利潤，甚至可以選擇環(huán)保稅的方式，對于企業(yè)的行為進(jìn)行引導(dǎo)，以高稅收來淘汰一些高污染企業(yè)。立法明確，執(zhí)法嚴(yán)格有助于解決監(jiān)督機(jī)制不完善的問題。通過一系列的環(huán)保制度進(jìn)行規(guī)范，專門的監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以此推動環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）大力扶持環(huán)保型企業(yè)，培育科研人員推動環(huán)保技術(shù)發(fā)展

政府加大對于環(huán)保型企業(yè)的投入，極力引資。資金技術(shù)的投入，可以促進(jìn)企業(yè)在環(huán)保方向的開發(fā)，縮減企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。環(huán)保經(jīng)濟(jì)離不開科研人員，高素質(zhì)的人才對于我國實(shí)現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)有不可替代的作用。例如，環(huán)保企業(yè)在銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款時，可單列進(jìn)行資助，國家在資金部分提供支持；提高環(huán)?？蒲腥藛T的工資，完善其薪酬制度，鼓舞科研人員，提供良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，積極推動我國環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)環(huán)保教育，開展多種形式的宣傳

宣傳方式較為單一是原有環(huán)保教育不足的原因之一?？梢赃x用自媒體等方式進(jìn)行環(huán)保宣傳，加強(qiáng)學(xué)校的教育，拍攝環(huán)保的影視劇等，促進(jìn)公眾觀念的轉(zhuǎn)變。綠色環(huán)保意識普及，在社區(qū)內(nèi)的垃圾分類行為等，受到獎勵。因此，加強(qiáng)環(huán)保教育，開展多種形式的宣傳促進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

環(huán)保經(jīng)濟(jì)已成為我國發(fā)展的必選之路，在環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)保意識不強(qiáng)、環(huán)保技術(shù)發(fā)展不足、監(jiān)管不完善的困境下，我國更要通過一系列的有效措施，促進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，真正建立生態(tài)平衡，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的可持續(xù)道路。