騰翀

魯迅先生曾提出“拿來(lái)主義”，“拿來(lái)主義”的實(shí)質(zhì)是“去其糟粕，吸其精華”。我國(guó)在教育方面確實(shí)也需要吸收別人的精華，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的教育，找出自己的不足，以尋求改進(jìn)。我們的近鄰日本的教育處于世界的前列。本文從比較教育學(xué)角度出發(fā)，以借鑒外國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)為目的，根據(jù)自己在教育工作中的實(shí)踐和相關(guān)思考，對(duì)中國(guó)和日本教育的一些問(wèn)題進(jìn)行了反思。

1 教育立法情況

世界上任何一個(gè)國(guó)家都重視教育在本國(guó)發(fā)展中所起的重要作用，不僅是中國(guó)和日本，但是這其中的差異性是相當(dāng)大的。我們都知道在第二次世界大戰(zhàn)中，中國(guó)和日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中都遭受了戰(zhàn)火的重創(chuàng)。結(jié)果日本在短短的時(shí)間內(nèi)一躍成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。二戰(zhàn)后中國(guó)很窮，人民最基本的衣食都成問(wèn)題，還能讀書嗎？況且當(dāng)時(shí)讀書還要交對(duì)家庭來(lái)說(shuō)相當(dāng)昂貴的學(xué)費(fèi)，那時(shí)想讀書又讀不起書；現(xiàn)在我們還才普及九年義務(wù)教育。中國(guó)仍處于第三世界，到本世紀(jì)中葉才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)教育立法肇始于清末的《欽定學(xué)堂章程》，這樣才結(jié)束了憑經(jīng)驗(yàn)管理教育的作法，逐步走上依法治教的軌道。雖然出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，但落實(shí)到地方又有點(diǎn)變樣了。相反，我們看日本的教育，遠(yuǎn)在明治維新時(shí)斯就開(kāi)始現(xiàn)代教育，立法早，立法多而全面。目前，日本現(xiàn)行的相關(guān)教育方面的法律達(dá)2000項(xiàng)，而且非常細(xì)化，比如在遠(yuǎn)離陸地的島嶼上辦學(xué)，有專門的《孤島法》，針對(duì)在冬季天氣有專門相關(guān)教育的《大雪地帶教育法》，而且執(zhí)行力強(qiáng)，真正落實(shí)到法治這一層面。比如，日本教育相關(guān)法律規(guī)定，各班人數(shù)不能超40人，如果有41個(gè)人，寧愿分成20和21人這樣兩個(gè)班，而這種情況在中國(guó)就將就了，別說(shuō)多一個(gè)人，一個(gè)班多幾十個(gè)人也是常有的事。而日本多一個(gè)人都不行，否則就會(huì)受到法律的處罰。說(shuō)明日本的教育在國(guó)家層面是得到了法律的保障，我國(guó)在這方面這些年也有長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，但還不夠，仍要加大力度建立健全相關(guān)教育法規(guī)，為教育保駕護(hù)航，才能把科技興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處。

2 教育公平性情況

目前，我國(guó)的教育總體公平基礎(chǔ)上，仍存在著一些較為嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象。城市與農(nóng)村學(xué)校師資力量、教育教學(xué)的設(shè)備、辦公和教學(xué)條件、學(xué)校校園文化建設(shè)等存在著嚴(yán)重的差別，這些差異導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)，人才培養(yǎng)差距也很明顯。我國(guó)山區(qū)學(xué)生有的天不亮就要出發(fā)走一兩小時(shí)山路去上學(xué)，有的中午不吃飯，有的一天吃兩頓，有的大冬天只有在冰冷的石桌上學(xué)習(xí)，有的一輛破}日的所謂校車要擠好幾十名學(xué)生。

教師的待遇在提高工資水平后現(xiàn)在略為好轉(zhuǎn)，但農(nóng)村教師比起城市教師還是有較大落差，比如，城里私立學(xué)校教師可以辦各種培訓(xùn)班，一小時(shí)就是幾百元的收入。這對(duì)農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)是可望不可及的。在縱觀全國(guó)各大、中城市，私人學(xué)校大量興起，由于教師待遇由老板定，學(xué)生表現(xiàn)直接和經(jīng)濟(jì)掛鉤，搞得好的教師福利待遇大大高于公辦學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生升學(xué)率均高，教學(xué)質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵是看你的升學(xué)率的高低，這也是我中國(guó)目前評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教育的唯一重要的標(biāo)準(zhǔn)，也是家長(zhǎng)所追求的效果，這樣城里（尤其是省府的各中、小學(xué)）就出現(xiàn)了一所學(xué)校人學(xué)考試竟達(dá)幾萬(wàn)人擠爆校園的壯觀場(chǎng)面。同時(shí)大量?jī)?yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生涌人城市和私人學(xué)校。而日本要求教師流動(dòng)，一名教師在一個(gè)學(xué)校執(zhí)教6年左右就要輪換學(xué)校，最多的也不能超過(guò)十年，那它絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)教師隨意流動(dòng)的現(xiàn)象。這對(duì)教育公平顯然是有利的。

我國(guó)在教育方面的投入比世界平均水平都還差近3%。而日本的教育理念是教育的民主化，強(qiáng)調(diào)教育的公平，教師是在全國(guó)范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，師資不會(huì)存在差異，在日本也不存在教育的城市與農(nóng)村的的差別。日本全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校是根據(jù)方圓多少面積有多少學(xué)生就必須建立一所學(xué)校，保證每一個(gè)地方的孩子都有學(xué)上。而且所有學(xué)校建設(shè)都統(tǒng)一規(guī)劃，相關(guān)配套設(shè)施、設(shè)備都一樣。

3、師資管理情況

教師是教育的實(shí)施者，因此教師這一特殊職業(yè)應(yīng)該有規(guī)范的管理制度和要求。在中國(guó)，凡是比別人早讀過(guò)書的人好像都可以當(dāng)教師，中國(guó)進(jìn)入近代教育后，出現(xiàn)了專門培養(yǎng)教師的師范類學(xué)校，凡是從師范校畢業(yè)的就理所當(dāng)然地成為真正的教師，但是地位低，我們都知道教師在文化大革命中被稱為“臭老九”，那是何等的悲苦。我國(guó)的教師的社會(huì)地位和相應(yīng)的待遇在改革開(kāi)放以后才逐步得以提高。到2000年，我國(guó)教育部才頒布了《教師資格條例實(shí)施辦法》，標(biāo)志著我國(guó)教師資格證制度的全面調(diào)動(dòng)。這方面日本確實(shí)比我們好多了，他們的教師資格證在明治維新時(shí)就有要求了。他們對(duì)教師的要求讓世界上眾多國(guó)家都無(wú)與倫比。比如，在1949年頒布的《教育職員資格法》就規(guī)定幼兒園、小學(xué)的教師的學(xué)歷都要達(dá)到大學(xué)準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位，而這是作為教師的基本資格。高中教師就要求大學(xué)本科并取得學(xué)士學(xué)位為基本資格。但要注意，在日本要取得教師資格不容易，除了文憑要求，符合條件的要先初審，還要實(shí)習(xí)一年，再經(jīng)復(fù)檢合格才能取得。取得教師資格要真正成為教師，還要經(jīng)篩選合格才行。而且教師資格證十年換一次，這對(duì)教師的要求就高了。同時(shí)，日本教師待遇比公務(wù)員要高，而我國(guó)直到上屆政府溫總理執(zhí)政時(shí)期才提出教師待遇不得低于本地公務(wù)員平均工資水平。在日本要求教師流動(dòng)，相比之下，我國(guó)的教師職業(yè)就更具有穩(wěn)定性，大多數(shù)教師是終身在一個(gè)單位工作，這樣的現(xiàn)狀，值得我們深深的反思。

1868年以前，日本只是一個(gè)保守封閉的農(nóng)業(yè)國(guó)家，軍事和科技都十分落后，僅僅是幾十年的時(shí)間，特別是“二戰(zhàn)”之后，這個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍，但在20世紀(jì)60年代末成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。飛速發(fā)展的原因中，最重要的原因之一就是他們通過(guò)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批技術(shù)工人，這些專業(yè)工人為日本的工業(yè)化做出了巨大的貢獻(xiàn)。日本和我國(guó)是一衣帶水的鄰邦，但是我國(guó)的職業(yè)教育為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的展的上影響并不像日本那樣明顯。通過(guò)比較，筆者感到了一種責(zé)任，我們作為教育工作者，在面臨現(xiàn)實(shí)教育現(xiàn)狀的同時(shí)，都應(yīng)該秉承魯迅先生的“拿來(lái)主義”精神，虛心學(xué)習(xí)別人的有用的東西，把有用的教育“拿來(lái)”，并結(jié)合我們的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造性地去演繹我們的教育，為我國(guó)的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的那一份力量。