本社記者 侯兆曉

9月27日，秋風送爽。

中國法學會董必武法學思想（中國特色社會主義法治理論）研究會2018年年會在蘇士亮的主持下順利召開。

陳冀平書記、王其江副會長分別作了重要講話。副會長公丕祥、何勤華、胡建淼、馬小紅、衛(wèi)彥明、周葉中、卓澤淵，咨詢委員會委員崔敏、戴玉忠、劉海年、蘇士亮、張文顯、朱孝清等出席會議，并分別宣讀課題立項決定、宣讀增補常務理事和理事名單、作主旨演講、致辭、點評或主持會議。

明確方向：牢牢把握中央關于全面依法治國的關鍵精神

中央全面依法治國委員會第一次會議剛剛結(jié)束，習近平同志在會上對全面依法治國作出了重大的戰(zhàn)略部署，同時對十八大以來我們在全面依法治國這方面所做的工作也進行了一些總結(jié)，對董必武法學思想研究會來講，有很重要的指導意義。

陳冀平認為，研究會現(xiàn)在是處在一個最好的時期，因為中央對全面依法治國，對中國特色社會主義法治理論的研究，對理論體系、法治體系都提出了一些相當具體的意見和要求，這些意見和要求也是研究會要著力研究、要著力去做的一些事情。所以，應該說研究會有很好的機遇，也有很好的契機，也為研究會發(fā)揮作用提供了很大的平臺，能夠做好這些工作也與現(xiàn)在大的形勢是分不開的。

習近平總書記在全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話，強調(diào)了要加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導，更好地發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預期利長遠的保障作用，他把它歸納成為“十個堅持”，這“十個堅持”就是根據(jù)在全面依法治國中一些工作與經(jīng)驗而提出來的。

“十個堅持”即堅持加強黨對依法治國的領導，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持建設中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持處理好全面依法治國的辯證關系，堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。

中國法學會董必武法學思想（中國特色社會主義法治理論）研究會年會順利召開。陳冀平、王其江分別作了重要講話。

同時，習近平總書記又提出了全面依法治國的七項重點工作，這七項重點工作就是研究制定法治中國建設規(guī)劃、全面貫徹實施憲法、推進科學立法工作、加強法治政府建設、深化司法體制改革、推進法治社會建設、加強法治工作隊伍和法治人才培養(yǎng)。

陳冀平著重強調(diào)了“十個堅持”和“七項重點工作”的重要性。作為研究會的同志，還是要把這“十個堅持”認認真真地進行理解，要進行分析，并且要把這“十個堅持”運用到我們研究的過程中去，我們要始終圍繞這“十個堅持”來加強這方面的研究。我們年會、研究會下一步的工作應該和這七項工作緊密地結(jié)合起來，中央提出了這七項重點工作，我們這個研究會就應該要圍繞這七項重點工作來開展我們研究的一系列的工作，這實際上把我們的工作重點也都指明了。

堅定立場：明確四個認識培養(yǎng)合格的建設者和接班人

9月10日習近平總書記在教育大會上發(fā)表的重要講話，強調(diào)堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，他提出要把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)等方面下功夫，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和最近在全國教育大會上作了重要講話。陳冀平認為，根據(jù)這兩個講話精神，作為法學工作者應該從四個方面的認識需要進一步強化。

首先是要強化對加強黨對依法治國領導的認識。黨的領導是中國特色社會主義的法治之魂，是實現(xiàn)全面依法治國、建設法治中國的根本保障。

習近平總書記在講話中，反復強調(diào)了推進黨的領導的制度化、法治化，既是加強黨的領導的應有之義，也是法治建設的重要任務。東歐劇變、蘇聯(lián)解體以及南斯拉夫放棄黨的領導、最終國家分崩離析這樣一些情況，他說為什么我們國家能保持長期穩(wěn)定沒有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨的領導，共產(chǎn)黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的定海神針。我們講黨領導法治具體要表現(xiàn)在黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。在堅持黨的領導這個政治原則問題上，法學法律工作者必須旗幟鮮明、立場堅定，更好地凝聚法治的思想共識和強大合力，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，將全面依法治國向縱深推進。

其次是加強對堅持人民主體地位的認識。習近平同志也談到了要堅持以人民為主體、以人民為中心，加強法治建設為了人民、依靠人民、保護人民、造福人民，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治的根本目的與核心價值，作為法治建設的出發(fā)點和落腳點，弘揚人民權益靠法律保障、法律權威靠人民維護的社會主義法治精神。

研究會要深刻地把握新時代社會主要矛盾變化對法治建設的影響，充分利用研究會的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和多學科的優(yōu)勢，把中央關于法治建設的一些重要思想弄懂學會吃透。研究會要引領廣大法學法律工作者著力研究法治建設、法治發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷地滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的美好生活需要。

第三，要強化對堅持中國特色社會主義，走中國特色社會主義法治道路的認識。

中國特色社會主義法治道路是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路，必須始終堅持并不斷拓展。習近平總書記將中國特色社會主義法治道路凝練為三個核心要義、五項基本原則，三個核心要義就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。五項基本原則就是堅持黨的領導、堅持以人民為主體、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國與以德治國相結(jié)合、堅持從實際出發(fā)，這些要義和原則規(guī)定確保了中國特色社會主義法治制度的屬性和前進的方向。

三個核心要義、五項基本原則，研究會的成員要把這個搞得很清楚，要充分發(fā)揮研究會的政治引領作用，團結(jié)帶領廣大法學法律工作者堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，切實肩負起全面依法治國的實踐者、推動者的重任。

最后，要加強對法治工作隊伍建設和法治人才培養(yǎng)的認識。全面推進依法治國必須要建立一個忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，要加強理想信念的教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念的教育，推進法治專門隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

研究會要引導廣大會員堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀，要把高校和法治實踐部門這兩大法治人才培養(yǎng)陣地緊密地結(jié)合起來，造就高素質(zhì)應用型的法治人才。中國法學會55個研究會主要就是打造學術研究、學術教育和法治實踐部門相互結(jié)合的平臺。

這些年來，每個研究會都力圖要做到學術研究、學術教育和實務部門要有一定的比例，法學會都明確作出了要求，通過這樣一個平臺，把理論和實踐緊密地結(jié)合起來。

“董必武法學青年成果獎”在青年法學法律工作者中已經(jīng)有了一定的影響，應該說這也是一個最高的獎項，“董獎”評選范圍就是中國特色社會主義法治理論，“董獎”對青年一代的成長起了很好的平臺作用，可以讓更多的年輕學者脫穎而出。

真抓實干：順勢而為扎實推進研究會的各項具體工作

研究會今后要根據(jù)習近平同志在第一次全體會議上提出的圍繞“十個堅持”和七項重點工作來開展我們的工作，這就需要順勢而為，積極推動研究會的工作，開創(chuàng)新的局面，實現(xiàn)新的發(fā)展。

要認真學習好、貫徹好、宣傳好習近平新時代中國特色社會主義的思想，并且以這個為指導，深入開展全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的研究。

十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進，這是當今時代最具中國味、最具中國魂的科學理論，是當代的中國馬克思主義。

十八大以來，習近平總書記在厲行法治、依法執(zhí)政、依法治國、推進法治改革、創(chuàng)新國家治理體系新的偉大實踐中，圍繞全面依法治國提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務，內(nèi)容涵蓋了法治和依法治國的全部理論要素和法治建設的各個方面，歷史性地提出了中國特色社會主義法治體系，創(chuàng)造性地發(fā)展了中國特色社會主義法治理論。

研究會要深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，我們要認真深入學習研究習近平總書記關于依法治國和法治建設的重要論述。一定要把習近平的思想學習好、貫徹好、宣傳好。只有把自己武裝好才能夠研究好，自己都沒有武裝好，還有許多模糊認識、不同的看法，怎么去研究？研究的根本就和中央的不一樣了，所以對研究會來講，這一點是非常重要的。

要加強調(diào)查研究，堅持問題導向，深化中國特色社會主義法治理論的研究。習近平總書記強調(diào)沒有正確的法治理論引領就不可能有正確的法治實踐，他同時又指出，對復雜現(xiàn)實進行深入分析作出科學總結(jié)，提煉規(guī)律性認識，為完善中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家提供理論支撐。

這個為研究會深刻理解法治理論和法治實踐的辯證關系提供了遵循。所以，研究會要堅持從我國的國情和實際出發(fā)，正確地解讀中國現(xiàn)實，回答中國問題，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，并以中國特色社會主義法治理論來引領和繁榮法學研究。

要充分發(fā)揮研究會人才密集、聯(lián)系面廣、組織有力的特點，密切與高校院所和實務部門的聯(lián)系合作，通過多種方式組織引領廣大法學法律工作者在不同學科專業(yè)領域開展研究，要組織專家學者積極參與法治人才培養(yǎng)、法學教育體制機制的改革、法學課程體系的設計、法學教材的編寫等等，有力地推動中國特色社會主義法治理論研究成果進教材、進課堂、進法庭。

要注意加強黨內(nèi)法規(guī)理論的研究。十九大報告提出了依法治國和依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，在這次會議上又提出了要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)治黨管黨、從嚴治黨。現(xiàn)在已經(jīng)有140多部黨內(nèi)法規(guī)，這140多部黨內(nèi)法規(guī)有的可能需要進一步完善，最近一系列的都在出臺，包括支部建設都有。

中國法學會也有黨內(nèi)法規(guī)的研究中心，黨內(nèi)法規(guī)研究中心得到了中辦法規(guī)局的大力支持，實際上這個研究所是研究會的秘書處所在單位，法學會是把研究所作為研究會的秘書單位，說明了法學會對這個研究會的高度重視。

研究會要牢牢地把握黨內(nèi)法規(guī)研究正確的政治方向，堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，以《黨章》為黨內(nèi)法規(guī)研究的根本依據(jù)，將《黨章》的內(nèi)容作為研究的基本框架與根本遵循，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度建設中的短板開展理論研究，團結(jié)帶動更多的專家學者積極提升黨內(nèi)法規(guī)制度建設，形成一支宏大的黨內(nèi)法規(guī)研究隊伍。

要重視繼續(xù)加強對法治中國建設涉及的重大理論問題進行攻關。現(xiàn)在改革已經(jīng)進入了攻堅期和深水期，急需具有前瞻性戰(zhàn)略性的法治理論來指導改革實踐。

研究會要堅持從我國的國情和實際出發(fā)，在研究法治演進的一般規(guī)律的基礎上深入揭示中國特色社會主義法治建設的特殊規(guī)律，正確解讀中國現(xiàn)實，回答中國問題，提煉標識性的學術概念，打造具有中國特色和國際視野的學術話語體系。

要充分重視利用網(wǎng)絡新媒體，促進法治觀念深入人心。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上就網(wǎng)絡宣傳輿論工作，提出了一系列的新觀點、新思想、新要求。研究會要認真地學習領會并貫徹到法治領域的意識形態(tài)工作中去，旗幟鮮明地堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。所以，不僅要重視法治理論研究的學術化，而且要重視法治理論研究成果推廣的大眾化，真正讓法治理念、法治理論飛入尋常百姓家，研究會不僅要繼續(xù)建設和維護好研究會的官網(wǎng)，管理研究會理事的微信群，還要考慮建立微信公眾號，并在議題設置能力等方面下功夫出成效。

回顧展望：以“十個堅持”為遵循各項工作落地生根

黨的十九大以來，我國法治建設進入新階段。為了適應新形勢新任務新要求，中國法學會董必武法學思想（中國特色社會主義法治理論）研究會要成為研究中國特色社會主義法治理論的重要陣地。

研究會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極響應時代召喚。

在陳冀平書記的領導下，在咨詢委員會的關懷下，在關心研究會工作的專家學者的鼎力支持下，緊緊圍繞黨和國家的工作大局與法治建設的重大理論與實踐問題，開拓創(chuàng)新，真抓實干，研究工作與自身建設都取得了新進展新成績。

中國法學會副會長王其江在研究會的年度報告會上提到，一年來，研究會在加強對廣大會員的政治引領，切實履行好意識形態(tài)工作主體責任；加強法治高端智庫建設，深化中國特色社會主義法治理論研究；加強課題管理和評選表彰工作，促進優(yōu)秀法治人才和法治成果脫穎而出；加強會員和財務管理，提升研究會自身建設水平等四個方面做了大量的工作。

其中，加強研究會黨組織建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把黨的領導貫穿于研究會各項工作的全過程，確保研究會發(fā)展的正確政治方向。利用研究會網(wǎng)站、微信群以及論壇、座談會、研討會等平臺和陣地，及時向廣大會員傳達組織學習習近平總書記重要講話精神、黨中央及中國法學會下發(fā)的重要文件。組織廣大會員深入學習領會習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強做好全面依法治國工作的思想自覺和行動自覺。

在高端智庫建設方面更是做得風生水起。至8月12日截稿，年會共收到論文近百篇。研究會秘書處進行了學術不端檢測并組織專家認真評選，部分優(yōu)秀成果將在本次會議上進行交流。今年4月，研究會與吉林大學全面依法治國研究中心、南京師范大學中國法治現(xiàn)代化研究院共同主辦了“新時代社會主要矛盾深刻變化與法治現(xiàn)代化”高端智庫論壇。參加論壇的眾多法學法律工作者集思廣益，圍繞社會主要矛盾變化對法治現(xiàn)代化建設和法學研究的新要求，進行了深入分析和總結(jié)，就相關領域基礎性問題交流了思想，凝聚了共識。積極推動研究成果轉(zhuǎn)化，追蹤、梳理中國特色社會主義法治理論研究的重要成果，編制《中國特色社會主義法治理論研究動態(tài)》，編輯出版了《董必武法學思想與中國特色社會主義法治理論研究文集（2018年卷）》，編輯印制了《研究會2017年年會論文集》和《研究會2017年年會暨十八大以來法治建設成就回顧高端論壇紀念冊》，支持湖北省董必武思想研究會出版了《紀念董必武誕辰130周年論文集》等刊物，得到有關黨政機關、高校、研究機構(gòu)和專家學者的重視與好評，為推動法治理論研究與實踐發(fā)揮了積極作用。

今后一個時期，研究會要以習近平總書記在講話中提出的“十個堅持”為根本遵循，切實圍繞黨和國家的中心工作，不斷加強思想政治建設和業(yè)務能力建設，切實發(fā)揮好對廣大法學法律工作者思想政治引領和法學理論引領的雙重功能。根據(jù)常務理事會討論的情況，研究會今后一段時間要重點抓好以下方面的工作：

一是深化習近平關于法治重要論述的研究，進一步豐富中國特色社會主義法治理論的內(nèi)涵。二是進一步加強部級專項課題和研究會課題的管理。三是組織專家深入開展實地考察調(diào)研。四是進一步加強研究會制度建設。五是舉辦好第七屆“董必武法學青年成果獎”評選活動。六是推進研究會新媒體建設。七是及早謀劃好2019年年會的主題及相關工作。

與會的代表一致表示，將繼續(xù)緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習領會黨的十九大、十九屆二中全會和三中全會以及中央全面依法治國委員會第一次會議精神，不忘初心，牢記使命，充分發(fā)揮職能作用，不斷開創(chuàng)研究會工作的新局面新境界。

從陳冀平書記的講話中可以看出，研究會既有領航的燈，又有遠行的船；研究會的發(fā)展既有新中國法治思想奠基者董必武法學思想之根基，又有一脈相承的習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略之引領，一定會大有可為、大有作為。