柳澤軍
(河北省館陶縣水利局 河北 館陶 057750)
館陶縣地處黑龍港流域,十年九旱,水資源匱乏。根據(jù)河北省水資源第二次評(píng)價(jià)初步結(jié)果,館陶縣多年平均降雨量為548.7mm,淡水資源總量5800萬m3,人均占有量193.3 m3,僅占全省平均水平的59%,占全國平均水平的8%,屬極度資源缺水地區(qū),水的供需矛盾非常突出。全縣85%的用水主要靠開采地下水,導(dǎo)致地下水位連年大幅下降。近十年間,淺層地下水下降速率為0.52 m/a,深層地下水下降速率為1.49 m/a,地下水漏斗區(qū)面積達(dá)100 km2,地下水質(zhì)惡化,機(jī)井吊泵、地面沉降、生態(tài)退化等一系列問題相應(yīng)而生。因此,大力推廣節(jié)水灌溉措施,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為保護(hù)地下水、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要途徑。
2.1 水資源的匱乏性,決定了節(jié)水的必要性。水是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源、戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源和公共性社會(huì)資源。一個(gè)城市一個(gè)區(qū)域要發(fā)展,離開了水將無從談起,所以說水是生命之源、文明之本、發(fā)展之基。查閱資料及對(duì)館陶水資源狀況的調(diào)查,經(jīng)對(duì)比分析認(rèn)為,館陶縣是一個(gè)嚴(yán)重的缺水縣,節(jié)水尤為必要。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來館陶縣地下水每年都以近2 m的速度下降。由此可見,節(jié)水已迫在眉睫。因此,必須充分認(rèn)識(shí)到節(jié)水的必要性,增強(qiáng)全民的憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí),把節(jié)水當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。凡是高消耗水資源、破壞污染水資源或沒有節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水措施的項(xiàng)目,堅(jiān)決一律不上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,也要采取節(jié)水措施,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),縮減、放棄喜大水肥的農(nóng)作物。
2.2 超采地下水帶來的危害性,說明了節(jié)水的緊迫性。館陶縣雖有漳衛(wèi)運(yùn)河貫穿東部全境,然而來水量?jī)H限汛期3~4個(gè)月,而且來水量較少。農(nóng)業(yè)灌溉除靠自然降雨外,主要依賴開采地下水。長(zhǎng)期超采地下水使超采地段形成地下降落漏斗,造成地下枯竭,直接危害地下水質(zhì)。超采帶來的主要危害有:一是形成了漏斗區(qū)。由于水位持續(xù)下降,該縣造成每年約300多眼淺井報(bào)廢,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。二是地面沉降。由于地下水超采引起地下水位持續(xù)下降,導(dǎo)致地下含水層疏干,地層壓密固結(jié),從而造成地面沉降。三是水質(zhì)惡化。由于地下水長(zhǎng)期超采,水位持續(xù)下降,使水動(dòng)力條件和物理化學(xué)環(huán)境遭到破壞,進(jìn)而引起地下水質(zhì)惡化。據(jù)水文監(jiān)測(cè)結(jié)果,館陶縣的淺層和深層地下水礦化度、總硬度含量近年來處于增加趨勢(shì),苦咸水面積逐年增大,深層淡水水質(zhì)也有逐步惡化傾向。四是水源枯竭。由于地下水長(zhǎng)期超采和含水層含水量減少使地下水補(bǔ)給難度加大,特別是深層水幾乎無法補(bǔ)充。所以靠超采地下水來支持發(fā)展,實(shí)際上就是吃子孫水,斷后代路,長(zhǎng)期的寅吃卯糧,后果不堪設(shè)想。
2.3 保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,要求全民必須增強(qiáng)節(jié)水的自覺性。實(shí)踐證明,節(jié)水是解決館陶縣水資源危機(jī)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。為此,應(yīng)采取以下措施:一是大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,該縣通過“利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉項(xiàng)目”、“節(jié)水增效示范區(qū)項(xiàng)目”已建成低壓管道灌溉、噴灌、滴灌等各類節(jié)水灌溉田24萬畝,年節(jié)水3 000多萬方。今后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還要大力推廣管灌、噴灌、滴灌等先進(jìn)灌溉技術(shù),要利用“小白龍”代替土壟溝,實(shí)行秸桿還田、減少地面蒸發(fā)等措施節(jié)約資源。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,還要大力推廣高效、質(zhì)優(yōu)、耐旱的農(nóng)作物。二是大力提高工業(yè)用水的重復(fù)率。強(qiáng)化節(jié)水改造力度,淘汰浪費(fèi)、污染水資源的落后設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品,要建設(shè)循環(huán)用水的設(shè)施設(shè)備,提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。三是大力推廣節(jié)水型設(shè)備。加大城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)改造力度,降低管網(wǎng)漏失率,減少水的浪費(fèi)。生活上,要大力推廣節(jié)水型的龍頭和廚廁洗浴用具。四是嚴(yán)格限制超采、濫采地下水。要加強(qiáng)依法管水力度,嚴(yán)格限制地下水超采。對(duì)特殊情況確需取水的,要按照審批程序,逐級(jí)審批。對(duì)濫采水的,要堅(jiān)決取締和處罰。