朱 偉
(信陽(yáng)師范學(xué)院 地理科學(xué)學(xué)院,河南 信陽(yáng) 464000)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)推行了多個(gè)脫貧助貧的方針和政策,為實(shí)現(xiàn)廣大貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“真脫貧,脫真貧”提供積極有效的支撐[1].針對(duì)高校在校生,我國(guó)推行一系列的資助政策,逐漸形成了以“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減”和綠色通道為主要形式的助學(xué)體系.其中助學(xué)金是學(xué)生資助體系中重要的組成部分.助學(xué)金的資助對(duì)象是指在國(guó)家招收的接受普通高等教育的學(xué)生中,由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等必要的教育費(fèi)用或負(fù)擔(dān)困難的學(xué)生,一般包括孤兒、單親、家庭遭受自然災(zāi)害或意外事故、優(yōu)撫家庭子女以及城市低保職工子女等[2].
近年來(lái)關(guān)于學(xué)生資助的研究很多,大部分是關(guān)于我國(guó)資助工作體系現(xiàn)狀和問(wèn)題的研究,以及資助體系合理性的探索.針對(duì)這些資助對(duì)象的現(xiàn)狀分析,不少學(xué)者提出了將量化考核的思想加入到資助體系當(dāng)中,或者提出應(yīng)該注重貧困學(xué)生的思想建設(shè),幫助學(xué)生擺脫心理貧困,加強(qiáng)大學(xué)生心理、技能和就業(yè)的幫扶,從而實(shí)現(xiàn)這些學(xué)生真正擺脫貧困;也有學(xué)者基于精準(zhǔn)扶貧這一思想,針對(duì)不同的困難戶、不同的地域采用不同的方針政策實(shí)現(xiàn)精確定位、精準(zhǔn)扶貧[3-5];或基于互聯(lián)網(wǎng)的思想建立相關(guān)貧困數(shù)據(jù)分析庫(kù),完善數(shù)據(jù)的基本數(shù)據(jù)存儲(chǔ),建立數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)為今后的貧困認(rèn)定和幫扶提供參考和建議;也有學(xué)者提出要建立發(fā)展性資助模式,建立長(zhǎng)久合理的資助體系[6,7].綜合看來(lái),這些關(guān)于資助對(duì)象的研究,很少涉及地域分布及影響資助對(duì)象地域分布因素的探究.
針對(duì)某一現(xiàn)象,從其地域分異角度對(duì)問(wèn)題探究和分析有重要的意義,也是地理學(xué)地域性的獨(dú)特體現(xiàn).例如古村落的地域研究,可以發(fā)現(xiàn)古村落與文化、自然條件的耦合[8-10];研究人員的遷移分布特征、研究老齡人口的地域分布、探究老齡化區(qū)域分布特點(diǎn)[11-13]等等.本文從地域分布角度,以信陽(yáng)師范學(xué)院為例,探究資助對(duì)象生源地的分布特征及其影響因素,從而對(duì)資助體系的完善和發(fā)展提供思路.
本文的研究數(shù)據(jù)主要為2014年—2017年資助對(duì)象信息,包括生源地、性別、資助等級(jí)、資助金額等,數(shù)據(jù)來(lái)源于信陽(yáng)師范學(xué)院(數(shù)據(jù)中不包含資助人隱私)及從學(xué)校招生信息網(wǎng)獲得信陽(yáng)師范學(xué)院每年面向省外和省內(nèi)不同地區(qū)的招生人數(shù).選取2014年—2017年信陽(yáng)師范學(xué)院受資助對(duì)象的生源地分布信息進(jìn)行地域分布研究,探究困難學(xué)生的生源分布特征和規(guī)律;選取不同困難等級(jí)資助對(duì)象分布和不同性別資助對(duì)象的分布,探究等級(jí)分異.
空間中的點(diǎn)狀要素有隨機(jī)、均勻和集聚三種空間分布類型.最鄰近指數(shù)可用于反映點(diǎn)狀地理事物空間分布的集中與離散程度,即判別空間分布類型[14-16].測(cè)算地理空間中每個(gè)點(diǎn)狀目標(biāo)與其最鄰近點(diǎn)狀目標(biāo)之間的歐氏距離,取其平均值,即表示該地理空間中點(diǎn)狀目標(biāo)的平均最鄰近距離(簡(jiǎn)稱最鄰近距離),用d表示.定義點(diǎn)狀目標(biāo)隨機(jī)分布時(shí)的最鄰近距離為理論最鄰近距離dE.
(1)
式中:dE為理論最鄰近距離,A為區(qū)域面積,N為點(diǎn)狀目標(biāo)個(gè)數(shù).最鄰近指數(shù)則為實(shí)際最鄰近距離與理論最鄰近距離之比,即
(2)
當(dāng)R= 1 時(shí),表明點(diǎn)為隨機(jī)型分布; 當(dāng)R遠(yuǎn)大于 1 時(shí),表明點(diǎn)為均勻分布或規(guī)則型分布;當(dāng)R遠(yuǎn)小于 1 時(shí),表明點(diǎn)為凝聚型分布;當(dāng)R=0 時(shí),點(diǎn)完全集中于某一地區(qū)分布[17,18].
1.2.2 洛倫茲曲線
對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)計(jì)算、并借助于洛倫茲曲線進(jìn)行累積計(jì)算分析,檢驗(yàn)分布的不均衡性和集中化程度.即將資助對(duì)象所在地域進(jìn)行大小排序,然后按次序求出累計(jì)所占比例.以所在地域?yàn)闄M坐標(biāo),累積比例為縱坐標(biāo),而后做出洛倫茲曲線,分析地域的空間分布特征.
為了探究資助對(duì)象在地域分布上是否存在逐年變化的特征,選取2014年— 2017年資助對(duì)象的生源分布信息,以一年為單位,共4年.通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算制表,從中可以發(fā)現(xiàn),從省域尺度來(lái)說(shuō),2014年—2017年資助對(duì)象的地域分布的總體特征無(wú)明顯變化,分布較為穩(wěn)定,無(wú)重心遷移現(xiàn)象.因此得出信陽(yáng)師范學(xué)院的資助對(duì)象的地域分布不存在明顯的時(shí)間維度上的差異,總體較為穩(wěn)定,無(wú)明顯的年際變化.
表1 2014年—2017年資助對(duì)象生源分布表 單位:人Tab. 1 Source Distribution of Funding Targets for 2014-2017
鄰區(qū)干擾會(huì)導(dǎo)致SINR值的降低,而芯片協(xié)議規(guī)定只要SINR值小于7,依據(jù)RSRP值,覆蓋等級(jí)只能為1、2 ,而在覆蓋等級(jí)1、2下,UE會(huì)滿功率進(jìn)行發(fā)射。從燈桿信號(hào)的摸查以及提取的終端日志來(lái)看,能檢測(cè)到多個(gè)PCI,且rsrp強(qiáng)度在-60~70的情況下,SNR值波動(dòng)較大,最低可以達(dá)到負(fù)十幾。
為進(jìn)一步地驗(yàn)證受資助學(xué)生的分布趨勢(shì)和特征,根據(jù)圖1 即2017年資助對(duì)象的洛倫茲曲線分布圖,可以得出資助對(duì)象的洛倫茲曲線明顯位于均勻分布曲線的下端,這說(shuō)明資助對(duì)象的分布呈明顯的不均勻分布,整體來(lái)說(shuō),資助對(duì)象的地域分布橫跨包括河南省、陜西省等在內(nèi)的20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,跨度大、分布廣,呈分散狀,但同時(shí)又向河南省聚集,局部集中.
圖1 2017年資助對(duì)象分布洛倫茲曲線Fig. 1 Distribution of Lorenz Curves in 2017
2.2.1 省外分異規(guī)律
以省域?yàn)閱挝唬瑥膱D2可以發(fā)現(xiàn),資助對(duì)象省外生源分布較為穩(wěn)定,2014年—2017年整體峰值和谷值分布點(diǎn)較為接近,大部分集中于山西省、甘肅省、河北省、山東省和安徽省等,而浙江省、天津省、廣東省、海南省等地區(qū)分布較少.其中山西省所占人數(shù)居于首位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他省市地區(qū).整體資助對(duì)象分布呈以河南省為中心,向外逐級(jí)遞減的趨勢(shì).同時(shí),偏向人口大省和經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)分布.
圖2 2014年-2017年省外生源分布圖Fig. 2 Distribution of students outside the province from 2014 to 2017
2.2.2 省內(nèi)分異規(guī)律
以市為單位,計(jì)算河南省的省內(nèi)資助對(duì)象分布(如圖3a)可以得出,省內(nèi)資助對(duì)象的分布除駐馬店市、信陽(yáng)市、周口市、商丘市、南陽(yáng)市、洛陽(yáng)市人數(shù)較多外,其他地域鄰近指數(shù)R接近于1,接近均勻分布.生源分布呈現(xiàn)以信陽(yáng)為中心,然后呈逐級(jí)遞減的趨勢(shì).表明資助對(duì)象分布與學(xué)校呈相關(guān)關(guān)系.距離越近,相互作用越強(qiáng),引起空間集聚現(xiàn)象.但是隨著距離的增大,學(xué)校與資助對(duì)象的生源分布相關(guān)性減弱,呈均勻分布.這與信陽(yáng)師范學(xué)院作為省屬師范院校有關(guān),其招生主要針對(duì)省內(nèi),而且在河南北部有河南師范大學(xué)、洛陽(yáng)師范學(xué)院等其他高校存在,這與高校地區(qū)性的影響力有關(guān).
(a)各市貧困生資助分布
(b)各縣區(qū)貧困資助密集度
進(jìn)一步剖析資助對(duì)象比較密集的城市(如圖3b),主要為駐馬店市、信陽(yáng)市、周口市、南陽(yáng)市、洛陽(yáng)市、商丘市.將研究尺度降低到縣(區(qū)),根據(jù)資助對(duì)象的集中程度,將其分為3個(gè)等級(jí)即核心區(qū)(人數(shù)≥100)、次核心區(qū)(人數(shù)≥50,且<100),邊緣區(qū)(人數(shù)<50)[14].發(fā)現(xiàn)駐馬店市有2個(gè)核心區(qū)、5個(gè)次核心區(qū)、2個(gè)邊緣區(qū);信陽(yáng)市有2個(gè)核心區(qū)、5個(gè)次核心區(qū)、4個(gè)邊緣區(qū);周口市有2個(gè)核心區(qū)、4個(gè)次核心區(qū)、2個(gè)邊緣區(qū);南陽(yáng)市有3個(gè)次核心區(qū)、12個(gè)邊緣區(qū);洛陽(yáng)市有3個(gè)次核心區(qū),12個(gè)邊緣區(qū);商丘市有3個(gè)次核心區(qū)、7個(gè)邊緣區(qū).從此可以得出資助對(duì)象地區(qū)分布的核心區(qū)域主要為駐馬店市的上蔡縣和泌陽(yáng)縣,信陽(yáng)市的商城縣和固始縣,周口市的商水縣和淮陽(yáng)縣.
對(duì)省外,以省為研究尺度,根據(jù)圖4可以發(fā)現(xiàn),省外資助對(duì)象的生源分布中(圖4a),A、B、C各檔資助對(duì)象的生源分布與總生源分布情況走勢(shì)基本一致(A檔代表特殊困難,B檔代表困難,C檔代表一般困難),說(shuō)明各檔的資助對(duì)象的地域分布與總體的地域分布一致.在資助體系中,獎(jiǎng)助學(xué)金分為A、B、C三檔,但是每個(gè)檔次中,人數(shù)有明顯不同,一般來(lái)說(shuō)A和C檔的人數(shù)相對(duì)于B檔來(lái)說(shuō)較少,也就是在各省市中B檔人數(shù)的占比相對(duì)較大.從圖中也可以發(fā)現(xiàn)B檔與總體走勢(shì)線也更為吻合.
(a)河南省外生源
(b)河南省內(nèi)生源
從資助體系各困難檔內(nèi)部來(lái)說(shuō),3個(gè)檔次資助對(duì)象的人數(shù)變化存在明顯差異,從圖4中可以發(fā)現(xiàn),湖北省中,A檔的人數(shù)明顯高于B檔和C檔,在廣西壯族自治區(qū)中C檔人數(shù)明顯高于B檔和A檔.這說(shuō)明檔內(nèi)人數(shù)分配不均衡.在A檔中,資助對(duì)象主要分布于湖北省、山東省、甘肅省和山西??;B檔中資助對(duì)象趨向于山西省、河北省、山東省、江蘇省和安徽??;C檔中資助對(duì)象集中分布于甘肅省、山西省、廣東省、山東省.
在河南省內(nèi),2014年A檔資助對(duì)象人數(shù)為1622人,B檔人數(shù)為3245人,C檔人數(shù)為1622人.省內(nèi)分布如圖(b)所示,A檔、B檔、C檔的分布趨勢(shì)與總地域分布一致,相對(duì)于省外分布來(lái)說(shuō),省內(nèi)各檔的分布更為一致,各檔的峰值和谷點(diǎn)相同.
資助對(duì)象的分布特征整體來(lái)說(shuō),主要為全國(guó)范圍內(nèi)的分散趨勢(shì),分布地區(qū)涉及全國(guó)22個(gè)省(青海省除外),以及天津和重慶在內(nèi)的2個(gè)直轄市,還有內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)4個(gè)自治區(qū),但是大部分主要分布于河南省內(nèi)部.其分布特征形成原因主要分為兩個(gè)方面,首先人文社會(huì)方面,包括招生計(jì)劃、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)資助體系、個(gè)人致貧因素等;其次為自然原因,包括氣候、地形等因素.
造成資助對(duì)象分布的原因除了外部因素外,更重要的是個(gè)人因素和家庭因素.對(duì)造成家庭及困難學(xué)生原因進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)主要分為以下因素:家庭成員患病或殘疾、突發(fā)事故(包括自然和人文因素)、單親、孤兒等等[1-4].這些因素屬于比較復(fù)雜的社會(huì)因素,對(duì)于資助對(duì)象的地域分布有著直接聯(lián)系,也是學(xué)生接受資助的重要原因,對(duì)此,應(yīng)該加大社會(huì)關(guān)懷,除資助外也要加強(qiáng)學(xué)生心理資助.
每個(gè)高校在校大學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用的來(lái)源可以概括為以下四個(gè)方面:個(gè)人、家庭、國(guó)家資助(包括納稅人的稅款)和來(lái)自社會(huì)的資助[5].這四個(gè)方面相互影響并在某種程度上相互制衡.一般來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),特別是接近于社會(huì)科技發(fā)展前沿的地區(qū),例如沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),本地的高校學(xué)生有更多的獲得社會(huì)團(tuán)體資助的機(jī)會(huì),學(xué)生可通過(guò)一系列的競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)或者企業(yè)研究項(xiàng)目,從而獲得高額資助幫助自己走出貧困;對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),也可以通過(guò)更多的渠道獲取生活費(fèi)用來(lái)緩解貧困.然而不同地區(qū)的收入差距懸殊,對(duì)于學(xué)生的生活也會(huì)形成很大影響,從而影響資助對(duì)象的分布.對(duì)于現(xiàn)行的資助體系,提高來(lái)自社會(huì)其他團(tuán)體的資助以及鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)人的自我救助,對(duì)于學(xué)生發(fā)展來(lái)說(shuō)更為重要.
根據(jù)對(duì)資助對(duì)象分布的研究,可以發(fā)現(xiàn),造成資助對(duì)象生源分布的重大影響因素是信陽(yáng)師范學(xué)院的對(duì)省內(nèi)和省外招生計(jì)劃.招生對(duì)象的生源分布直接影響了貧困生的分布特點(diǎn)和在整體分布中所占的比例.從2014年—2017年的招生計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見(jiàn)表2)分析,對(duì)于資助對(duì)象人數(shù)占比相對(duì)較高的河南省、山西省、甘肅省、河北省來(lái)說(shuō),這些省份每年的招生人數(shù)也較多;從發(fā)展的視角來(lái)說(shuō),每年累計(jì)人數(shù)不斷提高,使貧困生出現(xiàn)在這些地區(qū)的概率大大提升,從而造成貧困生在這些地區(qū)的集中分布態(tài)勢(shì).相反對(duì)于招生人數(shù)相對(duì)較少的其他省市來(lái)說(shuō),資助對(duì)象的分布發(fā)展態(tài)勢(shì)較弱,占比也就不突出,因此造成了分散的趨勢(shì).
表2 2014年—2017年資助對(duì)象農(nóng)村與城市占比分析Tab. 2 Analysis of rural and urban proportion of funded targets 2014-2017
將2014年—2017年資助對(duì)象根據(jù)戶口類型,分為農(nóng)村人口和城市人口[4],通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)大部分的資助對(duì)象都屬于農(nóng)村人口,農(nóng)村人口的平均占比達(dá)到80%.因此可以得出,貧困人口分布與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的聯(lián)系,一般來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于發(fā)達(dá)的地區(qū)資助對(duì)象分布較少.選取從2014年—2017年來(lái)招數(shù)人數(shù)總體較為一致的廣東省、吉林省、云南省、海南省和重慶市為例,這些省市4年來(lái)的資助對(duì)象人數(shù)平均數(shù)分別為6人、11人、10人、9人、9人,根據(jù)2017年度的人均GDP排名,排名相對(duì)落后的吉林省和云南省資助對(duì)象分布較多,從而也證明了資助對(duì)象的分布與生源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系.經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),資助對(duì)象所占比率越低.
進(jìn)一步研究資助對(duì)象的地域分布與貧困縣區(qū)的關(guān)系,選取每年資助對(duì)象占比相對(duì)較大的河南省為樣本.可以發(fā)現(xiàn),貧困縣在河南省資助對(duì)象的總?cè)藬?shù)中所占比率(見(jiàn)表3)在2014年—2017年依次為27%、24%、31%、29%.可以認(rèn)為資助對(duì)象的地域分布與生源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有著重要的聯(lián)系.這對(duì)于資助困難生的政策制定有重要的意義.
表3 2014年-2017年貧困縣占比Tab. 3 The percentage of poor counties from 2014 to 2017
對(duì)于資助對(duì)象生源分布影響較大自然因素主要包括氣候和地形.氣候是某一地區(qū)多年間大氣的一般狀態(tài)及其變化特征.它既反映平均情況也反應(yīng)極端情況,是各種天氣現(xiàn)象的多年綜合反映.長(zhǎng)期的日照、氣溫、濕度、降水量、氣壓、風(fēng)等都是氣候的反映.而地形主要反映當(dāng)?shù)氐牡貏?shì)起伏,地形對(duì)于當(dāng)?shù)氐闹脖?、氣候土壤?huì)形成重要的影響[15].根據(jù)對(duì)資助對(duì)象地域分布的研究發(fā)現(xiàn)有大量的貧困生分布于農(nóng)村地區(qū),對(duì)這些學(xué)生的家庭來(lái)說(shuō),很大部分經(jīng)濟(jì)收入要依靠種植作物.影響作物生長(zhǎng)發(fā)育的氣候和地形,對(duì)于貧困生分布有著重要聯(lián)系.在評(píng)定資助對(duì)象的體系中有一項(xiàng)指標(biāo)為遭遇重大事故,其包括自然也包括人文因素,通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出,有一部分學(xué)生的困難申請(qǐng)中提到遭遇旱災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、泥石流等災(zāi)害造成種植物的減產(chǎn),可見(jiàn)自然因素在資助對(duì)象的分布中也有很重要的影響.這就需要有關(guān)部門做好災(zāi)害預(yù)警工作,從而幫助這些貧困生們實(shí)現(xiàn)真正的脫貧.
本文通過(guò)時(shí)空演變、整體分異、等級(jí)分異3個(gè)角度研究了2014年-2017年信陽(yáng)師范學(xué)院資助對(duì)象的地域分布,發(fā)現(xiàn)信陽(yáng)師范學(xué)院的資助對(duì)象整體分布有以下5個(gè)特點(diǎn):(1)地域分布穩(wěn)定、年際變化較?。?2)整體分布為集聚分布,省外分散,省內(nèi)集中,貧困縣所占比率較高;(3)資助對(duì)象的分布與其生源地與學(xué)校的距離有密切的相關(guān)性,一般來(lái)說(shuō),距離越近資助對(duì)象人數(shù)越多,越遠(yuǎn)而越少并相對(duì)分散;(4)資助對(duì)象各個(gè)困難等級(jí)的分布與資助對(duì)象的整體分布一致,大分散和局部集聚;(5)資助對(duì)象的分布與性別無(wú)關(guān).
本文通過(guò)考慮人文因素、自然因素,得出資助對(duì)象的分布與學(xué)校的個(gè)人和家庭、社會(huì)資助系統(tǒng)、招生計(jì)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)及氣候和地形等有重大的聯(lián)系.總體來(lái)說(shuō)社會(huì)因素是影響資助對(duì)象分布的重要因素,基于2014年-2017年的資助對(duì)象的生源地信息,分析了資助對(duì)象的分布,但是對(duì)于資助對(duì)象的時(shí)空演變規(guī)律的研究不夠深入,分析不夠透徹;此外對(duì)于資助對(duì)象分布特征的研究只做了簡(jiǎn)單分析,問(wèn)題的研究還不夠全面,在以后的研究中將加強(qiáng)相關(guān)分析.
針對(duì)研究結(jié)果,對(duì)于高校而言,可以從錄取結(jié)束開(kāi)始,對(duì)新入學(xué)大學(xué)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理,構(gòu)建有針對(duì)性的貧困生資助體系,開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng),力圖達(dá)到精準(zhǔn)幫扶.對(duì)于不同的致貧因素,對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),作為貧困生個(gè)人要開(kāi)展個(gè)人救濟(jì),可以參加勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng),從自身實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),除了國(guó)家救濟(jì)之外,社會(huì)應(yīng)該加大對(duì)于貧困生的關(guān)愛(ài),積極為社會(huì)困難學(xué)生奉獻(xiàn)力量 ,例如可以開(kāi)展公共籌集資金等活動(dòng);對(duì)于我國(guó)的今后的高校資助體系來(lái)說(shuō),要注重“因地制宜”,對(duì)于不同地域要實(shí)行不同的資助政策、注意區(qū)分農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的差異、貧困縣與非貧困縣的差異,找到學(xué)生所需,尋求新的資助途徑;對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),要將本校的生源分布特征與國(guó)家資助政策結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更加高效的資助體系,從而使我國(guó)的資助體系更加完善和有序.