鄭杰 李金環(huán) 王倩 國網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公司

1 供電企業(yè)開展同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的重要意義

同業(yè)對(duì)標(biāo)是促進(jìn)公司經(jīng)營績效和綜合管理能力提升的有效工具和重要抓手，是綜合比較各單位業(yè)績水平和管理能力的重要途徑。同業(yè)對(duì)標(biāo)分析診斷與管理改進(jìn)是做好同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的落腳點(diǎn)。分析診斷就是要分析指標(biāo)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，通過與先進(jìn)水平對(duì)比，找出在指標(biāo)水平上存在的主要差距，深入分析影響指標(biāo)變化（下滑）的主要因素，尤其是指標(biāo)所反映出的管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。管理改進(jìn)就是針對(duì)指標(biāo)分析診斷中發(fā)現(xiàn)的主要問題，組織開展的常態(tài)管理改進(jìn)工作及其措施落實(shí)。供電企業(yè)通常以對(duì)標(biāo)分析診斷與管理改進(jìn)常態(tài)機(jī)制為切入點(diǎn)，使對(duì)標(biāo)分析診斷、管理改進(jìn)與專業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)的管控機(jī)制，確保同業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)績水平和管理能力的有序提升。

2 地市供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)現(xiàn)狀分析

2.1 實(shí)例分析

例如，成立于1990年的某供電企業(yè)供電面積為2.03萬km2，由14個(gè)縣級(jí)供電公司、2938名職工組成，擁有20座220kV變電站、50座110kV變電站。該供電企業(yè)的同業(yè)對(duì)標(biāo)最早可追溯到20世紀(jì)90年代，其前身供電局，曾90年代開展了“學(xué)標(biāo)桿、比標(biāo)桿、爭(zhēng)標(biāo)桿”的“達(dá)標(biāo)班組”創(chuàng)建，這里的“達(dá)標(biāo)”便在一定程度上滲透著標(biāo)桿管理思想。到了2016年，供電企業(yè)的同業(yè)對(duì)標(biāo)取得了新的發(fā)展成果，提出的“螺旋式”同業(yè)對(duì)標(biāo)提升目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“模仿復(fù)制→變革創(chuàng)新→最佳流程創(chuàng)造”的對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，其同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系也由此完善。同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系由基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)、業(yè)績對(duì)標(biāo)指標(biāo)、管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)三部分組成，對(duì)標(biāo)指標(biāo)中的基本信息由供電范圍、供電人口、用電戶數(shù)、居民用電戶數(shù)、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額、年度最高用電負(fù)荷、年度全社會(huì)用電量、年度售電量、躉售電量、輸電線路長度、變電容量、變電站數(shù)量、變壓器數(shù)量、開關(guān)數(shù)量、10kV開關(guān)柜、城區(qū)電力線路電纜長度、220kV及以下變電站無人值班比例、城區(qū)35kV及以上斷路器組合化率、10kV城區(qū)配電線路絕緣化率、10kV配網(wǎng)主干線手拉手比例、10kV配網(wǎng)自動(dòng)化比例、10kV及以上斷路器無油化率、電力主通道通信光纜化率、110kV及以上繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置微機(jī)化率等共28項(xiàng)組成，對(duì)標(biāo)指標(biāo)共71個(gè)。

2.2 同業(yè)對(duì)標(biāo)管理存在的不足

2.2.1 指標(biāo)劃分精細(xì)化程度不足

上文提到供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系指標(biāo)劃分，但這種劃分將較多的內(nèi)容納入業(yè)績對(duì)標(biāo)指標(biāo)、管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)范疇，這在一定程度上影響了指標(biāo)劃分的科學(xué)性和精細(xì)化程度，這種劃分顯然已經(jīng)不能滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要，而由于同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作本身的動(dòng)態(tài)屬性、企業(yè)對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)排名的過度重視，近年來供電企業(yè)的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作更多成為了一種業(yè)績而非管理手段，這種情況的出現(xiàn)與指標(biāo)劃分精細(xì)化程度不足也存在著較為密切的關(guān)聯(lián)。

2.2.2重結(jié)果、輕過程

在供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理中，部分公司存在“重結(jié)果、輕過程；重方法、輕總結(jié)；重指標(biāo)、輕管理”的風(fēng)氣，這種風(fēng)氣的出現(xiàn)使得很多電力公司雖然在對(duì)標(biāo)成績方面的表現(xiàn)較為優(yōu)秀，但管理水平提升緩慢，這點(diǎn)必須得到供電企業(yè)管理層關(guān)注。

3 供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 成立運(yùn)營監(jiān)測(cè)中心

為提升指標(biāo)劃分的精細(xì)化程度、降低可能出現(xiàn)的因人為因素帶來的負(fù)面影響，供電企業(yè)在重新劃分指標(biāo)的同時(shí)應(yīng)成立運(yùn)營監(jiān)測(cè)中心，表1為重新劃分的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容。為最大化重新劃分的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容價(jià)值，運(yùn)營監(jiān)測(cè)中心實(shí)現(xiàn)了共計(jì)1251個(gè)指標(biāo)的監(jiān)視，由此延伸構(gòu)建的同業(yè)對(duì)標(biāo)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)由內(nèi)部對(duì)標(biāo)、體系管理、數(shù)據(jù)管理、對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)四部分組成，該系統(tǒng)的建設(shè)便較好滲透力精細(xì)化管理思想。

表1

3.2 開展同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)運(yùn)行預(yù)警式管理

為進(jìn)一步提升同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的實(shí)用價(jià)值，供電公司應(yīng)結(jié)合精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)運(yùn)行預(yù)警式管理，這一管理可走出同業(yè)對(duì)標(biāo)工作“重結(jié)果，輕過程”的誤區(qū)，如圍繞業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的同業(yè)對(duì)標(biāo)便明確了供電方案答復(fù)期限、裝表接電期限等細(xì)化指標(biāo)，而隨著“營銷稽查監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)”、“財(cái)務(wù)管控預(yù)警平臺(tái)”、“物資管控預(yù)警平臺(tái)”等信息系統(tǒng)的相繼投入運(yùn)用，精細(xì)化管理開始真正與供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)深入融合。

3.3 實(shí)踐分析

為進(jìn)一步提升研究實(shí)踐價(jià)值，選擇了供電公司營銷服務(wù)部分同業(yè)對(duì)標(biāo)作為研究對(duì)象，其中營銷專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作流程可以概括為“確定同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)→確定指標(biāo)責(zé)任人→分析原因→制定整改措施→開展縣公司同業(yè)對(duì)標(biāo)工作→組織召開同業(yè)對(duì)標(biāo)分析會(huì)→下發(fā)督辦單→公司營銷專業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)結(jié)果考核應(yīng)用→縣公司同業(yè)對(duì)標(biāo)結(jié)果考核應(yīng)用→通報(bào)對(duì)標(biāo)情況→整改落實(shí)”，其中分析原因、整改落實(shí)環(huán)節(jié)均滲透著精細(xì)化管理理念，表2為營銷服務(wù)規(guī)范度完成情況表，該表中的扣分項(xiàng)包括違規(guī)收費(fèi)投訴、違規(guī)違紀(jì)投訴、營業(yè)廳投訴、欠費(fèi)停復(fù)電投訴、抄表催費(fèi)投訴、省內(nèi)通報(bào)督辦典型案例，由此可見精細(xì)化管理與供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)的融合程度。

結(jié)合公司先行安全績效考核要求，1次投訴將直接對(duì)基層員工帶來500元/人的獎(jiǎng)罰金額，這種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為公司同業(yè)對(duì)標(biāo)精細(xì)化管理的進(jìn)一步深入推進(jìn)提供了有力支持。

表2

4 結(jié)束語

經(jīng)過了長期的實(shí)踐工作之后，我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)用同業(yè)對(duì)標(biāo)工作能夠有效提升企業(yè)的管理和業(yè)績水平，做好同業(yè)對(duì)標(biāo)的前提是完善的分析診斷與管理機(jī)制。不斷強(qiáng)化分析診斷與管理機(jī)制，在進(jìn)行管理的過程中要強(qiáng)化執(zhí)行力，達(dá)到同業(yè)對(duì)標(biāo)與專業(yè)管理的高效結(jié)合，從而保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作獲得真正良好的效果，并使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。