陳海峰

摘 要 合同管理與施工索賠作為建筑工程項目管理中的重要內(nèi)容，既直接關(guān)系著工程項目管理的質(zhì)量，又關(guān)乎著承包商對自己利益的維護(hù)。論文立足于承包企業(yè)的生存和發(fā)展方向，從施工合同的簽訂、實施及評價三個方面分析了建筑工程項目管理中的合同管理，提出合同的管理要策劃科學(xué)合理的內(nèi)容，及時關(guān)注市場價格動態(tài)，建立完善的合同文本體系。建筑工程項目管理中的施工索賠應(yīng)始終秉承誠信理念，組建索賠班子掌握并收集資料，注重索賠的時效性，積極維護(hù)承包商抑或者是業(yè)主的根本利益。

關(guān)鍵詞 建筑工程；項目管理；合同管理；施工索賠

前言

建筑工程項目管理的總目標(biāo)是做好施工的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、環(huán)境控制、安全控制、合同管理及現(xiàn)場管理，以確保建筑施工的順利進(jìn)行。合同管理作為建筑工程整個項目管理的總綱，頗受建筑工程管理者的高度重視。當(dāng)然，施工單位和業(yè)主的利益關(guān)系又體現(xiàn)在合同上，合同管理和施工索賠又是對承包商利益的直接維護(hù)[1]。因此，如何做好建筑工程項目管理中的合同管理與施工索賠不僅意義重大，也是建筑工程項目管理的必須要完成的工作內(nèi)容。

1 建筑工程項目管理中的合同管理

建筑工程項目管理目標(biāo)可劃分為質(zhì)量目標(biāo)、費用目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)，只有完成這些目標(biāo)才能確保施工的順利進(jìn)行。合同管理至關(guān)重要，合同不僅可以直接確定工程項目的工期和質(zhì)量，也可以確定工程項目的成本等。也即是說，建筑工程項目管理中的合同管理，應(yīng)從施工合同的簽訂、施工合同的實施及施工合同的評價三個方面加強(qiáng)管理。

1.1 施工合同的簽訂

簽訂施工合同時，應(yīng)由規(guī)范的合同管理組織專門負(fù)責(zé)。合同管理組織的所有員工都要有合同意識，并學(xué)習(xí)《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)然，選拔高度重視合同管理的領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)提高合同管理工作的專業(yè)度和水平。若遇到爭議較多、較為復(fù)雜的合同及風(fēng)險較大的國際工程項目，委托管理咨詢公司或聘請知名的合同管理專家領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)該項工程項目的合同簽訂和管理。若是大型項目的合同關(guān)系較為復(fù)雜，就可組建項目合同管理小組，施工組織系統(tǒng)中納入合同管理小組，確定合同經(jīng)理、合同管理員及合同工程師等負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)相應(yīng)崗位下的合同管理工作。建筑項目工程規(guī)模較小時，就可以交給合同管理員負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理稍作指導(dǎo)就可完成合同管理工作。施工合同的簽訂要策劃好合同內(nèi)容，確保簽訂的合同是切實可行的[2]。值得注意的是，施工合同的簽訂要及時掌握市場價格動態(tài)，嚴(yán)格要求使用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本，以便于建立相對完善的合同文本體系。

1.2 施工合同的實施

一是施工合同的實施需要完整的合同管理制度和科學(xué)的合同履行保證體系。施工合同的實施應(yīng)落實合同交底工作，有明確的責(zé)任分解制度，制定合同管理工作程序，確保合同的實施有章可循。建立并完善施工每日工作報送制度，及時分析并總結(jié)施工情況。建立進(jìn)度款審核制度，以便于合同管理人員更全面掌握施工工程信息，并做好施工進(jìn)度款的審核工作。施工合同的實施也應(yīng)有一個健全的文檔管理系統(tǒng)，待工程項目開啟后，所有與合同相關(guān)的資料都要妥善保存，并統(tǒng)一編號和分類管理。二是施工合同的實施需要動態(tài)管理工程項目合同。合同管理人員應(yīng)定期檢查合同的實施情況，一旦工程變更也要對施工合同作有效的變更管理，工程簽證是最終工程結(jié)算的科學(xué)保障和依據(jù)，所有口頭指令都要以簽證方式落實到合同管理中。

1.3 施工合同的評價

建筑工程項目的施工合同終了后，負(fù)責(zé)施工合同管理的人員就要收集并整理工程項目合同資料，做好這些資料的登記和編號管理，最后對其進(jìn)行裝訂和歸檔。值得注意的是，合同的實際履行情況要和工程項目的具體實施作比較，分析后對其作科學(xué)的評價，及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以提高合同管理的整體水平。

2 建筑工程項目管理中的施工索賠

建筑工程項目管理中的施工索賠，全部依據(jù)我國法律和合同的相關(guān)規(guī)定，若出現(xiàn)非自己過錯時，合同對方或者是第三方承擔(dān)責(zé)任方依據(jù)實際造成的損失向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償。一般來說，索賠并非是單向的，它可以是承包人向發(fā)包人提出索賠，也可以是發(fā)包人向承包人提出索賠。索賠作為一種正當(dāng)?shù)暮戏?quán)利，索賠的依據(jù)是施工合同，索賠也是合同管理的一種延續(xù)。但建筑工程項目管理過程中，施工索賠涉及面廣，有繁多的內(nèi)容及復(fù)雜的過程，在實際的索賠中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行合同的具體內(nèi)容，始終秉承誠信的原則，取得業(yè)主的信任并讓業(yè)主滿意。

對此，建筑工程項目管理中應(yīng)組建索賠班子，施工合同的相關(guān)負(fù)責(zé)人自覺地?fù)?dān)任起索賠任務(wù)。合同管理的各負(fù)責(zé)人應(yīng)積極收集和整理合同資料，把這些資料作為索賠的重要證據(jù)。當(dāng)然，建筑工程施工管理中可建立施工日志，及時記錄工程師指令的實際執(zhí)行情況，詳細(xì)記錄合同事件的具體發(fā)生事情。若出現(xiàn)索賠事項，應(yīng)密切注意索賠的時效性，在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出索賠要求，也在索賠時效內(nèi)撰寫索賠報告[3]。建筑工程項目管理中的施工索賠應(yīng)避免一攬子索賠，力爭簡單又易被業(yè)主接受的單向索賠方式，也可及時支付索賠款。若必須用一攬子解決的索賠，應(yīng)在工程建成移交前，就要完成補(bǔ)償談判工作。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項目管理中的合同管理和施工索賠是極其重要的兩項管理內(nèi)容，工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度的重視。合同的管理要策劃科學(xué)合理的內(nèi)容，及時關(guān)注市場價格動態(tài)，建立完善的合同文本體系。施工索賠應(yīng)積極組建索賠班子，記錄并保存好合同的全部資料，建立施工日志，重視索賠時效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 李勇，李曉東.建筑工程項目進(jìn)度管理及控制技術(shù)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，12（15）：3298.

[2] 龔敬金.對建筑工程合同管理中索賠與反索賠的認(rèn)識[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，01（7）：12-23.

[3] 王勇.建設(shè)工程項目的施工合同及索賠管理[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，

06（2）：49-50.