梁慧
摘 要:在信息化時代背景下,青年自組織蓬勃興起,日益成為凝聚青年的主要陣地。青年自組織在高校的發(fā)展與管理成為共青團和學生工作的題中之義。文章就青年自組織的概念、網(wǎng)絡青年自組織的特點和青年自組織發(fā)展中存在的主要問題進行了理性思考,以期為高校青年自組織的管理奠定基礎。
關(guān)鍵詞:高校;青年自組織;特征;問題
一、青年自組織的概念和特點
青年自組織是指青年自發(fā)成立、自主發(fā)展、自行運作和自我管理,具有一定規(guī)模、組織章程和組織框架的青年非政府組織。
作為青年自組織的重要類型,網(wǎng)絡青年自組織方興未艾。網(wǎng)絡青年自組織是指青年人依托網(wǎng)絡發(fā)展而興起,通過網(wǎng)絡結(jié)社而形成的自發(fā)性、自我運作的民間組織。它凝聚了大批青年,是當代青年群體中出現(xiàn)的新的組織和集結(jié)方式。網(wǎng)絡青年自組織的特征有以下幾點:
(1)參與群體多樣。由于網(wǎng)絡青年自組織本身不需要在管理部門登記注冊,加之許多網(wǎng)站提供相應的申請服務,組織形式多樣,申請人可同時加入多個和多種類型的自組織,也可自行創(chuàng)建網(wǎng)絡自組織,因此,無法準確統(tǒng)計目前的網(wǎng)絡青年自組織數(shù)量及其成員數(shù)量。
(2)類型豐富。涉及生活的方方面面,如“戶外運動QQ群”“以車會友QQ群”“跳蚤市場QQ群”“征婚交友QQ群”等。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有80%以上的QQ用戶,都或多或少地參加了QQ群的聊天,有20%以上的加入了相應網(wǎng)絡青年自組織,個別青年參加的QQ群,達到了10多個。
(3)分布不平衡。城市中因共同愛好而成立的網(wǎng)絡青年自組織占據(jù)主流,相比之下,經(jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村因網(wǎng)絡普及率低,青年自組織較少。調(diào)查得知,大部分網(wǎng)絡青年自組織存在于高等院校、機關(guān)、企事業(yè)單位。從組織的類別結(jié)構(gòu)上看,興趣愛好類和文娛體育類居多,社會服務類、學術(shù)科研類社團較少。
(4)組織機構(gòu)日趨完善。規(guī)模小的自組織,創(chuàng)始人只有一兩人;規(guī)模大的自組織,創(chuàng)始人和骨干相對比較多。在成員默認的隊長、會長或主席等骨干成員中,有的負責聯(lián)絡,有的負責后勤,有的負責文秘,構(gòu)成了穩(wěn)定的組織機構(gòu)。
(5)線上線下共同活躍。規(guī)模較大的網(wǎng)絡青年自組織每年會組織幾次大型活動,使組織活動從網(wǎng)絡的虛擬世界走進現(xiàn)實。組織活動能力高,以及不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和活動形式,是網(wǎng)絡青年自組織持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
二、青年自組織發(fā)展中存在的主要問題
(1)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機制。目前,對青年組織的管理存在兩“過”現(xiàn)象:一是“過緊”。掛靠在某業(yè)務主管單位下的青年社團組織,其成立和日?;顒佣加蓸I(yè)務主管單位審查和監(jiān)督,業(yè)務主管單位需要對其行使管理監(jiān)督職能,但由于沒有形成規(guī)范的管理機制,對青年組織的管理針對性不強,管理方式僵化,沒有給予相應的發(fā)展空間,難以調(diào)動青年社團工作的積極性、主動性。二是“過松”。由青年自發(fā)組織成立,沒有在有關(guān)部門登記注冊的青年自組織缺乏相關(guān)部門的調(diào)查摸底,沒有相應支持、管理與指導,使其處于放任自流的狀態(tài);另外,對網(wǎng)絡青年社團的管理還未建立起管理機制。因此,過緊或過松的管理機制對青年組織的長遠發(fā)展很不利。
(2)存在很多潛在的不穩(wěn)定因素。青年自組織對青年形成了強大吸引力的同時,也向現(xiàn)有的地域管理體制提出了挑戰(zhàn),對黨團等正式組織的權(quán)威形成了一定的沖擊,容易開展一些與官方要求不符的活動。如,在網(wǎng)絡青年自組織中,因游戲發(fā)生爭執(zhí),甚至大打出手、致傷致死事件時有發(fā)生;一些境外非法組織也借機滲透,給青少年的世界觀、人生觀和價值觀造成惡性影響。青年自組織成員不固定,流動性大,如果組織開展不安全、不健康的活動,很難追究參與者的責任。大多數(shù)青年自組織都沒有上級歸口管理單位,也沒有被納入到正式部門和群團組織的管理范疇中。有的青年自組織甚至與正式部門和群團組織保持距離,害怕主管部門管得過緊,下指標和派任務。所以,大多青年自組織未在正式部門登記注冊,出現(xiàn)“在常規(guī)視野中隱形,在社會生活中顯現(xiàn)”的現(xiàn)象,這給高校做好青年自組織的管理和引導帶來很大的困難和挑戰(zhàn)。
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