黃建濱 陳靜波

摘要：水利信息化資源的整合對于實現(xiàn)我國各級水利部門和各單位的信息化改革有著重要助益，因此這一整合工作應(yīng)當從水利工作發(fā)展與改革的全局和長期利益出發(fā)。本文從闡述水利信息化資源整合的必要性入手，提出了水利信息化資源整合的具體措施。

關(guān)鍵詞：水利信息化；資源整合；整合優(yōu)化

水利信息化資源整合工作的實質(zhì)是通過加強領(lǐng)導(dǎo)力度來協(xié)調(diào)水利信息化相關(guān)的各部門的利益與訴求，從而能夠在宏觀上做好信息資源利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的整合實施方案，才能夠在此基礎(chǔ)上確保水利信息化資源整合工作具有更強的有序性。

一、水利信息化資源整合的必要性

水利信息化資源整合的必要性體現(xiàn)在許多方面，以下從確保水利信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、增強水利信息規(guī)劃水平、減少水利信息壁壘等方面出發(fā)，對于水利信息化資源整合的必要性進行了分析。

（一）確保水利信息化協(xié)調(diào)發(fā)展

水利信息化資源整合能夠有效確保水利信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國的水利信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無到有和從單機到網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展過程，在這一過程中水利信息資源的使用做到了從局部應(yīng)用到協(xié)同應(yīng)用，在從滿足使用者個性使用需求的前提下做到了協(xié)同應(yīng)用的發(fā)展成果。其次，水利信息化資源整合對于總結(jié)水利信息化所取得的成就和經(jīng)驗有著重要意義，例如對于減少水利信息化工作中存在的目標單一、資源割據(jù)、共享困難、效能低下、重復(fù)建設(shè)的問題有很大助益。因此，水利信息化資源整合能夠減少水利信息化資源得不到充分、合理、有效利用的問題況，促進我國水利信息化得到更加健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）增強水利信息規(guī)劃水平

水利信息化資源整合對于增強水利信息化規(guī)劃水平有著很大助益。在很長一段時期內(nèi)，我國的水利信息化的發(fā)展由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃而難以落實，這使得水利部門無法有效落實水利信息化的發(fā)展計劃。因此在這一前提下，做好水利信息化資源的整合，就能夠在此基礎(chǔ)上形成以地域、專業(yè)、部門、系統(tǒng)等為分布的水利信息數(shù)據(jù)庫，有助于增強水利信息化的規(guī)劃水平，增強了水利信息系統(tǒng)的整體邊際效益，最終能夠促進我國水利信息化資源的可靠、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）減少水利信息壁壘

水利信息化資源整合能夠有效減少水利信息資源中存在的壁壘。長期以來，我國的水利信息化資源整合工作受到各方面條件的限制，許多整合工作并不具備持續(xù)運行條件，因此也難以向外界用戶提供服務(wù)，考慮到許多地區(qū)水利部門的信息化系統(tǒng)缺乏規(guī)范性的系統(tǒng)，因此客觀上形成了共享困難的鴻溝，這導(dǎo)致了水利信息壁壘的出現(xiàn)。因此我國水利部門應(yīng)當通過合理減少造成不必要和低水平的重復(fù)建設(shè)，來減少水利信息化整合中存在的信息壁壘，最終才能夠為水利信息資源的后續(xù)擴展與整合提供必要幫助。

二、水利信息化資源整合的具體措施

水利信息化資源整合的具體措施應(yīng)當具有可調(diào)控性，以下從強化水利信息化資源共享、堅持信息化發(fā)展道路、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化信息管理模式等方面出發(fā)，對于水利信息化資源整合的具體措施進行了分析。

（一）強化水利信息化資源共享

水利信息化資源整合的第一步是強化水利信息化的資源共享。水利部門在強化水利信息化資源共享的過程中應(yīng)當對水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施、水利信息資源、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用、水利信息化保障環(huán)境等水利信息化資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而能夠在此基礎(chǔ)上更加科學(xué)合理地配置與整合。其次，水利部門在強化水利信息化資源共享的過程中應(yīng)當進一步提高資源的公用與共享效率，從而能夠在此基礎(chǔ)上更加充分發(fā)揮水利信息資源的作用與效能，并增強部門協(xié)作同時提高工作效率。與此同時，水利部門在強化水利信息化資源共享的過程中應(yīng)當注重節(jié)省建設(shè)和運維資金，才能夠促進水利信息化可持續(xù)發(fā)展。這對于對于保障水利信息化可持續(xù)發(fā)展和促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）堅持信息化發(fā)展道路

水利信息化資源整合還應(yīng)當堅持信息化的發(fā)展道路。水利部門在堅持信息化發(fā)展道路的過程中應(yīng)當注重以水利信息化促進水利現(xiàn)代化的發(fā)展，并將其作為水利部門日常工作的重要外部支撐。其次，水利部門在堅持信息化發(fā)展道路的過程中還應(yīng)當更加高效地實施水利信息化建設(shè)，并在這一過程中充分發(fā)揮水利信息化資源的作用，從而能夠更有效的推進水利信息化資源整合與共享，最終能夠在此基礎(chǔ)上使其發(fā)揮整體效益。與此同時，水利部門在堅持信息化發(fā)展道路的過程中還應(yīng)當通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，來提高水利信息化資源的利用效率和效能為目標，將水利信息資源開發(fā)利用作為核心，達到良好的整合效果。

（三）做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利信息化資源整合應(yīng)當在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上進行。水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中應(yīng)當做好諸如網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。其次，水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中還應(yīng)當進一步建立了連接不同流域機構(gòu)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，從而能夠在此基礎(chǔ)上為水利信息的交換與共享，和水利信息化的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。與此同時，水利部門在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中還需要更加充分的發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的作用，并加強統(tǒng)一管理同時強化共享利用，從而能夠在避免重復(fù)建設(shè)的同時為水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要設(shè)備保障。

（四）優(yōu)化信息管理模式

水利信息化資源整合還應(yīng)當著眼于優(yōu)化信息管理模式。水利部門在優(yōu)化信息管理模式過程中，應(yīng)當更加充分的利用好現(xiàn)有的采集站網(wǎng)和采集系統(tǒng)，然后在此基礎(chǔ)上制定綜合利用方案。其次，水利部門在優(yōu)化信息管理模式過程中應(yīng)當注重要促進部門之間的共建共管，才能夠有效避免個別業(yè)務(wù)為滿足局部的需求而分別建設(shè)或者說重復(fù)建設(shè)采集系統(tǒng)的現(xiàn)象。與此同時，水利部門在優(yōu)化信息管理模式過程中應(yīng)當通過制定或完善相應(yīng)的政策及部門間的協(xié)調(diào)來確保信息采集的唯一性，并重點進行各類水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合，才能夠建成的各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)來實施數(shù)據(jù)庫整合，為建設(shè)各層次的水利數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

水利信息化資源的各方部門在資源整合過程中應(yīng)當通過制定信息資源共享的相關(guān)政策，并建立數(shù)據(jù)庫共享利用與更新維護機制，才能夠在此基礎(chǔ)上促進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用和社會公眾提供完善的信息服務(wù)，進而推動水利信息資源的共享利用，為我國水利信息化資源整合整體水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

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