劉崇悅
摘要:我國當(dāng)前的財政稅收體系有待完善,許多目標(biāo)還沒有落實到實際工作中,財政體制也需要進一步的調(diào)整和優(yōu)化。監(jiān)督機制的有效落實對財政稅收體制的完善和工作質(zhì)量的提升有著非常重要的作用,所以,有關(guān)部門有必要對監(jiān)督機制進行改革和完善。但是財政稅收體制監(jiān)督機制還沒有完全建立起來,其中存在著許多問題,需要根據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展趨勢,采取針對性的完善策略,并將其深入貫徹和落實到實際工作中,以此促進財政稅收體制的進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財政稅收體制;監(jiān)督機制;策略
一、我國當(dāng)前財政稅收體制的監(jiān)督機制
財政稅收體制監(jiān)督管理機制在落實的過程中會對財政稅收工作的各項行為進行約束,只有不斷對監(jiān)督機制進行完善,保證財政稅收工作可以順利開展,實現(xiàn)對各方面活動的有效管控,才能推動財政稅收工作的進一步發(fā)展。財政稅收體制監(jiān)督機制的優(yōu)化和完善也可以對企業(yè)經(jīng)營管理過程中的業(yè)活動進行約束和管理,對國家財政稅收體系的完善和改革有著積極作用。財政稅收工作在開展的過程中需要與監(jiān)管部門進行合作,建立一個針對性的監(jiān)督管理機制,對財政稅收工作中的各項活動都可以進行監(jiān)督管理,形成一個規(guī)范化的財政稅收體制,保證該項工作的有序進行。對該項工作進行監(jiān)督管理時,需要及時發(fā)現(xiàn)工作中的不規(guī)范行為,并進行糾正,讓財政稅收工作和監(jiān)管工作有機的結(jié)合在一起。在實際落實的過程中,還要對當(dāng)前社會的經(jīng)濟發(fā)展情況有一個全面的了解,結(jié)合實際情況對監(jiān)督管理機制進行優(yōu)化和更新,將監(jiān)督機制的效用充分發(fā)揮出來。
當(dāng)前我國的財政監(jiān)督體系包括自動監(jiān)督和自主監(jiān)督兩個方面,二者形成了一個完整的監(jiān)督管理機制。這里既包括了中央對地方的監(jiān)督,也包括了地方雖中央的監(jiān)督,即形成了一個循環(huán)的監(jiān)督機制,使監(jiān)督者也是被監(jiān)督者,使整個監(jiān)督機制能夠在財政稅收體制中起到積極有效的作用。
二、如何落實財政稅收體制監(jiān)督機制
1、建立起較為完善的約束管理機制
法律法規(guī)可以對各項工作的開展進行管理,對工作人員的行為進行有效約束,所以,在落實財政稅收體制監(jiān)督機制時,也需要對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善,有關(guān)部門需要按照法律法規(guī)和規(guī)章制度來確定工作方式和內(nèi)容,制定科學(xué)的管理決策,這樣才能保證相關(guān)工作的有序開展。首先,每個部門在經(jīng)營管理的過程中采用的管理模式是不一樣的,需要將不同的管理模式融合在一起,實現(xiàn)一體化管理,對內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進行完善,保證各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作可以順利開展;其次,在開展相關(guān)工作之前,要對工作中可能遇到的問題進行分析,并制定有效的解決對策,在發(fā)生該問題時可以進行及時有效的處理,在工作完成后還要對問題進行總結(jié)和記錄,為后續(xù)工作的發(fā)展提供參考依據(jù);再次,要全方面的了解財政稅收工作中存在的問題,明確各部門財政稅收工作之間的關(guān)系,對各部門的工作進行調(diào)整,同時完善法律規(guī)定,在保證工作質(zhì)量的前提下,促進該項工作的規(guī)范化進行;最后,各個部門要積極配合監(jiān)管部門的各項工作,將監(jiān)督機制落實到實際工作中,各部門之間相互配合,將工作和制度完美的融合在一起。
2、明確各監(jiān)督管理主體的責(zé)任義務(wù)
想要實現(xiàn)財務(wù)稅收體制監(jiān)管機制的有效落實,首先要明確財政主體的責(zé)任和義務(wù)。只有明確各個主體的主要責(zé)任和義務(wù),工作人員才能了解自己的工作內(nèi)容,針對性的開展各項工作,提升自身的工作效率。而且也可以對工作進行規(guī)范化的管理。另外,要對財政稅收工作中的各個主體進行深入的分析,對每個部門的責(zé)任進行明確劃分,讓工作人員明確自身的工作內(nèi)容,只有分工明確,才能保證每一項工作的質(zhì)量,對整體監(jiān)管水平的提升有著促進作用。
二是要明確各級政府的責(zé)任和義務(wù)。在建設(shè)和完善整體的財政稅收體制的監(jiān)督機制的過程中,應(yīng)該既要綜合考慮政府的預(yù)算,還要有效的發(fā)揮其擁有的職能。只有不斷的在監(jiān)督機制的實施過程中進行優(yōu)化和完善,并加以實施科學(xué)的管理手段,才能積極的發(fā)揮財政稅收體制的監(jiān)督機制的作用,同時也可以為今后的改革提供有效的經(jīng)驗和參照。在國外,開展財政稅收的監(jiān)督工作還要充分的考慮內(nèi)部工作的職能,國外一般都是通過不斷完善自身的立法程序,同時優(yōu)化該部門的監(jiān)督管理機制,來推動整體財政稅收的改革和創(chuàng)新,并在這個過程中提高監(jiān)督管理的水平。所以,我們需要借鑒國外的這種方式,使政府明確自身的責(zé)任和義務(wù),積極發(fā)揮在監(jiān)督管理上的作用,同時也要建立起一套綜合的法律規(guī)范,使監(jiān)督工作能夠擁有法律保障,也能使監(jiān)督管理機制進一步完善。
3、加強財政稅收的各項監(jiān)督
如果想真正的使財政稅收體制的監(jiān)督機制更加規(guī)范,就一定要重視內(nèi)部的監(jiān)督和管理工作的開展,要通過加強對內(nèi)部各部門等工作人員相關(guān)財政工作的行為監(jiān)督和調(diào)整,還可以制定完善的法規(guī)制度使部門內(nèi)部進行自身的管理,從而整體的促進監(jiān)督機制的實施。同時,加強外部的監(jiān)督和管理也是進一步完善監(jiān)督機制的必要手段,但是還要注意在監(jiān)督管理過程中,應(yīng)該是各項工作與機制相協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和優(yōu)化。除了內(nèi)外部的監(jiān)督管理,財政稅收的監(jiān)管也離不開政府的大力扶持,即政府部門可以通過不同的預(yù)算方法適當(dāng)?shù)恼{(diào)整各年度的政府預(yù)算,從而大大提升財政監(jiān)管的效率。
4、整體提高財稅相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)
想要保證監(jiān)管工作的順利進行,提升監(jiān)管工作的質(zhì)量,讓財政稅收工作整體的工作質(zhì)量滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,就一定要加強對財務(wù)稅收工作人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的重視,定期開展學(xué)習(xí)活動,提升工作人員的財稅知識,讓工作人員在開展相關(guān)工作時,可以嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)制度開展各項工作,確保符合法律規(guī)定。另外,要了解監(jiān)督機制對財政稅收體制完善和工作順利開展的重要性,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財稅工作中存在的問題并進行處理。在開展相關(guān)工作的過程中,要重視對工作人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),保證企業(yè)內(nèi)部工作規(guī)范、有效,不但可以提升工作人員的綜合素質(zhì)水平,同時也為財政稅收工作的進一步開展打下了基礎(chǔ)。
結(jié)語:
從目前的經(jīng)濟發(fā)展情況可以了解到,各個單位在開展財政稅收工作時都離不開財政稅收體制的監(jiān)督機制,其對該項工作的深化改革、對稅收體制的完善、對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著促進作用,只有對財稅監(jiān)管機制進行更新和優(yōu)化,才能促進財政稅收工作的進一步發(fā)展。目前財稅監(jiān)管機制中還存在許多問題,需要對其進行深入研究,針對性的進行創(chuàng)新,實現(xiàn)科學(xué)調(diào)整,才能推動國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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