李志玲

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)也隨之發(fā)展，這也使得市場(chǎng)上的建筑單位越來越多，直接加劇了建筑市場(chǎng)競爭。在這種情況下，建筑單位要想得到穩(wěn)定的發(fā)展，就需要不斷提高自身的建筑工程造價(jià)控制水平，以此來全面減少工程造價(jià)，提升建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程開展科學(xué)的造價(jià)預(yù)算控制可以有效確保整體工程得以順利開展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)超預(yù)算；原因；對(duì)策

1、造價(jià)預(yù)算控制在建筑工程中的重要性

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，預(yù)算造價(jià)管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，其主要包括預(yù)算造價(jià)規(guī)劃與預(yù)算造價(jià)控制兩個(gè)部分，預(yù)算造價(jià)規(guī)劃是指對(duì)建筑工程制定具有較強(qiáng)的操作性、可行性的施工規(guī)劃方案，確保建筑工程施工的順利開展；預(yù)算造價(jià)控制是把建筑工程施工投資控制在合理的范圍之內(nèi)，最大限度保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算造價(jià)管理的重要意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制是確保工程順利施工的基礎(chǔ)。只有合理控制預(yù)算，才能降低返工、設(shè)計(jì)變更等問題出現(xiàn)而導(dǎo)致工程造價(jià)增加的概率；②建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制是實(shí)現(xiàn)工程利益最大化的關(guān)鍵，通過降低工程造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；③促進(jìn)社會(huì)和建筑企業(yè)資源的優(yōu)化配置與合理利用。建筑工程涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，對(duì)相關(guān)的建筑資源需要量大，具有能耗高、消耗大的特點(diǎn)，隨著國家大力倡導(dǎo)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，科學(xué)合理利用資源成為建筑行業(yè)的關(guān)注，其中預(yù)算造價(jià)管理顯得越來越重要，通過精準(zhǔn)的預(yù)算造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、物力和財(cái)力的高效利用，確保建筑工程的順利實(shí)施。

2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

2.1工程造價(jià)預(yù)算體制存在漏洞

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的開展本身就具有一定的難度，在此基礎(chǔ)上存在漏洞的造價(jià)預(yù)算體制，更會(huì)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在工程造價(jià)預(yù)算過程中，預(yù)算人員需要依據(jù)預(yù)算體制開展工作，而在體制不健全的情況下，工作人員在預(yù)算中無法將工程支出情況仔細(xì)的標(biāo)注出來，這樣一來在工程施工中，對(duì)于工程造價(jià)的控制就很容易出現(xiàn)失誤，進(jìn)而導(dǎo)致控制效果不理想，工程造價(jià)超出預(yù)算。

2.2工程造價(jià)預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)較差

在建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中，預(yù)算人員是不能缺少的工作主體，預(yù)算人員在執(zhí)行工作中其專業(yè)素質(zhì)，工作水平對(duì)預(yù)算的結(jié)果有著一定的影響，同時(shí)也是導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一。素質(zhì)較低的預(yù)算人員，在預(yù)算過程中并沒有做好市場(chǎng)調(diào)研工作，勘察工作的落實(shí)也并不全面，在此種情況下制定的預(yù)算方案，大多數(shù)憑借自身的經(jīng)驗(yàn)，這樣就導(dǎo)致了預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確，工程在實(shí)際施工中出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的可能性較高。

2.3施工材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)

市場(chǎng)是瞬息萬變的，各種施工材料在市場(chǎng)中的價(jià)格是處于不斷波動(dòng)狀態(tài)的，這樣的動(dòng)態(tài)變化，就為建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的開展增加了難度。建筑工程的施工周期較長，對(duì)施工材料的需求較多，在工程前期進(jìn)行材料價(jià)格預(yù)算中，可能材料價(jià)格較低，但間隔一段時(shí)間，在實(shí)際采購材料過程中，很有可能材料的市場(chǎng)價(jià)格就有所提升。要知道，建筑工程所需要的施工材料數(shù)量是非?？捎^的，即使每一類型材料的價(jià)格只上漲1%，那么整體下來多出預(yù)算的資金也不是小數(shù)目。所以說，在工程造價(jià)預(yù)算中，預(yù)算人員在保證不出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況下，工程造價(jià)預(yù)算也很難是百分之百準(zhǔn)確的，因?yàn)槭┕げ牧系膬r(jià)格屬于不可控因素、不可預(yù)知因素，因此在工程造價(jià)超預(yù)算過程中，材料價(jià)格波動(dòng)是最為突出的影響因素。

3、優(yōu)化建筑工程造價(jià)預(yù)算的策略

3.1做好建筑工程的預(yù)算控制

建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施作為資金投入最大的時(shí)期，不僅是延伸招投標(biāo)的時(shí)期，同時(shí)也是具化合同的過程。通過研究我們發(fā)現(xiàn)：建筑工程施工對(duì)造價(jià)的影響在10%左右，在這期間很難節(jié)省投資，所以很多建設(shè)單位忽略了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施與造價(jià)預(yù)算。事實(shí)上，在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，施工浪費(fèi)占了很大的比重，之所以釀成造價(jià)不斷上升的原因是：第一，造價(jià)人員很難控制或者根本無法控制，如受社會(huì)動(dòng)蕩與自然災(zāi)害等因素影響；第二，受合同變更、技術(shù)影響與組織失誤等因素影響，這類造價(jià)上升能夠得到控制。因此，在建筑工程施工期間，造價(jià)預(yù)算和控制人員需要結(jié)合造價(jià)預(yù)算相關(guān)內(nèi)容與要求，將它納入到控制環(huán)節(jié)，從合同、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等不同方面進(jìn)行有效控制，在現(xiàn)場(chǎng)簽證的同時(shí)，嚴(yán)格結(jié)算過程，正常計(jì)量合同價(jià)格，避免超前與過量支付。一旦發(fā)生超支問題，需要及時(shí)向有關(guān)部門反饋，分析并處理研究對(duì)策，這樣才能將工程造價(jià)的損失減到最小。利用有效監(jiān)管、工程簽證、審核預(yù)結(jié)算等方案，能夠在保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2嚴(yán)格造價(jià)審批與調(diào)整，減少項(xiàng)目變更

事實(shí)上，每個(gè)建筑工程的項(xiàng)目都會(huì)經(jīng)歷設(shè)計(jì)、決策與實(shí)施三個(gè)階段，而預(yù)算產(chǎn)生于設(shè)計(jì)，所以也極大的局限了預(yù)算與實(shí)施過程。在工程實(shí)踐中，受各種因素影響，時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更與缺陷等問題，而項(xiàng)目變更很可能要求重新增加工程造價(jià)，此時(shí)作為工程造價(jià)的工作人員必須最大程度的控制項(xiàng)目對(duì)造價(jià)帶來的影響，從經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等方面對(duì)預(yù)算變更進(jìn)行論證，保障變更的可行性與必要性，減小由于設(shè)計(jì)帶來的造價(jià)超支與變更。另外，在分析項(xiàng)目變更時(shí)，還需以工程質(zhì)量、工期等因素為背景，對(duì)項(xiàng)目變更與節(jié)省造價(jià)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，嚴(yán)格整個(gè)工程的造價(jià)審批與調(diào)整，做好事前批準(zhǔn)、事后監(jiān)管與審核工作，嚴(yán)格控制工程超價(jià)與超量，這樣才能把項(xiàng)目變更降到最小。

3.3增強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)算編制

在整個(gè)建筑工程中，預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)具有重大影響，合理、科學(xué)的工程造價(jià)對(duì)控制工程預(yù)算具有很大作用。經(jīng)過實(shí)踐，在建筑工程造價(jià)預(yù)算中可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，預(yù)算的編制人員必須熟悉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況、組織特點(diǎn)，然后以此為背景進(jìn)行綜合編制和預(yù)算。早在編制之前，就結(jié)合實(shí)情做好準(zhǔn)備，通過收集地形測(cè)量圖、工程勘探報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖樣等資料，深入施工環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工方案進(jìn)行綜合評(píng)比與研究，這樣才能準(zhǔn)確掌握施工環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)資料，對(duì)材料預(yù)算和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一管理；其次，熟悉施工圖紙，準(zhǔn)確計(jì)算套用定額單價(jià)與工程量。編制造價(jià)預(yù)算期間，需要熟悉圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖，讓閱讀、熟悉、審核圖紙整個(gè)過程連貫在一起，這樣才能精確計(jì)算工程量，優(yōu)化預(yù)算分項(xiàng)和編制，熟悉單價(jià)套用過程，從而避免發(fā)生重記、漏記與錯(cuò)套等情況；最后，對(duì)價(jià)格因素進(jìn)行客觀分析，有效調(diào)整價(jià)格差。在建筑工程建設(shè)中，整個(gè)工程所需的材料品種、工程設(shè)備存在差異，需要購置的設(shè)備材料占造價(jià)的60%-70%，所以工程造價(jià)的編制人員必須熟悉不同材料設(shè)備的規(guī)格、品種、價(jià)格與性能。由于設(shè)備材料與價(jià)格都是由市場(chǎng)價(jià)格決定，有必要及時(shí)做好差價(jià)調(diào)整，所以必須優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理。為了避免價(jià)格波動(dòng)對(duì)整個(gè)預(yù)算投資帶來的不利影響，必須結(jié)合工程造價(jià)差異和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，及早判斷工程造價(jià)指標(biāo)和變化狀態(tài)，然后再調(diào)整差價(jià)。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價(jià)預(yù)算科學(xué)合理與否直接影響著企業(yè)項(xiàng)目效益，但受多方面原因所影響，目前不少建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的情況。面對(duì)現(xiàn)在許多建筑工程的成本超概預(yù)算現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行全面分析，切實(shí)了解到造成這種情況的原因，然后從源頭上來進(jìn)行解決。通過工程造價(jià)管理工作水平的提高，保障建筑工程的良性發(fā)展，提升我國建筑可持續(xù)發(fā)展水平，進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)步伐。

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