靳永剛

摘 要：高速公路橋梁工程項(xiàng)目施工的安全管理涉及到施工企業(yè)的質(zhì)量、成本、效益，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高速公路橋梁施工具有外雇人員多、流動(dòng)性大、機(jī)械設(shè)備多、作業(yè)條件復(fù)雜、點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn)，給施工安全管理工作造成了較多的困難。本文對(duì)高速公路橋梁施工安全管理及控制措施探進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：高速公路橋梁；安全管理；措施

1 高速公路橋梁施工安全管理的對(duì)象以及特點(diǎn)

1.1 高速公路橋梁施工安全管理的對(duì)象

1.1.1 人的因素

高速公路橋梁施工安全管理中，對(duì)人的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)者而言，應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，制定相應(yīng)的制度與措施，確保勞動(dòng)者的權(quán)益以及人身安全得到有效保障，并且對(duì)勞動(dòng)者所存在的一些不安全行為加以有效約束，盡可能減少施工過程中安全隱患的發(fā)生。

1.1.2 物的因素

高速公路橋梁施工安全管理中，對(duì)物的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)手段以及勞動(dòng)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)不斷的革新施工工藝，進(jìn)一步優(yōu)化施工機(jī)械性能，對(duì)于施工階段有可能會(huì)影響施工安全的因素加以有效控制，防止損失進(jìn)一步的擴(kuò)大，并制定相應(yīng)的安全保障制度與措施。

1.1.3 環(huán)境的因素

高速公路橋梁施工安全管理中，對(duì)環(huán)境的管理主要是針對(duì)勞動(dòng)條件而言。要采取科學(xué)與適宜的措施，有效的防控高速公路橋梁工程施工過程中溫度、粉塵、噪聲以及毒物等影響到作業(yè)人員的身體健康。

1.2 高速公路橋梁施工安全管理的特點(diǎn)

1.2.1 高速公路橋梁施工過程中安全管理存在難點(diǎn)較多

因?yàn)樵诠窐蛄汗こ痰慕ㄔO(shè)施工過程中，會(huì)極大受到環(huán)境因素的影響，而且會(huì)涉及相對(duì)多的高空、地下以及水下作業(yè)等，所使用的機(jī)械設(shè)備大多數(shù)為一些大型機(jī)械設(shè)備，而且很多施工工序中均需要使用一些易燃易爆物質(zhì)，所以，在高速公路橋梁工程的施工過程中，引發(fā)安全事故的因素相對(duì)多，從而也使得安全管理工作中存在的難點(diǎn)相對(duì)較多。

1.2.2 高速公路橋梁施工過程中安全管理的責(zé)任重大

由于公路橋梁建設(shè)施工時(shí)涉及的人員相對(duì)多，而且大部分人員作業(yè)時(shí)均是露天作業(yè)，施工過程中存在較多的交叉作業(yè)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的使用也較為集中，導(dǎo)致在施工過程中有相對(duì)多的安全隱患，也存在較大的危險(xiǎn)性。所以，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的強(qiáng)化勞保措施，為高速公路橋梁的安全施工提供可靠的保障。

1.2.3 高速公路橋梁施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是重點(diǎn)工作

由于高速公路橋梁工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相對(duì)多且集中，而且物資以及機(jī)械設(shè)備等也非常集中，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著工、料、機(jī)的協(xié)同作業(yè)，所以，很多安全事故均是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的。

2 高速公路橋梁施工的安全事故成因

2.1 施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位

據(jù)統(tǒng)計(jì)，施工過程中安全事故的發(fā)生大多數(shù)是由于管理因素而非技術(shù)因素而導(dǎo)致的，伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，各類技術(shù)型難題可逐一攻破，而施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位等主觀性因素是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素，如施工單位安全技術(shù)措施不到位，缺乏系統(tǒng)化安全施工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)，甚至出現(xiàn)諸如違章指揮、違章作業(yè)等情況，都是導(dǎo)致建設(shè)工程施工安全隱患、安全事故的主要原因。

2.2 設(shè)計(jì)不合理與缺陷

施工過程中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)于施工過程中安全事故的有效控制發(fā)揮著重要作用，當(dāng)設(shè)計(jì)上出現(xiàn)漏洞時(shí)，也將導(dǎo)致施工中或應(yīng)用中安全事故的發(fā)生，包括設(shè)計(jì)策劃以及施工準(zhǔn)備等階段。設(shè)計(jì)階段的缺陷包括：設(shè)計(jì)脫離工程法規(guī)準(zhǔn)則、忽視施工安全操作及防護(hù)要求、施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管不到位、對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議、對(duì)于施工地點(diǎn)山區(qū)的地理環(huán)境勘察不到位，最終導(dǎo)致橋梁的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)失誤。

2.3 使用不合格的安全材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備

在工程施工過程中，由于安全材料、防護(hù)用具及設(shè)備的不合格也將造成嚴(yán)重的安全隱患，安全材料如勘察文件有誤等，若對(duì)當(dāng)?shù)氐貏?shì)地貌未進(jìn)行全面、深入的勘測(cè)分析，勘察文件將不具備權(quán)威性，在這種勘察文件指導(dǎo)下的施工作業(yè)如鉆孔作業(yè)，其布置孔數(shù)量及深度等將不符合規(guī)定要求，最終會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，引發(fā)重大安全事故。其次，安全防護(hù)用具、機(jī)械材料設(shè)備等不合格也將造成較大的安全隱患。

3 加強(qiáng)高速公路橋梁工程施工的安全管理的措施及方法

3.1 建立完善的施工安全管理監(jiān)督體系

施工安全管理監(jiān)督體系不能一概而論，要切實(shí)結(jié)合實(shí)際情況，就事論事。對(duì)于路橋工程，其工作量非常龐大，各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝也極其復(fù)雜，因此只有制定詳細(xì)且全面的施工安全管理監(jiān)督體系，才能夠?qū)κ┕きh(huán)節(jié)中各個(gè)階段管理到位，避免出現(xiàn)無規(guī)可循的情況。此外，還應(yīng)在準(zhǔn)備過程中制定一系列施工過程中可能出現(xiàn)的意外事故的緊急方案，并且在日后的工作中，不斷完善相關(guān)制度，使其更加健全。

3.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的責(zé)任制

明確每一級(jí)的安全管理人員的責(zé)任要點(diǎn)在于強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咭约鞍踩a(chǎn)控制指標(biāo)要求，聯(lián)系實(shí)際，不可假大空。在高速公路與橋梁施工安全管理中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完好的安全監(jiān)管體制，并把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每位施工人員的施工安全生產(chǎn)責(zé)任和施工安全管理責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)則，把高速公路與橋梁施工安全管理過程中的各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限，在項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)管工程師和安全主管之間合理分配好，提高相關(guān)人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高監(jiān)管的實(shí)效性。

3.3 高速公路橋梁施工安全設(shè)備管理

加大對(duì)于橋梁施工安全設(shè)備的財(cái)務(wù)投入，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采購(gòu)質(zhì)量好，規(guī)格全，性能佳的橋梁施工安全設(shè)備，不斷健全橋梁施工安全管理體系，強(qiáng)化橋梁施工安全設(shè)備的管理和控制；健全橋梁安全設(shè)備的保養(yǎng)制度，形成定期和不定期的設(shè)備安全檢查體系，保證各種安全設(shè)備處于正常的維護(hù)和保養(yǎng)環(huán)境下；及時(shí)淘汰陳舊的安全設(shè)備，做好安全設(shè)備的檢查工作，嚴(yán)格依照相關(guān)安全管理流程去開展保養(yǎng)和維護(hù)，在此基礎(chǔ)上形成有序的安全設(shè)備檢查機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的管理工作

要認(rèn)真分析施工環(huán)境，從施工人員的心理出發(fā)，通過認(rèn)真比對(duì)分析后，找出符合當(dāng)?shù)厥┕?shí)際的技術(shù)方案；要合理安排施工時(shí)間，這樣才能保障整個(gè)施工方案能在合理有序的情況下進(jìn)行，施工人員能夠安排好自己的作息時(shí)間，減少因?yàn)槠趯?dǎo)致施工事故的情況發(fā)生；要努力提高管理人員的管理能力，將安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度落到實(shí)處。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)高速公路橋梁工程建設(shè)數(shù)量逐漸增加，對(duì)于施工中安全管理工作的要求也逐漸提升。高速公路橋梁工程施工中安全管理工作的發(fā)展，會(huì)直接的影響到我國(guó)高速公路橋梁工程建設(shè)水平，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來影響。因此，要求我們應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的具體問題，才能制定更為適宜與科學(xué)的措施，確保高速公路橋梁安全管理水平進(jìn)一步提升。

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