林海燕

摘要：文章以霍山縣生態(tài)宜居環(huán)境構(gòu)建為前提，針對(duì)黨的十九大會(huì)議精神，分析了當(dāng)前生態(tài)宜居環(huán)境構(gòu)建現(xiàn)狀與原則，從適當(dāng)擴(kuò)大植物群落規(guī)模、使用適合的植物類型、做好生態(tài)文明建設(shè)、加大水污染防治力度四個(gè)方面提出了建議，最后闡述了構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境的價(jià)值，目的在于構(gòu)建優(yōu)美的景觀環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)宜居環(huán)境；“三農(nóng)”工作；水污染防治

在黨的十九大報(bào)告中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作，并且習(xí)近平總書記提出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。”為此，霍山縣根據(jù)十九大會(huì)議精神，提出了構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境的建議，并且在一系列舉措落實(shí)過程中將農(nóng)村總體環(huán)境質(zhì)量予以改變，逐漸摸索出一條體現(xiàn)霍山特色的生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)道路。

1 生態(tài)宜居環(huán)境構(gòu)建現(xiàn)狀

1.1 不重視概念和形式的融合

景觀概念在形式中延伸而來，將概念和形式進(jìn)行融合，才能夠獲得最為完美的景觀效果。但是現(xiàn)如今為了提高影響力，一些開發(fā)商只是將景觀概念擴(kuò)大，逐漸出現(xiàn)一些“歐洲小鎮(zhèn)”或者“日式風(fēng)情社區(qū)”等概念式居住區(qū)，人居環(huán)境形式被忽略[1]。一方面無法體現(xiàn)地域精神，另一方面則使原本的景觀資源浪費(fèi)。

1.2 忽略環(huán)境功能

基于商業(yè)環(huán)境的沖擊，個(gè)別開發(fā)商一味追求經(jīng)濟(jì)效益，只是追求居住區(qū)景觀視覺方面的刺激，并沒有將重點(diǎn)突出生態(tài)功能，綠地率與標(biāo)準(zhǔn)不符，這對(duì)于綠色景觀空間構(gòu)建有重要影響。

2 生態(tài)宜居環(huán)境構(gòu)建原則

2.1因地制宜原則

一方面要發(fā)揚(yáng)場(chǎng)所的集成精神，建設(shè)景觀環(huán)境，另一方面為人們提供更為豐富的使用功能，另一方面也能夠凸顯場(chǎng)所精神和設(shè)計(jì)師在其中蘊(yùn)含的塑造精神，為人提供視覺享受。景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中繼承場(chǎng)是其最為突出的特色，設(shè)計(jì)師要充分了解場(chǎng)地，掌握?qǐng)鏊瘛Ａ硪环矫?，展開合理布局。生態(tài)宜居環(huán)境項(xiàng)目可以視為一個(gè)整體，整體中的每一個(gè)元素、空間都為主題思想提供服務(wù)。設(shè)計(jì)期間需要將地形、地貌作為基礎(chǔ)，將所有設(shè)計(jì)元素進(jìn)行融合，劃分功能分區(qū)，例如休息區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)以及老年活動(dòng)區(qū)等。

2.2人景結(jié)合原則

第一，發(fā)揮水體作用。水本身帶有親近性，景觀設(shè)計(jì)期間需要充分發(fā)揮出水元素的作用。正所謂“仁者樂山，智者樂水”，水活躍性、靈動(dòng)性可以使生態(tài)宜居環(huán)境平面構(gòu)圖、視覺效果更為豐富。一方面，要對(duì)整體景觀尺度關(guān)系、平面空間位置進(jìn)行考慮，將水和其他景觀元素充分融合，用以襯托主體景觀。另一方面，選擇水形態(tài)時(shí)，要對(duì)功能需求與空間性質(zhì)加以選擇，給人不同的感受[2]。第二，設(shè)計(jì)植物群落。一方面，植物景觀符合生態(tài)效益要求，對(duì)場(chǎng)地原有自然生態(tài)系統(tǒng)加以保護(hù)，減少成本的同時(shí)也能夠降低對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。另一方面，按照生態(tài)位理論設(shè)計(jì)植物群落，保證空間層次的豐富性，平面構(gòu)圖平衡。

3 構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境幾點(diǎn)建議

3.1著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

堅(jiān)定不移地守住“綠色”這一底線。“綠色”是生態(tài)環(huán)境的本色，應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村振興的底色。要正確認(rèn)識(shí)和牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀?！熬G水青山就是金山銀山”這是一句完整的表述，它以積極的、肯定的、堅(jiān)定的態(tài)度，闡明了“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系，講清楚了發(fā)展中人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系。它堅(jiān)定地指出，綠水青山可以源源不斷地帶來財(cái)富，藍(lán)天白云、青山綠水是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢，生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。既不是用綠水青山去換取金山銀山（為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源，以開發(fā)綠水青山去換取金山銀山）；也不是既要金山銀山，也要保住綠水青山（這時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾已經(jīng)凸顯出來，人們意識(shí)到，環(huán)境才是我們生存發(fā)展的根本。只有“留得青山在”，才能“不怕沒柴燒”）。

堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行“生態(tài)保護(hù)紅線”。紅線是必須嚴(yán)防死守的高壓線，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管控，嚴(yán)禁不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動(dòng)。國(guó)家將實(shí)行正面清單制度，不得盲目開發(fā)。按照梁書記提出的“鋼筋水泥不進(jìn)山”的開發(fā)建設(shè)理念，原則上，今后生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)均不得開展開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。要大力開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，實(shí)現(xiàn)投入品的減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活生態(tài)相協(xié)調(diào)。按照“化肥農(nóng)藥不下田”的總體要求，推進(jìn)有機(jī)肥資源化利用、病蟲害綠色生物防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)，減少環(huán)境損害，逐步實(shí)現(xiàn)境內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)轉(zhuǎn)換。

3.2著力解決突出環(huán)境問題

水污染防治是建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，需要充分結(jié)合《六安市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《霍山縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大力落實(shí)霍山縣水污染防治，對(duì)治污項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)治理，積極落實(shí)防控舉措，將防治進(jìn)度上報(bào)給有關(guān)部門。中央環(huán)保督察組入駐時(shí)，開展霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水口排查。以《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年度六安市水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（六政辦秘[2017]37號(hào)）為依據(jù)，全面落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《霍山縣水污染防治工作方案》，并且結(jié)合水污染防治實(shí)際情況，制定水污染防治方案，分解之后分派給各個(gè)部門，使年度水污染防治任務(wù)能夠及時(shí)完成。

補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板。目前，企業(yè)治污的主體責(zé)任已經(jīng)壓實(shí)，xx地區(qū)為例；其開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠已調(diào)試運(yùn)行（設(shè)計(jì)4萬噸，一期2萬噸），城區(qū)生活污水處理廠（4萬噸）正常運(yùn)行。2016年，引入社會(huì)資本投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站（16座，規(guī)模約7000噸/日）也建成投運(yùn)，但雨污未徹底分離、污水收集率低、管網(wǎng)覆蓋范圍不足的現(xiàn)象仍然存在，加之廣大農(nóng)村地區(qū)居民居住分散，點(diǎn)多面廣，生活污水收集處理難度非常大，雖然采取了一些三格式化糞池和微動(dòng)力處理技術(shù)，但效果不太理想，急待進(jìn)一步加大投入，提高治理標(biāo)準(zhǔn)[3]。

加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度。隨著我國(guó)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”機(jī)制的建立，廣大農(nóng)村地區(qū)交通干線和人口集聚區(qū)生活垃圾污染問題的得到前所未有的改觀，但在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)戶房前屋后生活垃圾隨意丟棄現(xiàn)象仍然存在，影響環(huán)境質(zhì)量。美麗鄉(xiāng)村中心村之外的地方，臟亂差問題不可忽視，距離中辦國(guó)辦《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》設(shè)定的目標(biāo)要求（到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)）尚有差距，需進(jìn)一步加大力度。

加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度。通過多年的努力，特別是2017年中央環(huán)保督察和省環(huán)保督察期間，集中查處了一大批環(huán)境違法行為，起到了巨大的震懾作用，保護(hù)了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境安全。

3.3 著力健全鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系

構(gòu)建政府主導(dǎo)的推進(jìn)體系。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個(gè)方面20字方針總體要求看，其內(nèi)涵十分豐富，是一個(gè)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)各方的系統(tǒng)工程，與成鄉(xiāng)居民休戚相關(guān)。必須建立 以政府為主導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)，全體人民積極參與的推進(jìn)體系。

倡導(dǎo)生態(tài)文明，構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)。建設(shè)生態(tài)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境，無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)還是整治人居環(huán)境，主體還是村民。在充分尊重村民意愿的前提下，要充分發(fā)揮村民的自覺性、積極性，主動(dòng)參與村民自治，激發(fā)村民內(nèi)在動(dòng)力。要健全村規(guī)民約，鼓勵(lì)村民講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營(yíng)造和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求[4]。

第一，創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣，以《霍山縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)》為依據(jù)，針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定生態(tài)文明建設(shè)方案，并且交由專家進(jìn)行審查。第二，針對(duì)佛子嶺自然保護(hù)區(qū)等展開重點(diǎn)審核，由政府部門負(fù)責(zé)，結(jié)合縣林業(yè)局、旅游局、環(huán)保局等對(duì)其中存在的突出問題進(jìn)行檢查，將結(jié)果上報(bào)給政府部門。第三，縣人大組織生態(tài)文明調(diào)查，將霍山縣生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)程匯報(bào)給有關(guān)部門，在現(xiàn)場(chǎng)檢查生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)情況，致力于展示霍山縣生態(tài)文明建設(shè)成果。

3.4 以具體法規(guī)為基準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)

構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境，還需要從環(huán)境保護(hù)方面著手，加大生態(tài)環(huán)境治理力度，積極排查霍山縣地域內(nèi)水污染、大氣污染和土壤污染，按照水十條、土十條還有大氣十條要求，成立專項(xiàng)小組，設(shè)置節(jié)能環(huán)保指標(biāo)，積極研究先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，在實(shí)踐工作中加以應(yīng)用，減少居民生活污染排放，以一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境推動(dòng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展，并且為人們構(gòu)建一個(gè)宜室宜居的生態(tài)環(huán)境。

4 生態(tài)宜居環(huán)境的構(gòu)建價(jià)值

霍山縣構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境，一方面踐行了黨的十九大會(huì)議精神，為推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展，生態(tài)宜居環(huán)境的構(gòu)建，很好的改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，通過樹木種植、污水處理等一系列措施，解決環(huán)境污染問題[4]。另一方面，有利于打造中西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)文化等“六大工程”，推動(dòng)霍山縣現(xiàn)代化發(fā)展，在一定程度上解決環(huán)境污染，守護(hù)自然生態(tài)環(huán)境本色。

結(jié)束語：

綜上所述，構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境工作的落實(shí)正處于如火如荼的階段，有關(guān)部門組織了排查小組，重點(diǎn)解決環(huán)境污染、水污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問題，根據(jù)十九大會(huì)議精神，制定生態(tài)宜居環(huán)境構(gòu)建方案，并且在實(shí)際工作中加以落實(shí)，真正提升霍山縣環(huán)境質(zhì)量。

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