趙新龍
摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,建筑業(yè)也面臨激烈的競爭。建設(shè)項(xiàng)目涵蓋范圍廣,不僅包括設(shè)計(jì)和施工,工程造價(jià)也是其中重要一環(huán),工程造價(jià)對(duì)整個(gè)工程施工有著決定性影響,如成本控制精度沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定和要求,實(shí)際成本會(huì)嚴(yán)重超標(biāo)。一旦有此情況發(fā)生,直接增加施工單位施工成本及企業(yè)利潤。
關(guān)鍵詞:土木工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策
1 引言
經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,在復(fù)雜背景下,建筑業(yè)正面臨激烈的競爭。建設(shè)項(xiàng)目涵蓋范圍廣,不僅包括設(shè)計(jì)和施工,工程造價(jià)也是其中重要一環(huán),工程造價(jià)對(duì)整個(gè)工程施工有著決定性影響,如成本控制精度沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定和要求,實(shí)際成本會(huì)嚴(yán)重超標(biāo)。一旦有此情況發(fā)生,直接增加施工單位施工成本及企業(yè)利潤。
2 土木工程管理與工程造價(jià)的概述
2.1 土木工程管理概述
土木工程管理包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本控制三個(gè)方面。質(zhì)量管理是開展工程建設(shè)工作過程中對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的要求通過簽訂建筑和同來實(shí)現(xiàn)的,以此來確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量品質(zhì)。進(jìn)度管理是以網(wǎng)絡(luò)為信息載體,對(duì)人員落實(shí)、建筑圖紙審查、工程計(jì)劃等進(jìn)度建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)制度管理。成本控制是對(duì)建筑工程項(xiàng)目在質(zhì)量和進(jìn)度得到有效保證的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目的成本因素進(jìn)行監(jiān)管和控制,使工程項(xiàng)目的成本控制在合同規(guī)定范圍之內(nèi),并盡量降低工程項(xiàng)目成本。
2.2 工程造價(jià)概述
工程造價(jià)是指完成某項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目所要花費(fèi)的全部費(fèi)用,是建設(shè)工程活動(dòng)的重要組成部分。工程造價(jià)不但能夠?qū)ㄔO(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面控制,還能提高的經(jīng)營效益,為企業(yè)節(jié)省成本。但是現(xiàn)階段,建設(shè)工程項(xiàng)目過程控制體系不夠完善,因此工程造價(jià)得不到有效控制。其一是項(xiàng)目投資估算不夠準(zhǔn)確,投資估算是設(shè)計(jì)單位編制的,其為了提高企業(yè)競爭力,往往會(huì)忽視建設(shè)過程中發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用,因此對(duì)成本控制意識(shí)比較薄弱,投資估算存在較大問題。其二是施工過程中采用傳統(tǒng)的計(jì)量、評(píng)價(jià)分離的方式進(jìn)行施工管理,在實(shí)際過程中企業(yè)人力物力和財(cái)力不能充分地得到合理利用,出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.3 工程管理與工程造價(jià)的關(guān)系
工程管理是控制工程造價(jià)的特定要求。工程管理包括工程造價(jià),工程造價(jià)控制離不開工程管理,兩者密不可分、相互滲透。在實(shí)際施工過程中,業(yè)主方高度重視工程項(xiàng)目合同內(nèi)容和工程結(jié)算以及施工現(xiàn)場管理,有效地避免了資源浪費(fèi)現(xiàn)象??刂乒こ淘靸r(jià)是工程管理的重要內(nèi)容。在施工過程中,控制工程造價(jià)能夠有效地節(jié)省相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本,提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段。
3 加強(qiáng)土木工程管理的措施
3.1 質(zhì)量管理
在工程建設(shè)過程中可以采用新技術(shù)新方法提升建筑工程質(zhì)量,為保證從源頭上把好質(zhì)量關(guān),應(yīng)該建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任體系,不斷提升施工技術(shù)方法,提前做出完善的設(shè)計(jì)方案,在施工前明確具體方式方法以及整個(gè)風(fēng)格內(nèi)容。另外,項(xiàng)目建設(shè)過程中加強(qiáng)對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,綜合處理結(jié)果,以便為之后的建設(shè)工程制訂相應(yīng)規(guī)則。
3.2 進(jìn)度管理
將每個(gè)項(xiàng)目及時(shí)傳達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目人員手中,需要流暢的信息溝通網(wǎng)絡(luò)體系;注意圖紙審核、建設(shè)工程改變情況、建設(shè)工程人員整體情況以及設(shè)計(jì)方面情況;把控進(jìn)度表,使整個(gè)工程在適合情況下進(jìn)行建設(shè),隨時(shí)做好清理工作;把握建設(shè)資金的落實(shí)和使用,制定整個(gè)工程項(xiàng)目工作計(jì)劃,必要時(shí)還可以引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)施工辦法以及工作流程。
4 土木工程造價(jià)控制中存在的問題
4.1 工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的問題
土木工程施工過程中會(huì)經(jīng)常性地忽略工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià),設(shè)計(jì)過程中的問題主要表現(xiàn)在:第一,我國缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管部門,對(duì)設(shè)計(jì)過程中技術(shù)人員的責(zé)任監(jiān)管不夠明確,造成投資浪費(fèi);第二,我國目前仍然采用舊的建設(shè)工藝,增大了維修費(fèi)用;第三,建設(shè)單位為追求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的外觀造型等,使得工程結(jié)果不夠理想,造成工程造價(jià)嚴(yán)重失控;第四,建設(shè)工程設(shè)計(jì)花費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),許多設(shè)計(jì)單位依照建設(shè)方的要求盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,變更設(shè)計(jì)方案及內(nèi)容,使工程造價(jià)嚴(yán)重超過了投資限額。
4.2 造價(jià)控制目標(biāo)和計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)
建筑工程在制定總目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)要按照專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行預(yù)測。專業(yè)團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)此工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做出評(píng)估,但在實(shí)際情況中,一些施工單位沒有成立或聘請(qǐng)具有專業(yè)評(píng)審資格的小組,在預(yù)測過程中沒有考慮勞動(dòng)力及資源價(jià)格波動(dòng)情況,容易導(dǎo)致預(yù)測成本控制和實(shí)際情況之間存在較大誤差。
4.3 企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善
建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行成本計(jì)算時(shí)要準(zhǔn)確對(duì)信息進(jìn)行收集、處理、歸檔及保存。建設(shè)企業(yè)需要制定高效的財(cái)務(wù)管理體系,以便對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)全面計(jì)劃,利用所收集信息對(duì)整個(gè)工程開支進(jìn)行控制。但許多工程建設(shè)單位沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)的必要性,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體系不能充分發(fā)揮其作用,建設(shè)項(xiàng)目工程盈虧無法統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)不清晰,花費(fèi)無法控制等問題。
5 加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制的措施
5.1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
建設(shè)施工中對(duì)于成本的控制會(huì)在施工過程中得以體現(xiàn)。但人們通常認(rèn)為施工過程中較為重要,成本控制就較為被動(dòng)。因此在設(shè)計(jì)階段要主動(dòng)了解附近建筑物特征,制作相應(yīng)的地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,幫助建設(shè)者更好的進(jìn)行成本控制。
5.2 施工階段造價(jià)控制
(1)招投標(biāo)期間的控制。建筑施工企業(yè)需要堅(jiān)持“三公原則”,即公正、公開、公平,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)期間工作的監(jiān)管;不斷提升業(yè)務(wù)水平,保證評(píng)標(biāo)人員質(zhì)量,禁止人為壓低報(bào)價(jià);嚴(yán)厲禁止建筑施工企業(yè)與招標(biāo)人進(jìn)行違規(guī)操作相互勾結(jié),要以雙贏為原則將基本價(jià)格進(jìn)行控制。
(2)對(duì)設(shè)計(jì)的控制。設(shè)計(jì)變動(dòng)對(duì)成本結(jié)算的影響較大,由于設(shè)計(jì)的改變相應(yīng)導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目也發(fā)生改變,建設(shè)工程進(jìn)度也隨之發(fā)生變動(dòng),因此建設(shè)成本及建設(shè)質(zhì)量會(huì)不同程度發(fā)生改變,從而影響整個(gè)工程,施工企業(yè)需要及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
(3)對(duì)施工造價(jià)管理的控制。要使建設(shè)質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升就要明確而嚴(yán)格的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員,對(duì)各種記錄了然于心,且對(duì)建設(shè)工程各方面做到事無巨細(xì)、嚴(yán)格監(jiān)管,防止結(jié)算成本時(shí)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛。采辦建設(shè)工程材料的人員需要清晰了解材料市場情況,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能使項(xiàng)目成本最小化及造價(jià)合適。
5.3 竣工階段造價(jià)控制
建設(shè)工程完工后由專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。工程結(jié)算書由業(yè)主委托滿意的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,再由工程施工單位制作。工程結(jié)算書必須依照我國相關(guān)政策和法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行制作。
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