沈永雙

摘 要：近些年來(lái)，人們的生活水平在不斷提高，他們對(duì)所居住的建筑也提出了較高的要求。在這樣的背景下，一些城區(qū)的建筑工程也逐漸增多，再加上建筑工程本身具有勞動(dòng)強(qiáng)度大，工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這無(wú)疑在很大程度上增加了施工人員的工作任務(wù)，而且施工人員在長(zhǎng)期繁重勞動(dòng)的情況下進(jìn)行持續(xù)施工，往往會(huì)出現(xiàn)一些危險(xiǎn)性的問(wèn)題，這就需要工程相關(guān)人員提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，因此在本文中將以建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全監(jiān)管

1 前言

建筑行業(yè)的迅速發(fā)展使得當(dāng)前工程建設(shè)的規(guī)模逐漸增大，這當(dāng)中各種高層建筑的建設(shè)越來(lái)越多。同時(shí)隨著施工技術(shù)的更新?lián)Q代，許多新技術(shù)、新工藝和新裝備不斷的運(yùn)用到具體的施工中。但是我們也應(yīng)看到施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源也在迅速增多，安全隱患越來(lái)越多，安全事故頻發(fā)。高空墜物、火災(zāi)、地基塌方、物體打擊和機(jī)械傷害等是當(dāng)前主要的安全事故。因此，我們需要強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，保證施工安全。

2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)

2.1 施工難度大，危險(xiǎn)性大

現(xiàn)代建筑工程施工的周期較長(zhǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)人員繁多、建筑設(shè)備復(fù)雜、建筑材料繁雜，在這樣一個(gè)施工環(huán)境中連續(xù)工作幾個(gè)月甚至是幾年，非常容易出現(xiàn)安全事故。此外，隨著技術(shù)的不斷革新，建筑物從簡(jiǎn)單、底層的建設(shè)階段逐漸向復(fù)雜、高層的建設(shè)階段轉(zhuǎn)變。建筑的設(shè)備更加復(fù)雜，平面立體交叉作業(yè)量大幅增加，吊裝設(shè)備的運(yùn)用越來(lái)越多，在這樣的情形下，工作的危險(xiǎn)性增大。

2.2 施工人員整體素質(zhì)不高，流動(dòng)性大

建筑行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力需求較大的行業(yè)，大量的農(nóng)民工逐漸的進(jìn)入到建筑行業(yè)中。在我國(guó)的建筑行業(yè)中，農(nóng)民工占據(jù)著重要的地位。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工的科學(xué)文化水平不高，整體的素質(zhì)較低。因此，在施工的過(guò)程中，他們的操作更加隨意，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和安全性的操作流程。

2.3 投資主體多元化，監(jiān)管管理難度大

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在建筑領(lǐng)域之中，建筑投資主體變得更加多元化。在原有的投資主體中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位。現(xiàn)如今，建筑行業(yè)的投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、集體、私營(yíng)、外資和個(gè)體工商戶等多元化的主體。多元化的投資形式給政府的監(jiān)管帶來(lái)了更大的難度，雖然現(xiàn)代工程建設(shè)分工明確，但是分工的主體責(zé)任優(yōu)勢(shì)并不明確一旦出現(xiàn)安全事故，對(duì)于責(zé)任主體的認(rèn)定和追究更加艱難。

3 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的措施

3.1 搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專(zhuān)職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)管理責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范事故的發(fā)生。

3.2 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全管理教育工作

建筑施工安全監(jiān)督管理的實(shí)質(zhì)是對(duì)人的管理，要想切實(shí)提高建筑施工安全監(jiān)督管理工作，施工方需要切實(shí)做好施工人員的安全教育工作，幫助施工人員樹(shù)立安全意識(shí)，掌握各項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。具體來(lái)說(shuō)：一是通過(guò)安全講座、開(kāi)會(huì)、標(biāo)語(yǔ)宣傳和學(xué)習(xí)討論等形式強(qiáng)化施工人員的安全教育，讓工作人員在形式多樣的安全教育工作中學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)，樹(shù)立安全防范意識(shí)，不斷地提升自身的專(zhuān)業(yè)技能；二是要定期進(jìn)行工作總結(jié)，積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)化施工人員的安全教育。在長(zhǎng)期的建筑施工過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些工作上的問(wèn)題，施工單位要定期進(jìn)行工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)的解決相關(guān)問(wèn)題。 在對(duì)工作的反思中對(duì)工人進(jìn)行安全教育，從而達(dá)到良好的教育成效。

3.3 明確安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任

在建筑施工建設(shè)過(guò)程中，除了施工方本身的安全監(jiān)督管理人員之外，政府也肩負(fù)著非常重要的安全監(jiān)督管理職責(zé)。一方面，政府需要完善相關(guān)法規(guī)，制定安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理工作的規(guī)章制度。同時(shí)制定科學(xué)規(guī)范的安全監(jiān)督管理工作流程，用規(guī)范化、制度化的管理?xiàng)l例保證施工企業(yè)在施工過(guò)程中能夠依照一定的規(guī)章制度進(jìn)行安全監(jiān)督管理，保證安全監(jiān)督管理工作的有效進(jìn)行。另一方面，政府需要明確建筑施工單位的主體責(zé)任，定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督考核，保證建筑施工單位建安全監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。

3.4 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理管理工作

要想有效的確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，就必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理管理工作，這主要是由于施工現(xiàn)場(chǎng)是整個(gè)工程項(xiàng)目的主要場(chǎng)所。對(duì)此，我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①堅(jiān)持每天檢查建筑器材，防止因建筑器材安全問(wèn)題給企業(yè)造成損失等現(xiàn)象的出現(xiàn)。②嚴(yán)格檢測(cè)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延。③對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作要立即糾正。

3.5 施工前進(jìn)行安全交底工作

在進(jìn)行該工作時(shí)需要設(shè)計(jì)與施工雙方負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，使雙方都能明確施工各個(gè)時(shí)期，施工內(nèi)容、施工特點(diǎn)以及相應(yīng)的要求等內(nèi)容，其主要包括：①分部（分項(xiàng)）工程概況、材料準(zhǔn)備、周邊環(huán)境、氣候等情況簡(jiǎn)介。②作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位、施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素。③應(yīng)采取的防范措施，包括個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施的要求、工種和設(shè)備操作規(guī)程、材料安全、用電安全、防火要求、文明施工、工藝安全等，必要時(shí)用圖表說(shuō)明細(xì)節(jié)。④發(fā)現(xiàn)安全隱患后如何處置。⑤可能發(fā)生的緊急情況（含事故）及相應(yīng)的處理措施。⑥其他應(yīng)交待的安全注意事項(xiàng)。這一交接的過(guò)程是安全施工的關(guān)鍵要素。另外監(jiān)督管理人員還需要根據(jù)施工全過(guò)程的安全要求，做好詳細(xì)的工作安排，如不同施工工種安排給不同專(zhuān)業(yè)的施工人員，促進(jìn)其整體項(xiàng)目的有序施工，使得施工人員按照合理的劃分展開(kāi)工作，這樣他們也能更加明確自己所要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目以及需要按照什么樣的工序以及技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的施工操作。交底工作完成后需要簽字確認(rèn)，這一過(guò)程不能草草了事，需要特別注重簽字的程度，在這樣的氛圍中，相關(guān)人員的責(zé)任心能進(jìn)一步得到提升。

3.6 培養(yǎng)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性人才

做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)是具備一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理人員才能推動(dòng)安全監(jiān)管工作的不斷完善。因此，施工方需要積極地培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。一方面，要對(duì)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。積極地參觀和學(xué)習(xí)安全文明示范基地，切實(shí)的增強(qiáng)安全監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)需要及時(shí)的傳達(dá)當(dāng)前建筑施工安全的新規(guī)定、新政策，不斷督促安全監(jiān)督管理人員掌握施工規(guī)范及安全施工制度。另一方面，施工企業(yè)需要定期考察安全監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。保證安全監(jiān)管人員將施工安全牢記心頭，時(shí)刻把握建筑施工過(guò)程的進(jìn)度和安全隱患的排查。同時(shí)對(duì)于安全監(jiān)督管理人員的養(yǎng)成規(guī)范化、科學(xué)化的工作習(xí)慣也具有積極地促進(jìn)作用。

總而言之，將安全生產(chǎn)及其維護(hù)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮，對(duì)工程的有序開(kāi)展提供基礎(chǔ)性保障。在實(shí)際操作期間，必須要依據(jù)現(xiàn)實(shí)中的客觀條件，建立相對(duì)應(yīng)的管理辦法，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)階層人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的安全意識(shí)，從而保證工程建設(shè)的安全有序施工，同時(shí)也為工程建設(shè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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