田盼

摘 要：房屋建筑作為人們基本物質(zhì)需求之一，與人們的切身利益密切相關(guān)。若房屋建筑施工安全性低，施工質(zhì)量差，那么就很可能引發(fā)安全事故，給人們生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。若房屋建筑施工安全可靠，質(zhì)量有保證，則有利于推動(dòng)房建行業(yè)健康快速發(fā)展，有利于提升服務(wù)水平。在住房需求日益緊張的背景下，強(qiáng)化房屋建筑施工安全與質(zhì)量管理迫在眉睫。本文從房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理中存在的問題入手，探討具體的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：房屋工程；質(zhì)量；安全；管理

1 前言

近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

2 房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理中存在的問題

2.1 施工單位安全管理力度和投入不夠

當(dāng)前建筑工程安全管理相關(guān)規(guī)章制度中，雖然對(duì)施工單位提出了一些有關(guān)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度的條例，也要求相關(guān)部門在安全管理上增加投入，但是真正做到這一點(diǎn)的單位或是企業(yè)確實(shí)少之又少。在實(shí)際操作中，由于施工單位缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理人員，因此安全管理工作的覆蓋面較小，也造成監(jiān)督力度較小[1]。

2.2 缺乏科學(xué)完善的質(zhì)量與安全監(jiān)管制度

目前大多數(shù)的建筑施工單位，對(duì)房建工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理不夠重視，一味趕工期，甚至為了節(jié)約資金成本，不惜偷工減料。很多施工企業(yè)和單位，將工作重心都放在對(duì)施工設(shè)備和人員安排方面，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理及其管理制度都束之高閣。目前的建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和安全管理監(jiān)督制度，使得在房屋施工過程中，房建工程質(zhì)量和安全管理都得不到有效保障，對(duì)房屋質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作也無法順利開展。近年來，因?yàn)榉课葙|(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生，盡管有關(guān)單位和企業(yè)已對(duì)此問題有所重視，但由于相關(guān)單位和企業(yè)的管理人員的管理水平有限，不能起到切實(shí)有效的監(jiān)督管理作用。

2.3 施工建筑材料不合格

現(xiàn)如今，建筑材料生產(chǎn)商數(shù)量不斷增多，部分生產(chǎn)商為了減少生產(chǎn)成本，不惜在生產(chǎn)過程中以次充好、偷工減料，導(dǎo)致建筑材料的質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而且現(xiàn)在很多工程都采取分包制，這為項(xiàng)目管理人員謀取個(gè)人私利提供了可能，施工人員可以用于建筑工程的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于使用高質(zhì)量建筑材料所需要的費(fèi)用，施工人員只能選擇質(zhì)量較差的建筑材料來保證工程目標(biāo)的順利完成。由于建筑材料達(dá)不到先關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建筑工程質(zhì)量必然難以保障[2]。

2.4 施工人員綜合素質(zhì)整體較低

目前，建筑工程的施工人員主要由農(nóng)民工組成，而農(nóng)民工在學(xué)歷程度、綜合素質(zhì)等方面都處于較低水平，這就導(dǎo)致施工過程的紀(jì)律性、規(guī)范性以及技術(shù)性都不高。另外，工程的管理者忽視提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，很少對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、安全等方面的培訓(xùn)，甚至很多施工單位招人之后沒有經(jīng)過任何的培訓(xùn)就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，導(dǎo)致施工人員在施工的過程之中出現(xiàn)了很多問題，影響了整個(gè)工程的質(zhì)量。

3 房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理的措施

3.1 建立質(zhì)量安全保障體系

工程質(zhì)量安全的保障，在于具有完善的質(zhì)量安全保障體系，這對(duì)工程施工有著直接的影響作用。所有質(zhì)量安全保證體系的第一要義就是“預(yù)防為主”。為了讓工程施工更加可靠，既需要對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目有一個(gè)系統(tǒng)的質(zhì)量安全控制，還必須具有很好的可預(yù)見性。整個(gè)質(zhì)量安全保證體系需要行之有效，就必須明確總承包商單位經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工范圍，加強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感，建立有效的管理體系，并貫徹落實(shí)到位。在不斷完善自身的質(zhì)保體系的同時(shí)，要落實(shí)各個(gè)工序需要的專職人員，不可出現(xiàn)互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量[3]。另一方面，需要從工程調(diào)研和使命接受；施工預(yù)備；資料收購(gòu)；施工出產(chǎn)；實(shí)驗(yàn)與查驗(yàn)；修建房屋的功用實(shí)驗(yàn)；施工交驗(yàn)；回訪用戶與保修這8個(gè)環(huán)節(jié)完善和改善質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)，并使之有效操控運(yùn)轉(zhuǎn)，目的在于嚴(yán)密操控所修建房屋的質(zhì)量。

3.2 實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制

實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制要從以下幾方面著手：第一，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則?！柏?zé)”指的是保證質(zhì)量的職責(zé)。要把職責(zé)與崗位相掛鉤?！皺?quán)”說的是進(jìn)行質(zhì)量控制任務(wù)時(shí)所擁有的特殊權(quán)能，這是工程質(zhì)量監(jiān)理順利開展的基礎(chǔ)?！袄笔侵赴凑召|(zhì)量職責(zé)后完成情況給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神激勵(lì)，以此來調(diào)動(dòng)全體員工的工作熱情。第二，明確工程質(zhì)量承保責(zé)任人，并要鑒定有法律效率的合同書，以免在安全事故發(fā)生時(shí)找不到直接負(fù)責(zé)人[4]。第三，質(zhì)量承保內(nèi)容要根據(jù)工程的進(jìn)展情況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，考核標(biāo)準(zhǔn)也要與之相適應(yīng)，確保整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系都能適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)變化的需要，防止有人利用法律漏洞獲取個(gè)人利益。

3.3 嚴(yán)把材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)

通過上述房屋建筑質(zhì)量問題分析可知，工程材料對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量有直接影響，高質(zhì)量材料決定了高質(zhì)量工程建設(shè)。因此在現(xiàn)場(chǎng)施工中必須要嚴(yán)把材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，從材料計(jì)劃的制定、材料采購(gòu)管理、驗(yàn)收檢查等各個(gè)程序都要遵照規(guī)程執(zhí)行。要應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)刻關(guān)注材料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)材料供應(yīng)廠家有全面的了解，對(duì)所有產(chǎn)品都做好進(jìn)貨檢驗(yàn)核查，并對(duì)材料進(jìn)行取樣實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，將實(shí)驗(yàn)結(jié)果與廠家提供指標(biāo)對(duì)比，禁止不合格材料流入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，從根源杜絕安全隱患的發(fā)生。

3.4 要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高房屋施工人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全[5]。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)人和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者，還是技術(shù)操作者，都應(yīng)該是有“資格”的行家。在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)，解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程施工安全管理已經(jīng)成為房屋建筑企業(yè)管理工作的重中之重，它直接影響著工程施工的質(zhì)量與有效性，因此，必須針對(duì)當(dāng)前房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題進(jìn)行深化改革，對(duì)施工資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加強(qiáng)施工安全與工程質(zhì)量管理，提高管理者的管理能力，確保房屋建筑施工的高效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳園.房屋建筑工程施工管理中控制的幾點(diǎn)建議[J].建材與裝飾，2017（33）：199～200.

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[3] 張語(yǔ)芮.淺談房屋建筑工程管理存在的問題及對(duì)策[J].科技展望，2016（7）：29.

[4] 王小勇.建筑工程管理中常見問題及對(duì)策的綜合探討[J].低碳世界，2016（19）：156～157.

[5] 季益華.房屋建筑施工管理存在的問題及對(duì)策分析和處理辦法[J].中華民居（下旬刊），2014（1）：423+426.