何杰

近日，英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布了《中國海外投資指數(shù)2017》報(bào)告，該報(bào)告對(duì)中國近年來整體對(duì)外直接投資情況、投資目的地排名變化、六大產(chǎn)業(yè)投資目的地排名等多個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。報(bào)告指出，東盟等新興市場對(duì)中國投資者的吸引力顯著提升。其中，新加坡超越美國排名第一；馬來西亞躍升至第四位；泰國排名第十八位；同時(shí)，印尼、菲律賓、越南等新興經(jīng)濟(jì)體也表現(xiàn)出巨大的投資潛力。

成熟經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)越環(huán)境更為吸引人

在東盟，尤其是新加坡和馬來西亞，當(dāng)?shù)睾芏嗳硕际煜とA為這個(gè)中國科技巨頭。近年來，隨著中企海外投資步伐的加快，華為也不斷將眼光瞄準(zhǔn)新加坡和馬來西亞等東盟國家：2017年7月，華為與新加坡政府和企業(yè)簽署信息和通信技術(shù)合作協(xié)議，助力新加坡數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“智慧國”愿景；2017年11月，華為宣布在馬來西亞建設(shè)Open Lab（開放實(shí)驗(yàn)室），支持當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)跨國網(wǎng)絡(luò)安全、中小企業(yè)發(fā)展和大學(xué)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

華為之所以愿意大手筆投資這些國家，與當(dāng)?shù)貎?yōu)越的投資環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。一位華為公司的海外負(fù)責(zé)人表示，在發(fā)達(dá)的海外市場起家，比在國內(nèi)要難得多，但是新加坡政府在數(shù)字化領(lǐng)域的投入提供了一個(gè)優(yōu)越的投資環(huán)境。而馬來西亞不僅有友好的投資政策，而且東西方文明融會(huì)貫通，還擁有人才多元化等優(yōu)勢。

“在過去5年里，中國對(duì)馬來西亞的投資一直處于增長的趨勢，這與政府提供的政策支持有很大關(guān)系。在制造業(yè)及特定服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外資可100%地全資投資；在信息工業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)在5～10年內(nèi)可減免70%-100%所得稅，而且還有非常好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；另外，我們在審核、批準(zhǔn)外資項(xiàng)目后，還會(huì)提供相關(guān)服務(wù)確保項(xiàng)目盡可能落地?！瘪R來西亞投資發(fā)展局投資促進(jìn)處執(zhí)行處長阿赫姆·阿布達(dá)爾·拉赫曼在2017 年舉辦的中國一東盟東部增長區(qū)貿(mào)易投資研討會(huì)上如是表示。

相比其他東盟國家，新加坡和馬來西亞的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，市場也最為成熟，再加上政府給予的優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自然為其在吸引外資上加分不少，同時(shí)也使得這兩個(gè)國家在《中國海外投資指數(shù)2017》中脫穎而出。根據(jù)報(bào)告，除了新加坡名列榜首以外，馬來西亞也從2015年的20名上升了16位，排名第四。

新興經(jīng)濟(jì)體在消費(fèi)品和能源領(lǐng)域表現(xiàn)不凡

此次報(bào)告不僅基于“機(jī)遇”和“風(fēng)險(xiǎn)”兩大類對(duì)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行排名，還為汽車、消費(fèi)品、能源、金融服務(wù)、醫(yī)療和電信六大產(chǎn)業(yè)提供了單獨(dú)的排名，以評(píng)估在相關(guān)產(chǎn)業(yè)哪些國家對(duì)中國投資者最具吸引力。根據(jù)排名顯示，越南等東盟新興經(jīng)濟(jì)體在消費(fèi)品、能源行業(yè)中更受投資者的青睞。

報(bào)告指出，盡管發(fā)達(dá)國家仍名列前茅，但在未來的中國海外投資中，新興市場更具潛力。報(bào)告顯示，除了新加坡和馬來西亞以外，印尼、菲律賓、越南等東盟國家在消費(fèi)品和能源行業(yè)排行榜上也居于前列。這主要得益于這些國家高速增長的人口和收入，為消費(fèi)品企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，這些國家經(jīng)濟(jì)迅速增長但能源基建滯后，因此對(duì)相關(guān)行業(yè)投資也存在巨大的需求。

近年來，格力空調(diào)、雅迪電動(dòng)車等中資企業(yè)紛紛到越南投資建廠，助力當(dāng)?shù)叵M(fèi)品的更新?lián)Q代；廣西農(nóng)墾集團(tuán)在印尼建設(shè)了一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，發(fā)展以木薯為主要原料的精細(xì)化工及建材、制藥等行業(yè)。

而在能源領(lǐng)域，2016年9月，南方電網(wǎng)與越南簽署的中越西原風(fēng)電項(xiàng)目合作備忘錄，成為中企在越南首個(gè)新能源電力項(xiàng)目；2016年8月，中核集團(tuán)和印尼簽署《中國核建集團(tuán)與印尼原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于印尼高溫氣冷堆發(fā)展計(jì)劃的聯(lián)合項(xiàng)目協(xié)議》，以滿足印尼的電力和工業(yè)供熱需求……隨著東盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口不斷增加，其能源需求也將水漲船高，預(yù)計(jì)到2040年，東盟能源需求將比2013年增長80%，為中資企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y提供了廣闊的市場空間。

中核集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師李季澤在接受記者采訪時(shí)表示：“中國在風(fēng)能、太陽能、核電等能源方面經(jīng)過多年的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，尤其在發(fā)展核能過程中形成了獨(dú)特的技術(shù)和品牌，已具備‘走出去的條件，而東盟國家在這些領(lǐng)域又有廣闊的市場需求，雙方合作可以說優(yōu)勢互補(bǔ)。

自貿(mào)區(qū)紅利漸顯

從《中國海外投資指數(shù)2017》發(fā)布的數(shù)據(jù)中還可以看出，2015年以來，中國對(duì)東盟國家的投資情況發(fā)生了巨大變化。除了新加坡和馬來西亞的排名比較靠前外，其他國家的總排名也顯著上升，包括泰國從38 位上升至18位，印尼從44位上升至26位，菲律賓從39位上升至28位，越南從40位上升至30位。

上升幅度如此明顯，與中國-東盟雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益緊密，以及雙邊政策無疑有著重要關(guān)聯(lián)，這其中就包括了中國-東盟自貿(mào)區(qū)所帶來的紅利?！俺恕粠б宦烦h和中國-東盟雙邊關(guān)系發(fā)展的帶動(dòng)外，中國-東盟自貿(mào)區(qū)也起到一定的影響作用。在中國-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，中資企業(yè)到東盟國家投資可以規(guī)避一些國際貿(mào)易壁壘。另外，根據(jù)2015年正式簽署的中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》，雙方在投資方面同意簡化投資審批程序，促進(jìn)投資相關(guān)規(guī)則法規(guī)、政策的信息發(fā)布，并建立一站式投資中心或相關(guān)機(jī)制等，這些都對(duì)中國到東盟投資有一定的拉動(dòng)作用?！睆V西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副研究員雷小華如是說。

對(duì)此，在泰國工作了13年的泰國湄公河貿(mào)易與咨詢有限公司董事長買衛(wèi)東也分享了他的看法：“目前很多中資企業(yè)到泰國投資，這其中一個(gè)原因就是可以巧借泰國繞開國際上的一些貿(mào)易壁壘。比如在泰中羅勇工業(yè)園中，有一家生產(chǎn)鋁合金輪轂的河北企業(yè)，其生產(chǎn)的鋁合金輪毅技術(shù)含量很高，但用的原材料是通過倫敦有色金屬交易所的價(jià)格來購買迪拜的鋁錠，再生產(chǎn)出寶馬的汽車輪轂出口到德國。目前，他們公司出口到德國的一半訂單都是在泰中羅勇工業(yè)園生產(chǎn)的，主要是可以繞開目前的國際貿(mào)易壁壘。

自從中國-東盟自貿(mào)區(qū)成立，尤其是中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版《議定書》生效后，雙邊市場更快開放，貿(mào)易和投資更加便利化，從而加速了中資企業(yè)到東盟國家投資的速度?！爸袊?東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版《議定書》正式生效，為中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力。截至2017年7月底，中國和東盟雙向投資額累計(jì)超過1857億美元，越來越多的中國企業(yè)到東盟投資興業(yè)，可以說中國已經(jīng)成為東盟最主要的外資來源地之一。”中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)陳洲表示。