李陽

【摘 要】制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理在推動制造企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，因此得到制造企業(yè)管理層的重視與關(guān)注。制造企業(yè)做好財務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)工作，實現(xiàn)優(yōu)化配置與利用制造企業(yè)內(nèi)部資源，促進制造企業(yè)管理水平與質(zhì)量提升。本文中通過分析財務(wù)預(yù)算管理體系，以全面預(yù)算管理為切入點，分析制造企業(yè)做好財務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)工作的措施。

【關(guān)鍵詞】制造企業(yè)；財務(wù)預(yù)算；體系優(yōu)化

一、引言

制造企業(yè)管理工作中的主要內(nèi)容就是財務(wù)預(yù)算管理，也是推動制造企業(yè)健康發(fā)展的主要措施。市場經(jīng)濟環(huán)境下制造企業(yè)面臨著激烈的競爭，對制造企業(yè)經(jīng)營管理提出更高要求。全面預(yù)算管理作為一種新型的財務(wù)管理方法，在國內(nèi)上市公司及大型制造企業(yè)中有著廣泛使用，現(xiàn)如今大部分制造企業(yè)也開始重視全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理是制造企業(yè)執(zhí)行財務(wù)決策的重要參考，更是對制造企業(yè)進行業(yè)績考核的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國的制造企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在較為嚴(yán)重的問題，在一定程度上限制了我國制造企業(yè)的健康發(fā)展。因此，通過分析當(dāng)前問題，貫徹落實全面預(yù)算管理對于提高制造企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。

二、制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作分析

制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作涵蓋諸多方面的內(nèi)容，本部分詳細(xì)分析預(yù)算管理工作內(nèi)容及優(yōu)勢。

1.預(yù)算管理工作分析

預(yù)算管理指的是以預(yù)算的方式對各部門、各制造企業(yè)進行各類財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核以及控制，最終形成一種具有全面控制約束力的一種有效機制。預(yù)算管理的主要內(nèi)容包括財務(wù)預(yù)算管理、財政部門預(yù)算管理、經(jīng)營預(yù)算管理以及項目成本預(yù)算管理。

2.預(yù)算管理工作優(yōu)勢

制造企業(yè)進行全面預(yù)算管理的好處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：降低制造企業(yè)運營及財務(wù)風(fēng)險、有效對內(nèi)部資源進行整合以及科學(xué)考察制造企業(yè)績效。

（1）降低制造企業(yè)運營和財務(wù)風(fēng)險。制造企業(yè)通過全面預(yù)算可以對制造企業(yè)進行全面規(guī)劃，從而充分考慮制造企業(yè)發(fā)展過程中的不確定因素。通過制定一系列的預(yù)防措施，規(guī)避制造企業(yè)運營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險，從而確保制造企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（2）有效對內(nèi)部資源進行整合。通過全面預(yù)算分析，可以制定科學(xué)的方案對制造企業(yè)的財務(wù)資源及非財務(wù)資源進行有效分配，從而實現(xiàn)內(nèi)部資源的科學(xué)整合，對制造企業(yè)的提高生產(chǎn)具有重要意義。

（3）科學(xué)合理考核績效。制造企業(yè)全面預(yù)算管理通過細(xì)化分析，可以將預(yù)算滲透到制造企業(yè)的各部門、各個項目中，對于考核制造企業(yè)的績效具有非常重要的意義。通過全面預(yù)算管理機制的約束，制造企業(yè)在發(fā)展過程中更能保證經(jīng)營質(zhì)量。

三、制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的主要問題

制造企業(yè)實施預(yù)算管理時存在一些通病，影響預(yù)算管理作用的發(fā)揮。通過結(jié)合我所在制造企業(yè)預(yù)算實施情況，將這些通病歸納總結(jié)如下：

1.重視度不足，制造企業(yè)職工缺乏足夠認(rèn)識

隨著制造企業(yè)深化改制，部分國有制造企業(yè)逐漸變成公司合營，側(cè)重于關(guān)注制造企業(yè)經(jīng)濟效益，對于內(nèi)部管理工作不夠重視，或是存在忽視情況。這就使得制造企業(yè)預(yù)算管理停留在紙面上無法落實，甚至存在一些錯誤看法，如預(yù)算管理是財務(wù)部門的事情，和其他部門沒有關(guān)系等，這些問題的存在使得預(yù)算管理體系無法實施，也無法在內(nèi)部推進，影響制造企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，也會影響制造企業(yè)長遠(yuǎn)效益，對制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

2.制度不完整，預(yù)算管理制度創(chuàng)新不足

好的預(yù)算管理制度才能為制造企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護航，管理制度不完善或是存在缺陷，都會阻礙制造企業(yè)正常運行。制造企業(yè)實施全面預(yù)算管理過程中，缺乏完整的落實制度，無法保證實施質(zhì)量。要格外注意一點，預(yù)算管理制度并不是一成不變的，而是隨著制造企業(yè)發(fā)展與市場環(huán)境變化及時調(diào)整，與時俱進，避免出現(xiàn)一套制度用到底的情況。因此，要聯(lián)系實際優(yōu)化預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理效率，實現(xiàn)制造企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動制造企業(yè)效益逐步提升。

四、制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系優(yōu)化——以全面預(yù)算管理為例

提高制造企業(yè)全面預(yù)算管理的策略主要體現(xiàn)在以下幾個方面：轉(zhuǎn)變觀念、做好理論的實踐工作、優(yōu)化全面預(yù)算管理系統(tǒng)、細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容、提高預(yù)算編制工作的合理性、全面預(yù)算管理內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整、加強對全面預(yù)算管理的績效考核以及在進行全面預(yù)算管理的過程中要充分考慮職工的個人利益。

1.轉(zhuǎn)變觀念

制造企業(yè)及職工對全面預(yù)算管理的觀念進行轉(zhuǎn)變是發(fā)揮全面預(yù)算管理作用的重要基礎(chǔ)。在日常工作管理中，制造企業(yè)要重視內(nèi)部的創(chuàng)新管理。首先，要以經(jīng)濟效益為核心，通過執(zhí)行全面預(yù)算管理的各項內(nèi)容，保證制造企業(yè)穩(wěn)定開展各類生產(chǎn)活動。其次，要建立全方位的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，將預(yù)算與制造企業(yè)發(fā)展進行結(jié)合，通過嚴(yán)格執(zhí)行，改善員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，最終實現(xiàn)制造企業(yè)內(nèi)部資源的有效整合。

2.做好理論的實踐工作

全面預(yù)算管理在制造企業(yè)中不能僅僅停留在理論層面，應(yīng)該通過對理論的理解，做好實踐工作。在具體執(zhí)行中，制造企業(yè)要根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展情況，制定切實可行的預(yù)算管理策略，從而對日常工作做出科學(xué)調(diào)整，不斷積累全面預(yù)算管理的經(jīng)驗。

3.優(yōu)化全面預(yù)算管理系統(tǒng)

制造企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)全面預(yù)算管理制定具體的方案，同時還要結(jié)合制造企業(yè)發(fā)展的自身情況最好風(fēng)險規(guī)避工作。需要注意的是，制造企業(yè)不能將財務(wù)和預(yù)算管理放在一起，避免相互影響。因此，提升制造企業(yè)的全面預(yù)算管理，需要對預(yù)算管理的內(nèi)容有清楚的認(rèn)識，通過全面組織制造企業(yè)工作，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，并根據(jù)反饋情況對預(yù)算進行合理調(diào)整，從而發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。

4.細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容

由于制造企業(yè)的預(yù)算管理是一個有機整體，因此在預(yù)算過程中需要將整個系統(tǒng)進行細(xì)化處理，從而將各類預(yù)算落實到實際中的細(xì)小工作中。全面預(yù)算管理的目標(biāo)在于通過人人參與，確保制造企業(yè)發(fā)展在可控制范圍內(nèi)。全面預(yù)算管理落實的越細(xì)致，可控性越高，作用越明顯。

5.及時調(diào)整預(yù)算管理內(nèi)容

全面預(yù)算管理的核心在于保證制造企業(yè)的營業(yè)收入，因此全面預(yù)算管理是制造企業(yè)連接市場與制造企業(yè)的重要橋梁。制造企業(yè)的經(jīng)營收入一旦預(yù)算失當(dāng)，會對整個預(yù)算造成嚴(yán)重影響，從而降低制造企業(yè)全面預(yù)算的科學(xué)性和可行性。全面預(yù)算的重點是成本和內(nèi)容，因此在實際制定過程中中應(yīng)該充分考慮以上因素，預(yù)算對現(xiàn)金流有絕對依賴性，為保證全面預(yù)算的價值，需要對現(xiàn)金流進行慎重評估。

財務(wù)預(yù)算資金要以事務(wù)性資金支出為首選，如此才能滿足業(yè)務(wù)性制造企業(yè)開支。同時當(dāng)公共服務(wù)資金充足時，才能滿足制造企業(yè)各項服務(wù)要求，考慮事情的輕重緩急，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。全面預(yù)算管理實施中的關(guān)鍵力量就是人，實施過程中制造企業(yè)可以培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)與素質(zhì)的人才，有效適應(yīng)預(yù)算會計制度改革帶來的變化，定期組織財務(wù)人員參與培訓(xùn)與業(yè)務(wù)知識考核，保證財務(wù)人員保有先進的財務(wù)理念，打造一支高素質(zhì)的財務(wù)會計隊伍，落實全面預(yù)算管理方法，推動制造企業(yè)發(fā)展。

6.加強對制造企業(yè)項目的績效管理

績效管理是衡量制造企業(yè)盈虧的重要方面。在制造企業(yè)中，加強對制造企業(yè)項目的績效管理，具體需要對項目程序、進度、質(zhì)量和效益管理進行強化，確保項目的進度和質(zhì)量。在進行全面預(yù)算管理的過程中，還要實行項目經(jīng)理責(zé)任制，對制造企業(yè)中不同的項目應(yīng)該單獨進行核算，從而建立完整的績效評價體系。制造企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)項目的種類，通過采用針對性的預(yù)算手段，確保預(yù)算的合理性。具體在編制預(yù)算過程中還應(yīng)該對各項內(nèi)容進行全面考慮，將被動核算轉(zhuǎn)變成主動核算。制造企業(yè)還應(yīng)該對項目的成果進行公正評估，對于完成情況較好的要嚴(yán)格按照制度完成獎勵，對于違反規(guī)定的情況也要進行相應(yīng)的處罰。

7.充分考慮職工的經(jīng)濟利益

制造企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，應(yīng)該確保員工的充分參與性，保證在時間上覆蓋所有員工，同時還應(yīng)該對全面預(yù)算的內(nèi)容進行全面審查，確保各個層面都能按照預(yù)算完成指定工作。同時對于職工的經(jīng)濟利益還應(yīng)該進行充分考慮，通過對經(jīng)營指標(biāo)的層層分解，根據(jù)職工的完成情況，進行獎勵懲罰，最終不斷提高職工對全面預(yù)算管理的重視程度，改善制造企業(yè)的生產(chǎn)效率。

五、結(jié)語

總之，制造企業(yè)實施全面預(yù)算管理方法，有助于實現(xiàn)制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理向著精細(xì)化方向發(fā)展，這也是社會進步與發(fā)展的必然結(jié)果。全面預(yù)算管理實施過程中要制造企業(yè)全體成員參與，共同努力，落實過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)推進全面預(yù)算實施。希望通過本文論述，推進制造企業(yè)發(fā)展，進而實現(xiàn)帶動行業(yè)進步，盡快走出困境。

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