魯質(zhì)監(jiān)量便字[ 2017 ]372號

各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)管局）、省計量科學(xué)研究院、各有關(guān)單位：

根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》（財稅[ 2017]20號）、《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實取消或停征4項行政事業(yè)性收費決定的通知》（國質(zhì)檢財函[ 2017] 140號）要求，自2017年4月1日起，停征計量強制檢定收費。為貫徹落實國務(wù)院切實減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步加強我省計量強制檢定工作，現(xiàn)就做好我省新時期計量器具強制檢定工作通知如下：

一、公開我省各級法定計量檢定機構(gòu)資質(zhì)能力

為方便強制檢定計量器具使用單位或個人對照查詢和申請送檢，省局將在山東金質(zhì)網(wǎng)上向社會公示全省依法設(shè)置的法定計量檢定機構(gòu)和計量授權(quán)機構(gòu)的全部資質(zhì)能力。各市質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)管局）要公開本行政區(qū)域內(nèi)法定計量檢定機構(gòu)和計量授權(quán)機構(gòu)的資質(zhì)能力，公開內(nèi)容包括：機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話、檢定項目、測量范圍和不確定度等級等。

二、開展強制檢定工作的原則

《中華人民共和國計量法》第十一條規(guī)定，計量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地就近進(jìn)行。全省各級計量行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，加強對轄區(qū)內(nèi)計量器具強制檢定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。

各級法定計量檢定機構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按時完成計量檢定工作任務(wù)。對已具有資質(zhì)能力的強制檢定項目，不得拒絕開展強制檢定工作。

各級人民政府計量行政部門授權(quán)的專業(yè)計量檢定機構(gòu)要在授權(quán)范圍內(nèi)，依法開展強制檢定工作。

三、建立健全強檢計量器具備案制度

按照《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第五條的規(guī)定，使用強制檢定的工作計量器具的單位或者個人，必須按照規(guī)定將其使用的強制檢定的工作計量器具登記造冊，報當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

我省強檢計量器具備案及檢定信息的匯總及統(tǒng)計工作，應(yīng)統(tǒng)一使用“山東省強檢計量器具備案管理平臺”（省局負(fù)責(zé)開發(fā)部署）；各縣（市）級人民政府計量行政部門，要認(rèn)真落實強檢計量器具的備案管理要求，建立健全強檢計量器具備案管理制度，做好強檢計量器具備案工作。進(jìn)一步明確強檢計量器具使用單位或者個人、計量檢定機構(gòu)、計量行政部門三方的責(zé)任：

（一）強檢計量器具使用單位或者個人的責(zé)任

承擔(dān)強制檢定工作計量器具送檢和用途界定的主體責(zé)任。對屬于強制檢定范圍的工作計量器具，使用單位或者個人可以通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”登記造冊；報當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

（二）計量檢定機構(gòu)的責(zé)任

各級計量檢定機構(gòu)根據(jù)自身資質(zhì)能力和《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細(xì)目錄》，依法受理經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門備案的強制檢定業(yè)務(wù)，要及時安排檢定，不得拒收拒檢。

縣級計量技術(shù)機構(gòu)已建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的項目，由縣級計量技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)該項目的強制檢定任務(wù)；縣級計量技術(shù)機構(gòu)未建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的項目，由市級計量技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)該項目的強制檢定任務(wù)；市級計量技術(shù)機構(gòu)未建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的項目，由省級計量技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)該項目的強制檢定任務(wù)。

強制檢定完成后，要通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”及時上報強檢計量器具檢定信息。

（三）計量行政部門的監(jiān)管責(zé)任

通過“山東省強檢計量器具備案管理平臺”受理其備案，要按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，指定承擔(dān)檢定任務(wù)的計量檢定機構(gòu)。做好強制檢定工作的監(jiān)督管理，重點對強制檢定工作計量器具的使用、備案、檢定等各環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，對違反計量法律法規(guī)的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、保障措施

（一）強化能力建設(shè)

1.全省各級計量行政部門要按照省政府《關(guān)于貫徹落實（計量發(fā)展規(guī)劃（ 2013 - 2020））的實施意見》中確定的“省級求高端，市級促重點，縣級抓基礎(chǔ)”的總體思路和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的計量檢定能力，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

2.要充分發(fā)揮社會技術(shù)力量的作用，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、方便生產(chǎn)、利于管理的原則，做好對有條件的大型企業(yè)開展內(nèi)部強檢的授權(quán)工作。

3.要加強對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)停用或撤銷管理。已建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定機構(gòu)如需停用或撤銷社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向頒發(fā)《社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書》的計量行政部門提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停用或撤銷社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。計量行政部門應(yīng)及時向社會公示。

（二）積極落實經(jīng)費保障

按照山東省財政廳、山東省物價局魯財綜[ 2017] 26號文關(guān)于“取消、停征或減免上述行政事業(yè)性收費后，有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費，由同級財政預(yù)算予以保障”的規(guī)定，各級計量行政部門在認(rèn)真核算的基礎(chǔ)上，積極向當(dāng)?shù)卣拓斦块T匯報，申請將本行政區(qū)域的計量強制檢定經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，保證計量行政部門依法履行職責(zé)，保障相關(guān)計量檢定機構(gòu)順利開展免費計量強制檢定工作。

（三）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.各級計量行政部門要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步強化對本行政區(qū)域內(nèi)強制檢定工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，督促和監(jiān)督送檢單位和個人全面履行主體責(zé)任、所屬計量檢定機構(gòu)認(rèn)真履行檢定責(zé)任，推動“山東省強檢計量器具備案管理平臺”使用，積極協(xié)調(diào)解決強制檢定工作出現(xiàn)的問題。

2.要加強計量強制檢定政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)，對拒絕、推諉單位或者個人送檢的計量檢定機構(gòu)要嚴(yán)肅問責(zé)，確保強制檢定工作平穩(wěn)有序銜接。

3.要進(jìn)一步加強計量行政部門的層級監(jiān)督，省質(zhì)監(jiān)局將把社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及運行情況，列入對各市質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)管局）年度工作考核的重要內(nèi)容，確?；鶎由鐣糜嬃繕?biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步提升。各市也要將所轄縣（區(qū)）社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及運行情況納入對各縣（區(qū)）局年度工作考核的主要內(nèi)容，強化對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理。

4.各級法定計量檢定機構(gòu)和計量授權(quán)機構(gòu)要堅決貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委財稅[ 2017] 20號要求，全面強化服務(wù)觀念和效率意識，優(yōu)化檢定工作流程，并在承諾時間內(nèi)完成檢定任務(wù)，切實提高服務(wù)質(zhì)量。

5.“山東省強檢計量器具備案管理平臺”將于2018年1月1日，在山東金質(zhì)網(wǎng)上發(fā)布試運行。請各市局、計量技術(shù)機構(gòu)做好宣貫及相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保全省強檢計量器具備案制度的落實。

山東省質(zhì)監(jiān)局

2017年12月18日