楊 玨 黃慧紅 楊 柳 郭倩雯

（廣州供電局有限公司電力試驗(yàn)研究院，廣東廣州510410）

0 引言

2015-10-04T16：58，受“彩虹”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，廣州電網(wǎng)500 kV廣南變電站遭遇突發(fā)龍卷風(fēng)正面侵襲，大量鐵皮等飄掛物落在輸電線路、站內(nèi)設(shè)備等上，導(dǎo)致廣南站全站停運(yùn)，波及供電區(qū)域內(nèi)5座220 kV變電站、1座220 kV電廠、14座110 kV變電站、3座110 kV用戶站全站失壓（圖1），造成海珠、番禺、黃埔等多個(gè)區(qū)域損失負(fù)荷72.4萬kW，占廣州電網(wǎng)總負(fù)荷的8.23%；約40.9萬用戶停電，占廣州電網(wǎng)總用戶數(shù)的8.02%，包括南洲水廠、廣東省第二人民醫(yī)院等重要用戶16戶。同時(shí)，其他多條主網(wǎng)線路跳閘，另外造成3座110 kV變電站全站失壓，損失負(fù)荷2.1萬kW。10月4日共損失負(fù)荷74.5萬kW。此次事件事發(fā)突然，為廣州電網(wǎng)歷史上首次遭遇500 kV變電站全停，影響范圍之廣、涉及用戶之多、復(fù)電難度之大均史無前例，給全市正常電力供應(yīng)、生產(chǎn)生活帶來極大挑戰(zhàn)。

圖1 強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”造成廣州電網(wǎng)失壓范圍示意圖

面對(duì)史無前例的重大考驗(yàn)，廣州供電局僅僅用了5 h就實(shí)現(xiàn)了全部復(fù)電，5天全面恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行，創(chuàng)造了全國城市電網(wǎng)極端故障下快速復(fù)電的示范案例。

1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其應(yīng)急總指揮部，啟動(dòng)各基層單位應(yīng)急指揮部，全面統(tǒng)籌各級(jí)應(yīng)急處置工作，公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人全程在局應(yīng)急指揮中心及現(xiàn)場(chǎng)指揮部值守指揮，分管局領(lǐng)導(dǎo)全過程駐守。市三防總指揮部參與指揮協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政企聯(lián)動(dòng)作用，各單位主要負(fù)責(zé)人在崗靠前指揮，有力確保各項(xiàng)應(yīng)急部署得以扎實(shí)落實(shí)執(zhí)行。在總指揮部統(tǒng)籌下，各部門單位全面落實(shí)工作部署，主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴重點(diǎn)區(qū)域開展現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)重點(diǎn)督辦任務(wù)實(shí)施銷號(hào)式管理，確保在臺(tái)風(fēng)登陸前完成。

1.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）

組長：局長。

副組長：副局長。

成員：辦公室、市場(chǎng)部、生技部、基建部、物資部、信息部、安監(jiān)部、系統(tǒng)部、所屬各單位、南方投資集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

職責(zé)：作為局應(yīng)急指揮最高決策、指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌調(diào)配局內(nèi)的資金、人力、物力資源，確保應(yīng)急處置所需資源保障，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)工作組等相關(guān)臨時(shí)應(yīng)急指揮和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

1.2 各部門、各單位應(yīng)急指揮部

各應(yīng)急指揮部遵循高度重視防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)及災(zāi)后搶修復(fù)電工作，繃緊防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，按照“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”的原則，從最不利的情況出發(fā)做好應(yīng)急處置工作，守土有責(zé)，確保責(zé)任到位、人員到崗、措施到位，立即行動(dòng)做好各項(xiàng)工作安排部署，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、抗災(zāi)搶險(xiǎn)、保障供電等方面的工作。

（1）安全監(jiān)管部職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象信息監(jiān)測(cè)、應(yīng)急信息收集/整理/報(bào)送和對(duì)政府相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)信息的傳遞、對(duì)整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作，開展事故調(diào)查，并監(jiān)督各生產(chǎn)單位在事故處理中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程、制度和要求。

（2）系統(tǒng)運(yùn)行部職責(zé)：負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、電網(wǎng)跳閘信息、電廠設(shè)備損失情況的收集匯總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣州網(wǎng)電力應(yīng)急調(diào)度，指導(dǎo)大面積停電處理，確保主網(wǎng)安全，盡快恢復(fù)供電。

（3）生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)分析輸電所、變電所、試研院主網(wǎng)一次設(shè)備損失情況以及應(yīng)急救援、事故搶修處理進(jìn)度等應(yīng)急信息，提供專業(yè)技術(shù)支持，協(xié)調(diào)一次設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍分工，確保搶險(xiǎn)工作有序、高效開展。

（4）市場(chǎng)部（含客戶服務(wù)中心）職責(zé)：分析用戶側(cè)停電影響情況、停電用戶統(tǒng)計(jì)等應(yīng)急信息，負(fù)責(zé)匯總受影響區(qū)域電力保障需求，做好停電、限電客戶的溝通和解釋工作，收集、統(tǒng)計(jì)上報(bào)用戶電力中斷情況和恢復(fù)情況。

（5）物資部（含物流服務(wù)中心）職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配，組織搶險(xiǎn)物資的配送工作，確保搶險(xiǎn)物資按時(shí)送達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)物資數(shù)量和質(zhì)量滿足搶險(xiǎn)、搶修需要。

（6）辦公室（含員工服務(wù)中心、新聞中心）職責(zé)：負(fù)責(zé)通知有休假安排的部門、單位負(fù)責(zé)人取消休假回崗應(yīng)災(zāi)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的后勤保障工作，協(xié)調(diào)公安、交通、消防等相關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急處理的對(duì)外聯(lián)系、新聞發(fā)布。

（7）試驗(yàn)研究院職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)廣南變電站全站一次設(shè)備進(jìn)行搶修試驗(yàn)，對(duì)主變、母線等關(guān)鍵設(shè)備試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，綜合判斷設(shè)備受損狀況。

（8）輸電管理所職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)廣南變電站所有500 kV、220 kV線路進(jìn)行查線，對(duì)線路飄掛物第一時(shí)間進(jìn)行處理。

（9）變電管理所職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查廣南變電站全站一次設(shè)備狀態(tài)，并在電網(wǎng)調(diào)度的指揮下，快速、正確地完成倒閘操作及設(shè)備狀態(tài)轉(zhuǎn)換。

1.3 外部應(yīng)急資源

充分利用外部的社會(huì)資源開展災(zāi)后工作，主要包括：

（1）中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司系統(tǒng)其他分子公司應(yīng)急資源；

（2）所在地區(qū)公安、消防單位；

（3）發(fā)電廠機(jī)、爐、電、檢修等各專業(yè)專家及技術(shù)人員；

（4）其他施工基建單位等可靈活調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍；

（5）設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要代表臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）在現(xiàn)場(chǎng)行使指揮協(xié)調(diào)職權(quán)，負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮：

（1）在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展災(zāi)害或事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，研究部署現(xiàn)場(chǎng)搶修工作的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；

（2）制定災(zāi)害或事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修方案和處置方案，明確搶修目標(biāo)、要求（如搶修時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、搶修先后順序等），根據(jù)災(zāi)情需要及時(shí)調(diào)度、指揮相關(guān)資源力量進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)；

（3）負(fù)責(zé)匯總、整理各現(xiàn)場(chǎng)工作組上報(bào)的信息，掌控?fù)屝迯?fù)電整體進(jìn)度，編制搶修工作簡報(bào)，并按要求向應(yīng)急指揮中心和各專業(yè)管理部門報(bào)告。

1.5 應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組主要職責(zé)是為應(yīng)急指揮提供輔助決策，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決議和部署，組織開展應(yīng)急處置。應(yīng)急工作組包括安全督導(dǎo)組、電網(wǎng)處置組、設(shè)備搶修組（變電、輸電、用戶設(shè)備）、供電服務(wù)組、物資保障組、后勤綜合組、新聞宣傳組等，各組長經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定，由安全監(jiān)管部、系統(tǒng)運(yùn)行部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營銷部、物資部、辦公室、新聞中心等部門人員擔(dān)任。

1.6 現(xiàn)場(chǎng)工作組

現(xiàn)場(chǎng)工作組在現(xiàn)場(chǎng)行使指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和巡查職權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)：

（1）跟蹤事件動(dòng)態(tài)，了解事件信息并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦；（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)生產(chǎn)單位的應(yīng)急處置工作。

2 可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 應(yīng)急組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)是抗擊臺(tái)風(fēng)的關(guān)鍵保證

各級(jí)應(yīng)急指揮部高效運(yùn)作，主要負(fù)責(zé)人高度重視，周密部署，在崗靠前指揮。緊急成立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心），全面統(tǒng)籌各級(jí)應(yīng)急工作開展，500 kV廣南變電站現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，分專業(yè)成立現(xiàn)場(chǎng)工作小組，安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮搶修工作開展，分管局領(lǐng)導(dǎo)全過程4天駐守廣南站參與指揮協(xié)調(diào)，安監(jiān)部、生技部、物資部、試驗(yàn)研究院、變電管理所等主要負(fù)責(zé)人全程在崗靠前指揮，有力確保各項(xiàng)應(yīng)急部署扎實(shí)落實(shí)執(zhí)行。

2.2 反應(yīng)迅速，不等不靠，亮黨旗，激斗志

廣南變電站失壓導(dǎo)致海珠、番禺、黃埔等多個(gè)區(qū)域負(fù)荷損失，家里位于停電區(qū)域的眾多員工發(fā)現(xiàn)大面積停電情況，在未收到單位及領(lǐng)導(dǎo)通知情況下，紛紛主動(dòng)放棄國慶7天假期前來支援搶修現(xiàn)場(chǎng)，迅速回崗待命，從而使現(xiàn)場(chǎng)各搶修專業(yè)小組人員充足。值得一提的是，搶修隊(duì)伍中共產(chǎn)黨員占比達(dá)68%，充分凸顯了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2.3 各專業(yè)緊密聯(lián)系、配合機(jī)動(dòng)，確?？焖購?fù)電

根據(jù)龍卷風(fēng)襲擊造成的設(shè)備損傷情況，于現(xiàn)場(chǎng)成立調(diào)度、安監(jiān)、運(yùn)行、試驗(yàn)、檢修等專業(yè)工作小組，由各專業(yè)部門、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，成員由各專業(yè)技術(shù)精英及骨干組成，各項(xiàng)工作緊鑼密鼓開展，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)調(diào)作用，有效聯(lián)動(dòng)、相互補(bǔ)位，安排專人“車輪戰(zhàn)”不間斷實(shí)時(shí)收集掌握電網(wǎng)、設(shè)備、市場(chǎng)等專業(yè)線情況，想盡辦法保障了各條輸電通道送電前相關(guān)一次設(shè)備狀態(tài)滿足投運(yùn)條件，為快速復(fù)電打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 合理快捷調(diào)撥外部應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備

緊急梳理可調(diào)配的外部應(yīng)急隊(duì)伍力量和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，根據(jù)臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)過境影響情況以及廣南變電站內(nèi)一次設(shè)備、線路損傷情況，快速調(diào)配外部應(yīng)急支援力量與應(yīng)急發(fā)電、設(shè)備備品、大型工器具等，確保搶修人員充足、受損設(shè)備更換及時(shí)、物資裝備及時(shí)高效到位。同時(shí)緊密聯(lián)系政府，發(fā)揮政企聯(lián)動(dòng)作用，緊密依靠市應(yīng)急辦、市三防辦及屬地政府開展各項(xiàng)站外障礙物消缺處置工作，高效處置超高樹木、工棚、薄膜飄掛物等隱患，為后續(xù)快速復(fù)電創(chuàng)造條件。

2.5 綜合處理搶險(xiǎn)信息，積極做好輿情引導(dǎo)

南方電網(wǎng)公司首創(chuàng)在電網(wǎng)調(diào)度大廳設(shè)置新聞發(fā)布座席，現(xiàn)場(chǎng)綜合處置電網(wǎng)、設(shè)備、客戶搶險(xiǎn)復(fù)電信息，提升了電網(wǎng)調(diào)度、客服調(diào)度與新聞發(fā)布三方的溝通效率。多渠道發(fā)布新聞宣傳，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等主流媒體刊發(fā)報(bào)道，邀請(qǐng)電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)采訪，在官方微博、網(wǎng)易直播間實(shí)時(shí)播報(bào)動(dòng)態(tài)，快速及時(shí)發(fā)布電網(wǎng)搶修處置工作進(jìn)度以及區(qū)域復(fù)電信息，有效引導(dǎo)輿論。

3 存在的不足

3.1 設(shè)備運(yùn)行管理方面

（1）變電站、輸配電線行附近存在易飄物、超高樹木等外部安全隱患，對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行造成較大威脅，臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等天氣下可能導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生損毀、跳閘。

（2）部分區(qū)局的個(gè)別應(yīng)急發(fā)電車狀況不良，未達(dá)到可使用標(biāo)準(zhǔn)，影響全局整體的應(yīng)急發(fā)電能力。

（3）220 kV田心站、110 kV太古站、110 kV大陵站及110 kV北棠站存在水浸風(fēng)險(xiǎn)。2015年至今，在發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨情況下，以上所述變電站均存在不同程度的積水現(xiàn)象，包括因地勢(shì)較低或通過隧道導(dǎo)致的浸水，需通過改造變電站或電纜隧道解決問題。

（4）相當(dāng)部分的輸電線路位于山區(qū)，在極端天氣下可能造成道路無法通行，而且為確保人員安全，部分環(huán)境惡劣的桿塔人員難以到達(dá)，不可避免會(huì)存在巡視盲點(diǎn)。

3.2 系統(tǒng)運(yùn)行方面

配網(wǎng)調(diào)度在饋線跳閘故障處置過程中發(fā)現(xiàn)部分有可遙控標(biāo)記的開關(guān)遙控功能實(shí)際不可用，延緩了故障處置進(jìn)度。臺(tái)風(fēng)登陸期間出現(xiàn)多條饋線集中跳閘的情況，配網(wǎng)調(diào)度員需通過遙控手段進(jìn)行故障隔離和快速轉(zhuǎn)電，并根據(jù)開關(guān)是否可遙控確定故障處置思路，若出現(xiàn)有可遙控標(biāo)記開關(guān)遙控功能實(shí)際不可用的情況，則調(diào)度員需重新決策，影響復(fù)電效率。

3.3 客戶服務(wù)方面

目前客戶服務(wù)應(yīng)急預(yù)案與部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)不足，比如未明確防風(fēng)防汛響應(yīng)啟動(dòng)情況下客戶服務(wù)響應(yīng)相對(duì)應(yīng)的啟動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不便于突發(fā)情況下及時(shí)采取針對(duì)性的客戶服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)，影響客戶服務(wù)響應(yīng)速度。

3.4 新聞應(yīng)急宣傳方面

新聞宣傳核心能力建設(shè)有待加強(qiáng)，微信編輯、視頻拍攝與編輯目前均外委公司，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況效率不高，且硬件設(shè)備配備不齊全，現(xiàn)場(chǎng)錄制設(shè)備配備不足，無法及時(shí)錄制各電視臺(tái)采訪鏡頭作為日后宣傳素材。與主流媒體溝通需進(jìn)一步加強(qiáng)，與中央電視臺(tái)等主流媒體和欄目的溝通不夠，未能充分借助微博名人、網(wǎng)絡(luò)大V等提升宣傳影響力。

3.5 應(yīng)急物資裝備調(diào)配方面

應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備及配送能力仍需提升。

一是供電局層面應(yīng)急裝備儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善，部分裝備配置標(biāo)準(zhǔn)無法滿足較大自然災(zāi)害情況下的應(yīng)急處置需求，對(duì)基層單位需儲(chǔ)備的應(yīng)急裝備數(shù)量品類要求有待進(jìn)一步明確。

二是部分基層單位應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備不足，未根據(jù)臺(tái)風(fēng)受損情況臨時(shí)向指揮部申請(qǐng)調(diào)用，并且對(duì)實(shí)際需求缺少科學(xué)評(píng)估，申請(qǐng)調(diào)用數(shù)量不夠合理，超出庫存。

三是物資需求單位未提前安排人員開展搶修物資卸貨工作，僅依賴物流中心配送人員卸貨，嚴(yán)重影響全局應(yīng)急物資配送效率。

四是基層單位對(duì)部分應(yīng)急裝備的操作、使用、動(dòng)力（充電、充油）等不夠熟悉，緊急情況下可能無法立即投入使用。

3.6 綜合應(yīng)急管理方面

（1）防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案可操作性仍需提高。預(yù)案中部分信息報(bào)送時(shí)間要求不夠合理，不同級(jí)別預(yù)警和響應(yīng)情況下各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰明確等。

（2）應(yīng)急指揮中心日?；A(chǔ)管理方面有待加強(qiáng)。一是應(yīng)急指揮中心運(yùn)作流程規(guī)范指引有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)場(chǎng)所需資料、上墻資料不夠及時(shí)、完備。二是應(yīng)急指揮中心各成員部門突發(fā)情況下具體職責(zé)有待進(jìn)一步細(xì)化明確，坐席排位不夠合理，突發(fā)情況下不便于相關(guān)專業(yè)就近會(huì)商。

（3）應(yīng)急信息收集工作量大，處理效率不高。一是目前應(yīng)急指揮系統(tǒng)功能不完善，不具備信息自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能，需要人工對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)及匯總統(tǒng)計(jì)。二是信息系統(tǒng)反應(yīng)緩慢，嚴(yán)重影響信息收集和發(fā)送效率，且部分應(yīng)急人員對(duì)信息報(bào)送內(nèi)容、時(shí)間及報(bào)送部門等要求不夠熟悉。

（4）防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)警需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于本次對(duì)臺(tái)風(fēng)敏感度不夠，未能預(yù)想龍卷風(fēng)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，預(yù)判能力不足，導(dǎo)致預(yù)警發(fā)布時(shí)間相對(duì)較晚且預(yù)警、響應(yīng)級(jí)別較低，壓縮了前期應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間。

4 改進(jìn)建議和計(jì)劃

4.1 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理

（1）做好設(shè)備隱患排查治理，充分借助政府力量處理隱患。按照《廣州供電局安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》要求，針對(duì)每起隱患制定針對(duì)性整改措施，做好跟蹤管理，積極主動(dòng)向政府部門匯報(bào)相關(guān)情況，尋求政府支持，加強(qiáng)局內(nèi)部主配聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)供電局的屬地優(yōu)勢(shì)做好隱患處置。

（2）做好存在水浸風(fēng)險(xiǎn)的變電站隱患防范及治理。加快落實(shí)在太古站電纜隧道上安裝防火門工作，方便運(yùn)行人員出入，對(duì)水浸源頭進(jìn)行妥善處理。將110 kV大陵站改造成室內(nèi)變電站，徹底杜絕水浸導(dǎo)致全站停電事件再次發(fā)生。變電運(yùn)行單位加強(qiáng)變電站巡視，提前購置抽水泵、沙包等應(yīng)急物資，發(fā)生異常情況及時(shí)進(jìn)行處理并報(bào)告。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急發(fā)電車的日常維護(hù)。組織各區(qū)局梳理檢查應(yīng)急發(fā)電車運(yùn)行狀況，按照制度規(guī)范要求，做好發(fā)電車的日常運(yùn)行維護(hù)工作。提高應(yīng)急發(fā)電車自主檢測(cè)能力，開展廣州局內(nèi)所有應(yīng)急發(fā)電車周期性性能檢測(cè)工作，確保應(yīng)急發(fā)電車狀態(tài)良好。

（4）提升輸電設(shè)備運(yùn)維水平。在部分存在山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)的線路桿塔加裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

4.2 提高配電自動(dòng)化應(yīng)用水平

進(jìn)一步提高配電自動(dòng)化應(yīng)用水平，梳理遙控不成功的開關(guān)清單，并進(jìn)行缺陷分析，跟進(jìn)消缺工作，要求各區(qū)局定期對(duì)“遙控清冊(cè)”內(nèi)的開關(guān)開展定檢工作。

4.3 高度重視客戶服務(wù)應(yīng)急水平

（1）加強(qiáng)重要用戶管理，梳理供電電源與自備應(yīng)急電源配置不合格重要用戶清單，發(fā)函給政府部門督促客戶落實(shí)整改，不斷提高重要用戶的供電電源和自備電源合格率。

（2）加強(qiáng)客戶服務(wù)應(yīng)急與其他專項(xiàng)應(yīng)急的聯(lián)動(dòng)，修編客戶服務(wù)應(yīng)急管理細(xì)則，建立與其他類型應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng)客戶服務(wù)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提高突發(fā)情況下客戶服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)速度。

4.4 加強(qiáng)應(yīng)急新聞宣傳及溝通

（1）加強(qiáng)核心能力建設(shè)。組織開展新聞中心視頻剪輯、無人機(jī)航拍、微信制作培訓(xùn)以及全局新聞通訊員手機(jī)視頻拍攝培訓(xùn)，提升現(xiàn)場(chǎng)錄像錄音設(shè)備配置水平，培養(yǎng)新聞中心采訪錄制人員。

（2）加強(qiáng)與主流媒體溝通。積極與中央電視臺(tái)等主流媒體和欄目聯(lián)系交流，主動(dòng)推送宣傳素材，維系媒體“朋友圈”，爭取信任和支持，擴(kuò)大新聞宣傳影響力及范圍。

4.5 建立車輛油料補(bǔ)給機(jī)制

組織基層單位建立車輛油料補(bǔ)給的機(jī)制。明確啟動(dòng)燃油儲(chǔ)備動(dòng)作對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，與屬地派出所辦理相關(guān)油品購買及備案手續(xù)，與加油業(yè)務(wù)往來油站協(xié)商緊急情況下一次性購買油料的數(shù)量，并簽署優(yōu)先供應(yīng)燃油的協(xié)議。

4.6 逐步完善綜合應(yīng)急管理

（1）修編完善應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。修編防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確不同級(jí)別預(yù)警及響應(yīng)情況下，各層級(jí)應(yīng)急指揮部運(yùn)作要求、各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)以及信息報(bào)送要求。督促各單位按時(shí)完成防風(fēng)防汛現(xiàn)場(chǎng)處置方案修編。按時(shí)保質(zhì)完成重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡編制，簡明扼要概況重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置要點(diǎn)。

（2）推廣南方電網(wǎng)公司新版應(yīng)急指揮管理信息系統(tǒng)。做好新版信息系統(tǒng)的推廣實(shí)施，確保系統(tǒng)按時(shí)上線運(yùn)行，提升突發(fā)情況下信息匯報(bào)效率。進(jìn)一步完善應(yīng)急信息匯報(bào)專報(bào)模板并進(jìn)行固化，明確各專業(yè)部門負(fù)責(zé)提供內(nèi)容，督促各部門加大對(duì)本專業(yè)線信息收集力度，確保信息匯報(bào)高效、及時(shí)、全面。

（3）進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)作。修編應(yīng)急指揮中心運(yùn)作規(guī)范指引，明確常用基礎(chǔ)資料管理要求，相關(guān)成員部門日常工作職責(zé)及要求，突發(fā)情況下相關(guān)部門具體職責(zé)分工、工作要求，指揮中心運(yùn)作技術(shù)保障以及關(guān)鍵運(yùn)作流程指引等。

（4）加大應(yīng)急預(yù)警及響應(yīng)力度。拓寬氣象信息收集渠道，加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)動(dòng)，提高災(zāi)情預(yù)判準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)警及響應(yīng)期間的各項(xiàng)工作要求閉環(huán)跟蹤力度，確保各項(xiàng)部署及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)部門單位并得以有效反饋。按要求做好應(yīng)急處置總結(jié)及后評(píng)估工作，整理收集處置過程存在問題，持續(xù)做好后續(xù)整改提升工作。

（5）保障應(yīng)急通信暢通。組織部分單位結(jié)合本次臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置再次評(píng)估800M配置需求，根據(jù)需求統(tǒng)籌明確具體配置。

5 結(jié)語

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展日新月異，各個(gè)領(lǐng)域均愈加依賴電力供應(yīng)，大面積停電給整個(gè)社會(huì)帶來的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象，且會(huì)造成無法估量的負(fù)面影響。

為更好地應(yīng)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)性災(zāi)害，及時(shí)有效處理突發(fā)性事件帶來的影響，保障人民日常生活安定及社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)電網(wǎng)突發(fā)災(zāi)害的預(yù)警防御和處置研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。但就現(xiàn)狀而言，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、大暴雨等突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急管理尚存在一些問題，電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案體系尚不完善，一些地區(qū)未編制電網(wǎng)突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性，電網(wǎng)應(yīng)急管理體系還存在需要進(jìn)一步完善提升的空間。