◎ 中共重慶市銅梁區(qū)區(qū)委書記 唐小平

應(yīng)該說互聯(lián)網(wǎng)開啟了全新時代，大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)深刻變革?；ヂ?lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，云計(jì)算是公共服務(wù)能力，智能化是轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果，誰能占有和運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，誰就搶占了發(fā)展的主動和先機(jī)。當(dāng)初我們銅梁和京東集團(tuán)洽談的時候反復(fù)思考的有三個問題。

第一，京東是什么？京東是全球著名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，名列世界財富500強(qiáng)，去年京東線上交易額達(dá)1.3萬億元，旗下有京東商城、金融、物流等重要板塊。但我們更看重的是京東擁有強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算能力。這種能力能夠?yàn)榈胤桨l(fā)展“賦能”，為新時代經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。

第二，我們要什么？銅梁處于成渝城市群中軸線上重要節(jié)點(diǎn)，距離重慶主城僅40公里，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位條件，是國際大都市區(qū)的后花園。去年以來，我們深入推進(jìn)“實(shí)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”，突出抓好工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)“三大重點(diǎn)”，著力推進(jìn)一批重大招商、開工一批重大項(xiàng)目、推動一批重點(diǎn)改革、補(bǔ)齊一批要素短板、辦好一批民生實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。特別是銅梁國家高新區(qū)創(chuàng)建工作取得重大突破，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)與2017年相比增加了一倍多，躋身全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，目前全區(qū)正處于推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵時期。我們深刻認(rèn)識到，銅梁在新的起點(diǎn)上要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，必須跳出銅梁看銅梁，樹立“天下銅梁”的理念，增強(qiáng)互聯(lián)思維，用“一盤棋”思想和差異化路徑來定義、來謀劃、來推動銅梁的發(fā)展。在這個過程當(dāng)中我們感到急需京東這樣在大數(shù)據(jù)、智能化方面有突出優(yōu)勢的企業(yè)加盟、助力。

第三，京東到銅梁干什么？我們理解，互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的顯著特征，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅可以加在工業(yè)上，也可以加在鄉(xiāng)村振興上。銅梁是重慶菜籃子基地，是全市唯一鄉(xiāng)村組織振興試驗(yàn)示范區(qū)，正致力于打造全國鄉(xiāng)愁旅游目的地，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們引進(jìn)京東，在全國實(shí)施首個“農(nóng)業(yè)大腦”項(xiàng)目。我們將充分依托京東互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺優(yōu)勢，培育智能制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，助推鄉(xiāng)村振興。京東云去年9月成功落戶銅梁，得到市委市政府的高度重視和大力支持。目前，我們雙方正堅(jiān)定不移共同推動項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利，已取得明顯成效。

銅梁與京東集團(tuán)共同推動了“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新項(xiàng)目，名稱就叫“神農(nóng)大腦”。“神農(nóng)大腦”立足在銅梁，服務(wù)在全市。主要內(nèi)容是打造“四個中心”，實(shí)現(xiàn)“兩聚兩創(chuàng)”目標(biāo)。

“神農(nóng)大腦”是銅梁區(qū)聯(lián)合市農(nóng)委、市商委、京東集團(tuán)，依托農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)構(gòu)建的“農(nóng)業(yè)大腦”，以精準(zhǔn)需求帶動精準(zhǔn)供給。在需求側(cè)，主要是運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行客戶識別和精準(zhǔn)營銷，以銷帶產(chǎn)；在供給側(cè)，主要是通過結(jié)構(gòu)性改革，用大數(shù)據(jù)、智能化精準(zhǔn)指導(dǎo)、監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)解決為誰種、種什么、怎么種的問題。

“四個中心”，一是重慶市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，這個主要是由市農(nóng)委、銅梁區(qū)、京東集團(tuán)聯(lián)手打造全國一流的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。二是重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心，我們將市農(nóng)委下屬電商平臺禾茂公司作為運(yùn)營主體，整體搬遷至銅梁，全面叫響“到銅梁 上京東”，整合全市農(nóng)村電商資源，助推重慶農(nóng)產(chǎn)品上行京東、走向全國。三是重慶市農(nóng)村電商人才培訓(xùn)中心，主要是由市農(nóng)委、市商委、銅梁區(qū)、京東集團(tuán)合辦的“京東學(xué)院”，這也是京東集團(tuán)在全國開設(shè)的第一所“京東學(xué)院”，每年為全市培養(yǎng)不少于5000名農(nóng)村電商實(shí)用人才。四是京東云產(chǎn)業(yè)孵化中心，主要是利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商，打造銅梁國家高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“兩聚兩創(chuàng)”，就是“聚總量、聚總部、創(chuàng)模式、創(chuàng)品牌”，這是我們引進(jìn)京東集團(tuán)后，要實(shí)現(xiàn)的的主要目標(biāo)。聚總量，目前短短不到一年時間已整合全市35個區(qū)縣、1000余家品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)、6000余個農(nóng)特產(chǎn)單品上行京東，線上交易額超過6.5億元，我們計(jì)劃在3-5年內(nèi)打造百億級線上產(chǎn)業(yè)集群。聚總部，目前已聚集50余家“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)線上總部和線上代運(yùn)營總部，打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”總部基地。創(chuàng)模式，我們培育了“京紀(jì)人”、“你供我賣”等電商服務(wù)商，堅(jiān)持融合、整合、跨界等互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新“農(nóng)民增收、企業(yè)得利、鄉(xiāng)村發(fā)展”新模式，這是一個生產(chǎn)力模式的創(chuàng)新。創(chuàng)品牌，我們以重慶“巴味渝珍”區(qū)域公共品牌為統(tǒng)攬，著力培育“愛在龍鄉(xiāng)”、“兔管家”等一批10億級線上品牌。

重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新項(xiàng)目在京東內(nèi)部評估中領(lǐng)先的事情，京東團(tuán)隊(duì)在和我們交流當(dāng)中也感覺非常自豪。我想，這就是黨的十九大以來，銅梁卓越營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。去年以來，銅梁區(qū)深入貫徹中央、市委的部署要求，堅(jiān)持用改革的思維打造營商環(huán)境，實(shí)施行政審批流程再造集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)通聯(lián)、三級聯(lián)動、限時辦結(jié)”，將55個環(huán)節(jié)優(yōu)化到21個，工業(yè)項(xiàng)目的審批從過去最少267天壓減到現(xiàn)在最快20天。

我們還出臺了《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見》、“龍鄉(xiāng)人才政策10條”等支持企業(yè)融資、用工、技改、擴(kuò)能、上市等一攬子政策。全區(qū)建立了36億元股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，精準(zhǔn)開展“一企一策”幫扶，大力扶持領(lǐng)軍企業(yè)、明星企業(yè)。特別是針對“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”這個項(xiàng)目，制定“京東十條”和京東KA（重點(diǎn)）商家扶持等辦法，這是我們量身定做了一些扶持辦法。

目前，全區(qū)266個村全覆蓋配齊電商人才，開通“愛在龍鄉(xiāng)”電商平臺，并建成投用黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。今年上半年，我們還與市農(nóng)委、市商委等相關(guān)部門一道成功舉辦重慶首屆鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；今年上半年，我們?nèi)珔^(qū)招商引資簽約落地項(xiàng)目65個、簽約金額337億元。

我們感到之所以有這么多企業(yè)落戶銅梁，一個非常重要的因素，就是我們堅(jiān)持把優(yōu)化政治生態(tài)與激發(fā)干部狀態(tài)結(jié)合起來，狠抓干部執(zhí)行力建設(shè)，對重點(diǎn)工作全部實(shí)行“清單”管理，做到每月都有“作業(yè)單”、季度交出“報告單”、年底曬出“成績單”，深入開展整治“軟、懶、散、癱”專項(xiàng)行動，切實(shí)做到在執(zhí)行中看執(zhí)行力、在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)中看執(zhí)行力，“說了就算、定下就干、干就干好”在全區(qū)上下蔚然成風(fēng)，打造了卓越營商環(huán)境，讓落戶企業(yè)真正感到銅梁是一方熱土，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地。

未來三年，銅梁將推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。到2020年，銅梁將新引進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能制造相關(guān)企業(yè)20家以上，力爭將銅梁高新區(qū)建成智能園區(qū)，智能產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到200億元以上。