沙占華

[摘要]作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，習(xí)近平生態(tài)文明觀內(nèi)涵豐富，包括建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的民生國(guó)計(jì)觀，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的人與自然和諧共生的自然觀，綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，按照系統(tǒng)工程的思路開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體系統(tǒng)觀，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度法治保障觀，培養(yǎng)公民環(huán)境意識(shí)的生態(tài)文明教育觀，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園的全球共贏觀等，這些思想不僅彰顯了強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、以人民為中心的民生情懷、寬闊的國(guó)際視野，也深化了對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)提升到一個(gè)新水平，為全球環(huán)境治理提供了中國(guó)智慧。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；新時(shí)代；生態(tài)文明；中國(guó)智慧

[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169（2018）10-0004-06

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，從理念、制度、方法等多個(gè)維度，就如何推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明觀。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，習(xí)近平生態(tài)文明觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承和創(chuàng)新，順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的向往，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)目標(biāo)的科學(xué)指南。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀的主要內(nèi)容

（一）建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的民生國(guó)計(jì)觀

建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉。民生在內(nèi)涵上是一個(gè)不斷豐富和發(fā)展的概念，民生具有多層次和發(fā)展性的特點(diǎn)，民生的內(nèi)涵經(jīng)歷了從物質(zhì)領(lǐng)域向精神領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域逐漸拓展的過(guò)程。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人們的生活質(zhì)量，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為人們對(duì)美好生活向往的一部分。習(xí)近平始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā)，將生態(tài)環(huán)境作為民生的重要內(nèi)容來(lái)強(qiáng)調(diào)，提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！銙甑搅隋X，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳浴盵1]4，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！盵1]8，還進(jìn)一步指出“扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是‘十三五時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作”[1]9。既然生態(tài)就是民生，就必須重點(diǎn)解決影響群眾健康的突出的環(huán)境問(wèn)題。習(xí)近平提出，“人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度關(guān)注，可以說(shuō)生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位必然會(huì)不斷凸顯”[1]83-84，“群眾天天生活在環(huán)境之中，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取掩耳盜鈴的辦法是行不通的……切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題”[1]90-91。習(xí)近平的這些思想回應(yīng)了人民對(duì)美好生活的訴求，回應(yīng)了人民對(duì)獲得感、幸福感、安全感的期待，豐富和發(fā)展了馬克思主義民生觀，突出了良好生態(tài)環(huán)境的重要性和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必要性。

建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎民族未來(lái)。生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到人民的福祉，也關(guān)系到民族的未來(lái)。生態(tài)環(huán)境不僅是民生，也是國(guó)計(jì)?？v觀人類文明史，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰。歷史上的文明古國(guó)在當(dāng)今的衰落或滅亡，有的就是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的破壞而導(dǎo)致的。習(xí)近平指出：“歷史地看，生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多?！盵1]6習(xí)近平正是基于人類文明史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我國(guó)較為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，做出了“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)”[1]7的科學(xué)研判。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步發(fā)展了這一思想，提出到21世紀(jì)中葉“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”[2]。把“美麗”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的提出，既彰顯了人民對(duì)美好生活的向往，也表明了生態(tài)文明是中華民族偉大復(fù)興和屹立于世界民族之林的內(nèi)在要求。

（二）尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的人與自然和諧共生的自然觀

人和自然都是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的要素，人與自然的關(guān)系也是人類社會(huì)演進(jìn)中一直面對(duì)的基本關(guān)系，自然界為人類的生產(chǎn)生活提供了廣闊的空間，人與自然關(guān)系處理的好壞直接關(guān)系到人類自身的存在和發(fā)展。在人類文明史上，產(chǎn)生了許多包含豐富智慧的人與自然和諧統(tǒng)一的思想，使人類與自然共生共榮；也產(chǎn)生了不顧自然環(huán)境的人類中心主義思想，特別是隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，近代人類中心主義盛行，自然被擺在了人的對(duì)立面，這種自然觀否認(rèn)了人與自然的和諧發(fā)展，人類也遭到了大自然的報(bào)復(fù)。只有堅(jiān)持人與自然和諧共生的自然觀，人類才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活?！耸亲匀唤绲囊徊糠??！盵3]恩格斯在對(duì)待自然問(wèn)題上深刻的指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！覀冞B同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！盵4]習(xí)近平繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯生態(tài)思想，基于當(dāng)前的生態(tài)問(wèn)題和生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，提出“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路”[1]11。習(xí)近平還汲取了中國(guó)傳統(tǒng)文化中“天人合一”“道法自然”等生態(tài)智慧，強(qiáng)調(diào)了先賢提出的對(duì)自然“取之以時(shí)、取之有度”的思想對(duì)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和今后的任務(wù)，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”[2]。習(xí)近平關(guān)于人與自然和諧共生的思想，是我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南，是綠色發(fā)展理念深入人心和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新勝利的力量之源。

（三）綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀

高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使我國(guó)的資源和生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲綠水青山為代價(jià)的，竭澤而漁式的方式破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，物質(zhì)生活水平的提高雖然提升了人民的幸福感，但這種幸福是不全面的。如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為一個(gè)必須要盡快解決的問(wèn)題。習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！盵1]19習(xí)近平還從中華民族偉大復(fù)興和中華民族永續(xù)發(fā)展的角度，提出綠色發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要性，“綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”[1]21，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[1]23，“正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，也就是我說(shuō)的綠水青山和金山銀山的關(guān)系”[1]22。這一思想堅(jiān)持了人與自然和諧共生的方法論，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一關(guān)系，是對(duì)人類生產(chǎn)力發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力思想的繼承和發(fā)展，把馬克思主義自然生產(chǎn)力思想和發(fā)展觀推進(jìn)到一個(gè)新的高度。這些思想意味著，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，才能把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山。

（四）按照系統(tǒng)工程的思路開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體系統(tǒng)觀

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面是因?yàn)樽匀唤绲娜f(wàn)物是一個(gè)生命共同體，另一方面是因?yàn)樯鷳B(tài)文明和其他方面的建設(shè)是密切相關(guān)的。從生命共同體的角度來(lái)講，自然界萬(wàn)物是一個(gè)生命共同體，需要統(tǒng)一保護(hù)和統(tǒng)一修復(fù)。習(xí)近平指出，“要用系統(tǒng)論的思想方法看問(wèn)題，生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體”[1]56，“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”[1]47。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平又提出將草納入山水林田湖同一個(gè)生命共同體，提出要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”[2]。生態(tài)環(huán)境作為各種自然要素相互依存的統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，只有按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律的要求進(jìn)行合理開發(fā)、系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，才能保證這個(gè)生命共同體的健康。從生態(tài)文明建設(shè)與其他方面建設(shè)的關(guān)系而言，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)是相互影響、相互制約的關(guān)系，有協(xié)調(diào)的一面，也有沖突的一面。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨著來(lái)自經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域的諸多因素的制約，這些因素制約著生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)。早在浙江工作時(shí)習(xí)近平就指出，生態(tài)病是一種綜合癥，“有的來(lái)自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的來(lái)自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的來(lái)自不良的生活習(xí)慣等”[5]。只有按照系統(tǒng)工程的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，才能不斷鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果。習(xí)近平指出，“把生態(tài)文明理念深刻融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，確保中華民族永續(xù)發(fā)展”[1]43。這一思想要求按系統(tǒng)工程的思路推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅需要各部門通力合作，而且需要政府、市場(chǎng)和公眾的積極配合。

（五）用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度法治保障觀

在生態(tài)環(huán)境治理的過(guò)程中，有的問(wèn)題沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)且長(zhǎng)期得不到根本解決。究其原因，在于制度缺失或不夠完善，對(duì)于破壞環(huán)境的行為缺乏行之有效的約束力，要使生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到根本遏制，必須加強(qiáng)制度法治建設(shè)。習(xí)近平指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[1]99。相關(guān)的制度和法治要覆蓋面廣，涉及生態(tài)文明建設(shè)的方方面面?！耙涌熳匀毁Y源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，完善資源有償使用制度。要健全自然資源資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度”[1]110。這一思想表明了以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)決態(tài)度，同時(shí)也牢牢抓住了生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，彰顯了最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障在生態(tài)文明建設(shè)中的極端重要性，也為生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)提供了科學(xué)規(guī)范。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，決不能越雷池一步，一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為都應(yīng)該受到懲罰?！耙坏┌l(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的情形，必須追責(zé)到底，決不能讓制度成為沒有牙齒的老虎”[1]111。只有這樣，美麗中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

（六）培養(yǎng)公民環(huán)境意識(shí)的生態(tài)文明教育觀

政府是美麗中國(guó)建設(shè)的主導(dǎo)力量，但美麗中國(guó)建設(shè)也是廣大人民群眾自己的事業(yè)。作為生態(tài)文明建設(shè)的重要主體，人民群眾對(duì)自己身邊的環(huán)境狀況最有發(fā)言權(quán)，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的保護(hù)環(huán)境的積極性，才能更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這就要求人民群眾具備相應(yīng)的生態(tài)意識(shí)，習(xí)近平特別是強(qiáng)調(diào)了人民群眾在植樹、節(jié)水、綠色消費(fèi)等方面樹立生態(tài)文明意識(shí)的重要性。而生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)離不開生態(tài)文明教育，習(xí)近平指出，“要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”[1]116。為了保證教育效果，習(xí)近平還提出“把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚”[1]122。這一思想的提出對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量參與生態(tài)文明建設(shè)無(wú)疑具有非常重要的意義。

（七）攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園的全球共贏觀

地球是人類的共同家園，大到國(guó)家，小到個(gè)人，都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)共同家園安全的義務(wù)，任何破壞環(huán)境的行為都可能對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)造成影響。從人類可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)講，雖然由于環(huán)境保護(hù)的價(jià)值理念、理論基礎(chǔ)、主要任務(wù)及實(shí)現(xiàn)道路等方面的理解不同而產(chǎn)生差異，但國(guó)際社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)是一致的。習(xí)近平指出，“氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國(guó)都無(wú)法置身事外”[1]122，“氣候變化關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎人類未來(lái)”[1]139，只有各個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同努力，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，深化環(huán)保方面的交流與合作，在全球范圍內(nèi)同時(shí)行動(dòng)起來(lái)，才能應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)?！拔覀円獔?jiān)持同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等日益增多的全球性問(wèn)題，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”[1]128。習(xí)近平這一思想，體現(xiàn)了站在人類命運(yùn)共同體高度思考問(wèn)題的國(guó)際視野，強(qiáng)調(diào)了全球合作的重要性，“只有共商共建共享，才能保護(hù)好地球，建設(shè)人類命運(yùn)共同體”[1]141。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”[2]。任何一個(gè)偉大而正確的思想都是基于對(duì)解決時(shí)代問(wèn)題的關(guān)切而產(chǎn)生的，也是在不斷應(yīng)用于解決時(shí)代問(wèn)題而不斷創(chuàng)新和發(fā)展的。習(xí)近平指出，“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向。抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題”[6]74。隨著科技的進(jìn)步，特別是工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)文明的超越，人類創(chuàng)造出輝煌文明的同時(shí)，對(duì)自然的破壞力也空前提高，人類依存的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。西方國(guó)家先污染后治理的老路使人類付出了沉重的代價(jià)，我國(guó)多年的高速增長(zhǎng)，各方面實(shí)力在不斷提高的同時(shí)，生態(tài)問(wèn)題也給我們敲響了警鐘，我們決不能再重蹈西方的覆轍。習(xí)近平直面我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，從關(guān)系民生福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的高度提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，提出通過(guò)綠色發(fā)展來(lái)解決我國(guó)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題，并針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，從生態(tài)文明建設(shè)的公民環(huán)境意識(shí)、制度、法治、方法、價(jià)值觀等方面提出了諸多創(chuàng)新性的思想，如針對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化要從根本上扭轉(zhuǎn)的問(wèn)題，提出用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治作為保障；針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前民生明顯的短板，提出要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[1]12。鮮明的問(wèn)題意識(shí)是思想創(chuàng)新的源泉，這些思想的提出都是直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深刻思考，都是致力于破解生態(tài)文明建設(shè)面臨的矛盾、問(wèn)題和難題的，這些指導(dǎo)思想將會(huì)不斷將我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)推向新的高度。

（二）以人民為中心的民生情懷

以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心理念。習(xí)近平在擔(dān)任總書記伊始就明確宣示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。”[6]4這彰顯了習(xí)近平人民至上的民生情懷。并且指出，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”[7]。習(xí)近平始終高度關(guān)注民生問(wèn)題，關(guān)注民生短板，著力解決老百姓關(guān)心的問(wèn)題。當(dāng)前的生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)成為民生的短板，難以滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，正是基于對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，習(xí)近平將生態(tài)環(huán)境看的比以往任何時(shí)候都重要，把生態(tài)環(huán)境的治理當(dāng)作重大的民生民心工程來(lái)抓，提出了“良好的生態(tài)環(huán)境就是民生福祉”的論斷，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，回應(yīng)了人民群眾對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼，彰顯了改善民生的理念和決心，凸顯了以人民為中心的民生情懷。

（三）觀察問(wèn)題的寬闊視野

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀，從時(shí)間維度上看，既關(guān)注歷史，又針對(duì)現(xiàn)實(shí)、關(guān)注未來(lái)；從空間維度上看，既立足于我國(guó)突出的環(huán)境問(wèn)題，又立足于全球性的環(huán)境問(wèn)題這些都體現(xiàn)了習(xí)近平在生態(tài)觀上寬闊的視野。在談到領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史時(shí)習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要“具有歷史文化素養(yǎng)，最重要的是要具有歷史意識(shí)和文化自覺，即想問(wèn)題、作決策要有歷史眼光，能夠從以往的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)和智慧”[8]。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀，特別注重從中國(guó)的傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，注重從歷史的興衰成敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既體現(xiàn)了其歷史視野，也使其思想具有了鮮明的民族品格。他從中國(guó)的傳統(tǒng)文化中汲取了“天人合一”“道法自然”“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限”等生態(tài)智慧，使這些生態(tài)思想在當(dāng)今煥發(fā)出新生機(jī)的活力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀，不僅體現(xiàn)其歷史視野，而且體現(xiàn)了其現(xiàn)實(shí)視野和未來(lái)視野?；仡櫄v史的目的也是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和著眼未來(lái)，正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，激發(fā)了如何看待和解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的思考，提出了諸多解決當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí)，他還從中華民族偉大復(fù)興和為子孫后代負(fù)責(zé)任的角度來(lái)談生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)了其長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀不僅是基于我國(guó)生態(tài)問(wèn)題的思考，也是基于對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題的思考，體現(xiàn)了其寬廣的國(guó)際視野。世界各國(guó)共享同一片天、同住一個(gè)地球，在環(huán)境問(wèn)題上任何一個(gè)國(guó)家都不能置身事外。習(xí)近平提出中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，愿意承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，主張世界各國(guó)要拋棄立足于自我利益的狹隘的功利主義思維方式，要凝聚共識(shí)，加強(qiáng)合作，共同迎接環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀所蘊(yùn)涵的國(guó)際視野，既體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀的價(jià)值

（一）深化了對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀，作為馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要內(nèi)容，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，將馬克思主義推進(jìn)到一個(gè)新的高度。一是深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。生態(tài)文明的本質(zhì)是人與自然的和諧共生，自然生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，社會(huì)生產(chǎn)力是建立在自然生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的，一切的發(fā)展都不能脫離自然，破壞自然意味著破壞生產(chǎn)力。馬克思指出，“撇開社會(huì)生產(chǎn)的形態(tài)的發(fā)展程度不說(shuō)，勞動(dòng)生產(chǎn)率是同自然條件相聯(lián)系的。這些自然條件都可以歸結(jié)為人本身的自然（如人種等等）和人的周圍的自然”[9]586。馬克思生活的年代和現(xiàn)在有很大的不同，那時(shí)并沒有像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，馬克思當(dāng)時(shí)主要是從物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)層面來(lái)看待生產(chǎn)力，并且把自然生產(chǎn)力僅僅當(dāng)作是服務(wù)于勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力的一種力量。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，要求必須發(fā)展這種認(rèn)識(shí)。習(xí)近平提出綠色發(fā)展理念，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，以及“綠水青山是最好的金山銀山”的論斷，體現(xiàn)了對(duì)人類面臨的全球性生態(tài)和環(huán)境危機(jī)的深刻認(rèn)知，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境與建設(shè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)的結(jié)合在一起，強(qiáng)調(diào)了自然生產(chǎn)力的可持續(xù)利用，進(jìn)一步揭示了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的關(guān)系，將生態(tài)文明建設(shè)提升到發(fā)展生產(chǎn)力的高度，是對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想的新闡發(fā)，對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。二是深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。社會(huì)主義不僅應(yīng)該是共同富裕，社會(huì)主義也應(yīng)該是綠色的、公正的。習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化道路該如何走，實(shí)現(xiàn)了理論上的創(chuàng)新和實(shí)踐上的發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、制度自信、道路自信和文化自信，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是基于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律而作出的引領(lǐng)人類文明發(fā)展的正確選擇。三是深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，關(guān)系到黨處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的執(zhí)政能力問(wèn)題。習(xí)近平指出，生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)很大的政治問(wèn)題，并且指出民心是最大的政治，這些思想深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，生態(tài)環(huán)境是美好生活需要的重要組成部分。習(xí)近平提出良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，這堅(jiān)持了生態(tài)文明建設(shè)的民生導(dǎo)向，從滿足人民群眾美好生活的需要目標(biāo)出發(fā)，把生態(tài)環(huán)境納入民生的范疇，提出要給人民提供更多的生態(tài)福祉，主張通過(guò)制度建設(shè)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這些思想是以寬廣的視野審視黨的歷史方位變化的必然結(jié)果，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

（二）推動(dòng)我國(guó)走向生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代

理論是行動(dòng)的指南，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀，不僅體現(xiàn)在其理論創(chuàng)新性上，更為重要的是其在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展上。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平就生態(tài)文明建設(shè)提出了新思想新要求，把我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提升到新的水平。在這一思想的指引下，人們的生態(tài)意識(shí)水平不斷提高，綠色理念深入人心，越來(lái)越多的人投入到美麗中國(guó)建設(shè)中，綠色消費(fèi)、節(jié)約能源、參與環(huán)保成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚和自覺行動(dòng)。在這一思想的指引下，制度性建設(shè)加快，生態(tài)文明建設(shè)四梁八柱性質(zhì)的制度體系不斷完善，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等的頒布實(shí)施，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等一系列制度實(shí)施，改變了唯GDP論英雄的政績(jī)考核觀，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入規(guī)范的制度化、法治化軌道。在這一思想的指引下，綠色發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，使長(zhǎng)期以來(lái)沒有得到解決的突出的環(huán)境問(wèn)題得以解決。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀開啟了中國(guó)特色可持續(xù)發(fā)展之路，為美麗中國(guó)目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)提供了科學(xué)指南，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀的實(shí)踐性和引領(lǐng)作用。

（三）為全球的環(huán)境治理提供了中國(guó)智慧

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的生態(tài)文明觀具有寬闊的國(guó)際視野，站在“人類命運(yùn)共同體”的高度考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，提出生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)乎民族的未來(lái)，也關(guān)乎人類的未來(lái)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手共謀生態(tài)文明建設(shè)之路。黨的十九大報(bào)告指出，“引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”[2]。這既展示了我國(guó)在過(guò)去五年在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得的明顯的進(jìn)展，也表明中國(guó)全球環(huán)境治理方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的重大作用。習(xí)近平主張積極推動(dòng)達(dá)成《巴黎協(xié)定》，我國(guó)為解決全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作出的貢獻(xiàn)以及發(fā)揮的大國(guó)引領(lǐng)作用得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可。生態(tài)文明作為中國(guó)原創(chuàng)、中國(guó)話語(yǔ)，習(xí)近平在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為其賦予了更豐富的內(nèi)容，在生態(tài)文明建設(shè)的理念、體制機(jī)制等方面為世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)提供了系統(tǒng)的理論、方法和政策經(jīng)驗(yàn)，這些理論、方法和經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了中國(guó)智慧。2013年2月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)，將來(lái)自中國(guó)的生態(tài)文明理念正式寫入決議案，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明的理論與實(shí)踐世界范圍內(nèi)得到了認(rèn)可和支持。2016年5月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，介紹了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，這些中國(guó)智慧和中國(guó)方案，在世界范圍內(nèi)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，給其他國(guó)家提供了解決環(huán)境問(wèn)題提供了中國(guó)方案，使社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的偉大旗幟在世界范圍內(nèi)高高飄揚(yáng)。

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責(zé)任編輯：孫 靜