張黎

【摘 要】現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展在一定程度上改變了人們的日常生活和工作狀況，為廣大人民群眾提供為了便利。審計是保障國家經(jīng)濟健康發(fā)展和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一項重要手段，所以強化綜合保障，推動審計信息化創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義。本文通過具體分析強化綜合保障，推動審計信息化創(chuàng)新策略，旨在增強審計的科學(xué)性。

【關(guān)鍵詞】綜合保障；審計；信息化

審計信息化主要是通過充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進傳統(tǒng)審計方法，提升現(xiàn)代審計工作效率。尤其是在經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，我國審計信息化建設(shè)邁上了新臺階，對財務(wù)行政活動符合有關(guān)政策、制度規(guī)定發(fā)揮重要的保證作用。然而，我國審計在信息化建設(shè)過程中雖然受到多種因素的限制，但仍然處于快速發(fā)展的狀態(tài)。為了強化綜合保障，下面就審計信息化創(chuàng)新提出幾點建議：

一、在信息化背景下我國審計工作面臨的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，對我國審計工作帶來了挑戰(zhàn)。其中，具體表現(xiàn)在下列3個方面：

1.缺乏完整的審計計劃管理數(shù)據(jù)庫

由于審計工作具有一定的特殊性，所以在完成一項審計任務(wù)的時候需要花費較長的時間。部分審計工作人員在處理一項審計任務(wù)的過程中還會著手進行其他審計任務(wù)，這樣在同時接手眾多審計任務(wù)的時候，將在一定程度上影響政府審計對財務(wù)行政活動的合理性與合法性起保證作用，甚至出現(xiàn)審計工作混亂的局面。如果尚未構(gòu)建科學(xué)合理的審計計劃數(shù)據(jù)庫，且未根據(jù)實際情況設(shè)計審計任務(wù)，則會導(dǎo)致審計過程中出現(xiàn)一系列的問題，嚴重影響審計的實效性。

2.審計業(yè)務(wù)組織管理不完善

通過全面分析當前審計信息化建設(shè)的實際情況，大部分審計業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)尚未合理的結(jié)合起來。因此，在各項審計工作的開展過程中，部分審計任務(wù)依然采用的是傳統(tǒng)的審計方法，各項審計工作模式難以跟上信息化發(fā)展的步伐，從而嚴重影響了計算機在審計工作中的應(yīng)用水平。

3.審計審理工作缺乏信息化指導(dǎo)

當前在開展審計審理工作結(jié)束之后，通常采用的是時候資料審計的方法，這種管理模式看似簡單，但是在實際上卻缺乏科學(xué)的信息化指導(dǎo)方法，尚未合理的將信息化手段落實到審計管理工作中。這樣不但浪費了審計的時間，又難易較好的把握各個審計任務(wù)之間的關(guān)系，頻繁出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。

二、強化綜合保障，推動審計信息化創(chuàng)新途徑

1.科學(xué)安排，上下聯(lián)動，為審計信息化提供組織保障

作為審計單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)全面分析審計信息化建設(shè)的實際情況，制定“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺階”的工作思路，并針對實際情況推進審計信息化建設(shè)。

（1）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出信息化建設(shè)的重要性

為了有效增強審計信息化建設(shè)水平，便需要充分認識審計信息化建設(shè)的重要性，合理的將審計信息化建設(shè)確定為“一把手”工程。同時，審計單位可以局長為組長，各個科室的負責(zé)人則作為組員建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)實際情況制定審計信息化發(fā)展工作規(guī)劃方案。通過強化審計信息化建設(shè)的崗位目標，適當增加分值比重，強化審計考核力度，充分調(diào)動起審計工作人員利用計算機開展審計工作的積極性和主動性。

（2）加強軟硬件建設(shè)，提升信息化保障水平

在審計信息化建設(shè)過程中，計算機軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)所在。尤其是各個地區(qū)審計單位在財政的大力支持下，不斷開源節(jié)流，通過多種途徑進行籌措，創(chuàng)建了安全高效的辦公網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)了上級與下級政府網(wǎng)的互聯(lián)互通，促使“審計網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、三聯(lián)網(wǎng)”信息安全交互，從而為審計信息化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（3）引導(dǎo)溝通聯(lián)系，掌握信息化建設(shè)的主動權(quán)

審計信息化建設(shè)離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和干部的積極參與，所以需要認真學(xué)習(xí)落實審計工作會議精神，及時將審計信息化的工作思路和做法向上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，積極尋求各級領(lǐng)導(dǎo)對審計信息化建設(shè)的大力支持。同時，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該盡量多深入到基層指導(dǎo)工作，委派技術(shù)骨干參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分認識到審計信息化建設(shè)的重要性，給予審計單位在資金、技術(shù)和人才方面的支持。

2.創(chuàng)新審計信息化建設(shè)模式，制定科學(xué)的審計管理目標

創(chuàng)新審計信息化建設(shè)模式，其關(guān)鍵是構(gòu)建系統(tǒng)完善的審計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。要想真正做好一件工作，便必須制定科學(xué)的計劃，而審計工作也是如此。通過建設(shè)完整、科學(xué)的審計計劃數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并將各個審計項目嚴格按照一定的標準進行分類，能夠促進審計分析、審計檢查、審計調(diào)整和審計報告更加順利的開展。這樣充分利用完整的審計計劃數(shù)據(jù)庫，采用高效的信息技術(shù)手段開展審計工作，有利于最大限度提升審計工作效率。

審計整改也可以視為審計審理工作，也就是對已經(jīng)完成的審計工作進行統(tǒng)籌整理，找出其中存在問題的地方，以便能夠更好的實現(xiàn)審計目標。這樣通過創(chuàng)新信息技術(shù)開展審計工作，逐步構(gòu)建起完善的審計審理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，及時更新審計工作。采取多元化的措施強化審計信息化管理，優(yōu)化審計成果，從而更好的實現(xiàn)審計管理目標，最大限度減少資源的堆積，有效提升審計成果的利用實效性。

3.增強審計能力，降低審計風(fēng)險

為了有效提升審計信息化建設(shè)水平，便需要采取多元化策略降低審計職業(yè)風(fēng)險，對財政、金融與保險、公共投資、政府行政部門、公營企業(yè)及公債等進行審計，科學(xué)應(yīng)對審計環(huán)境發(fā)生的變化，有效增強審計指揮能力、宏觀調(diào)控能力。審計實施是開展各項審計工作過程中非常關(guān)鍵的時期，所以最大限度降低審計工作人員的職業(yè)風(fēng)險，增強審計能力是最重要的組成部分。一個完整的審計過程是保證審計效果的關(guān)鍵所在，所以在審計實施的過程中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行資源整合，能夠更好的完成審計任務(wù)。尤其是在通過全方面多層次開展審計工作之后，則能夠更好的完成審計工作，有效保證審計工作的水平。

4.健全審計信息化建設(shè)制度，規(guī)范審計操作

當前審計信息化建設(shè)尚且處于初級階段，所以審計信息化建設(shè)的標準和制度還不夠完善。尤其是在開展審計工作的過程中，需要一邊總結(jié)、一邊提煉，逐步構(gòu)建起具有特色的審計信息化機制。首先，應(yīng)該全面落實“三定方案”，逐步在整個區(qū)域內(nèi)部的機構(gòu)改革過程中落實三定方案，從而為落實計算機審計、設(shè)置崗位和配備人員提供重要的依據(jù)；其次，明確“三條規(guī)定”。明確要求審計工作人員開展多項計算機審計項目，編制1個計算機審計方法，明確各個審計項目的責(zé)任人和名稱，并將其合理的納入年度審計項目計劃內(nèi)進行全面統(tǒng)一管理；最后，強化制度建設(shè)。為了全面提升審計信息化建設(shè)水平，便需要大范圍進行審計法制宣傳，并根據(jù)實際情況制定《計算機審計工作制度》，規(guī)范計算機審計內(nèi)容、程序、管理和安全保密措施，以便為落實審計信息化建設(shè)提供系統(tǒng)的理論依據(jù)，逐步構(gòu)建起科學(xué)合理的計算機審計長效機制。

5.注重審計信息化建設(shè)實踐，為強力推進審計信息化提供技術(shù)保障

強化審計信息化建設(shè)的根本目的就是真正實現(xiàn)計算機審計代替手工審計，這也是審計信息化建設(shè)的難點所在。通過貫徹落實“先易后難、分步實施、循序漸進和務(wù)求實效”的指導(dǎo)方針，采取“三步走”的工作方法，有利于提升審計工作的實效性。首先，堅持試點先行。通過選取小項目進行做實驗，并使用手工進行審計，從而將紙質(zhì)資料合理的轉(zhuǎn)化為計算機語言，以“先人工，后機器”的辦法，促使審計工作人員能夠更加熟悉計算機審計的工作流程和關(guān)鍵關(guān)節(jié)；其次，堅持雙軌運行。作為審計工作人員應(yīng)該全面了解計算機審計環(huán)節(jié)，并直接在電腦中進行審計，采用手工查對不熟悉和不掌握的審計環(huán)節(jié)，再直接導(dǎo)入審計軟件，從而將多項數(shù)據(jù)進行上報；最后，采用平滑切換的方式。在全面掌握了計算機審計技術(shù)之后，可直接利用計算機進行審計。

總之，在我國審計工作的開展過程中，審計信息化建設(shè)面臨著一系列的挑戰(zhàn)。信息化技術(shù)的發(fā)展為廣大人民群眾的生活和工作帶來了便利，審計工作的重要性也逐步凸顯出來，所以通過充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行現(xiàn)代審計創(chuàng)新。只有這樣才能夠推動審計信息化更好發(fā)展。

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