邱辰　王勝本

摘 要：現(xiàn)代大學(xué)后勤隊伍建設(shè)是學(xué)校后勤工作高效開展的重要一環(huán)，是實現(xiàn)后勤服務(wù)育人、高校后勤社會化改革、學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。該文從華北理工大學(xué)后勤隊伍現(xiàn)狀；原因分析；及如何改進(jìn)高校后勤隊伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)育人核心力量等方面進(jìn)行探究并提出新舉措，通過對高校后勤隊伍建設(shè)的實踐探索與總結(jié)，力圖為現(xiàn)代大學(xué)后勤服務(wù)育人隊伍建設(shè)進(jìn)一步完善提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)后勤 服務(wù)育人 隊伍建設(shè) 現(xiàn)狀 策略

現(xiàn)代大學(xué)向“雙一流”邁進(jìn)，師資隊伍是關(guān)鍵；現(xiàn)代大學(xué)社會化改革，后勤隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。后勤既是學(xué)校生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承的必要保障，而后勤職工隊伍就是實現(xiàn)服務(wù)育人的行為主體，建立起一支管理素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量好、監(jiān)管能力強(qiáng)、人才儲備豐富的后勤服務(wù)保障隊伍，對推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)后勤社會化改革，提高后勤服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平具有重要的現(xiàn)實意義。

華北理工大學(xué)后勤現(xiàn)有職工182人，除領(lǐng)導(dǎo)班子外，主要有職能處室隊伍、業(yè)務(wù)監(jiān)管隊伍兩部分組成。本文主要對后勤隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析，并有結(jié)合實際提出可行策略。

一、服務(wù)育人視角下高校后勤隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）年齡結(jié)構(gòu)不合理，后勤隊伍面臨服務(wù)對象日益增多與后勤力量日益縮小之間的矛盾。由于學(xué)校搬遷，后勤于2017年10月進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員整合，合并共有職工200余人，形成以職能部門統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門監(jiān)管的運行模式，并對人員崗位進(jìn)行新的劃分。看似整合后人數(shù)眾多，隊伍強(qiáng)大，但年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重。

如圖1所示，男職工年齡在50歲以上，女職工年齡在45歲以上人員占后勤人員總數(shù)的56%，而年齡在35歲以下的職工只占人員總數(shù)10%。每年都有10余人退休，而新進(jìn)職工少于3人，后勤職工隊伍面臨老齡化趨勢，力量逐年縮小。

（二）后勤干部職工隊伍文化程度偏低，學(xué)歷層次偏低。如圖2所示，后勤隊伍中本科及以上學(xué)歷僅占總?cè)藬?shù)的33%，其中研究生僅占10%，學(xué)歷層次遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)行政人員的比例，與政工隊伍、專業(yè)教師隊伍更是相差甚遠(yuǎn)。而就后勤本身而言，當(dāng)前隊伍的知識結(jié)構(gòu)也不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)跨越式發(fā)展、后勤社會化以及服務(wù)育人宗旨的實現(xiàn)。

（三）工勤人數(shù)眾多，專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)偏少。后勤看似龐大的人員體系中，工勤人數(shù)較多占總?cè)藬?shù)66%，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員偏少，具有副高級以上職稱人員僅占13%。專業(yè)技術(shù)評聘相對于后勤設(shè)定的門檻和條框較多，不像教師和政工干部有政策傾斜。因此當(dāng)前后勤隊伍的專業(yè)職稱層次偏低，技術(shù)人員成長緩慢，導(dǎo)致隊伍素質(zhì)偏低。由于搬遷新校區(qū)后，后勤運行機(jī)制由原來的實際操作，轉(zhuǎn)向突出監(jiān)管職能，更需要具有專業(yè)技術(shù)職稱、素質(zhì)較高的職工，因此職稱問題也是阻礙后勤服務(wù)育人功能實施的重點問題。

二、后勤隊伍現(xiàn)狀原因分析。

（一）客觀原因：2016年8月，按照政府決策，學(xué)校搬遷曹妃甸，原三個校區(qū)統(tǒng)一合并到新校址運轉(zhuǎn)，隨著學(xué)校搬遷，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，生源增多、師資力量增大，“雙一流”建設(shè)步伐加快，后勤面臨服務(wù)對象增多和職工人數(shù)逐年減少的矛盾，原有的后勤分隊伍建設(shè)不適應(yīng)新校區(qū)辦學(xué)需求。

（二）自身原因：部分后勤職工沒有找準(zhǔn)自身定位，沒有將自己融入高校這個集體，并不認(rèn)為自己是高校的一名老師。沒有充分認(rèn)識到自身在學(xué)校后勤工作中的重要地位，沒有轉(zhuǎn)變思想，將服務(wù)意識轉(zhuǎn)向監(jiān)督意識，沒有認(rèn)識到后勤服務(wù)育人的功能。認(rèn)為自身崗位不需要很高的文化水平，加之自身的文化水平低，學(xué)歷層次得不到提高，更意識不到自己作為一名高校員工，應(yīng)積極學(xué)習(xí)，以豐富知識結(jié)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)前后勤改革新形勢。

（三）機(jī)制原因：

1、職工選聘機(jī)制：后勤引進(jìn)人才和聘用按照學(xué)校要求由學(xué)校人事部門統(tǒng)一組織選聘，管理、專業(yè)技術(shù)、工勤等職稱評聘也是通過學(xué)校統(tǒng)一組織，是通過有計劃的分配，并且門檻較高。后勤人員結(jié)構(gòu)調(diào)整不是通過人才市場流動的方式，后勤沒有獨立人事管理系統(tǒng)，職工選聘受計劃分配和調(diào)動體質(zhì)影響，新進(jìn)高層次人員少，靈活性較小。

2、激勵機(jī)制：我校后勤人才隊伍建設(shè)工作滯后，缺乏靈活的競爭激勵機(jī)制。表現(xiàn)在，一是針對后勤的職稱評聘種類較少，并且門檻較高，后勤職工職稱晉升積極性被打消；二是后勤干部隊伍選拔要按照學(xué)校要求自主評聘，人數(shù)有計劃分配；三是沒有獨立的薪酬激勵機(jī)制，學(xué)校統(tǒng)一管理財務(wù)，目前沒有調(diào)動職工積極性的獎勵機(jī)制。對工作熱情和創(chuàng)新精神不能充分調(diào)動，主觀能動性較差。

3、培訓(xùn)機(jī)制：培訓(xùn)機(jī)制相對來說并不完善，體現(xiàn)在：一是學(xué)校把控在職職工學(xué)歷提升，后勤崗位固定，脫產(chǎn)深造機(jī)會幾乎為零；二是目前后勤有專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織的人力資源部門，但處于起步階段，距建立職工長效培訓(xùn)機(jī)制還有一定距離。

（四）學(xué)校原因：一方面，學(xué)校沒有針對后勤職工隊伍建設(shè)有專門政策，導(dǎo)致后勤職工在職稱評定、人才招聘、崗位評聘等方面靈活性較小。另一方面，合校、搬遷等客觀原因致使后勤系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排處在無法穩(wěn)步前進(jìn)的環(huán)境。

三、改進(jìn)高校后勤隊伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)育人核心力量。

（一）高度重視：

1、學(xué)校決策層面：學(xué)校決策層面應(yīng)高度重視后勤隊伍建設(shè)，出臺專門針對后勤職工隊伍建設(shè)的文件，制定有針對性的政策措施，增強(qiáng)后勤職工選聘的靈活性，降低后勤職工職稱評聘的門檻，加大后勤干部隊伍選拔的力度，創(chuàng)造后勤職工學(xué)歷提升的機(jī)會，讓后勤人看到學(xué)校對后勤的重視，讓其看到自我提升的希望，讓自感受自己的貢獻(xiàn)得到學(xué)校的認(rèn)可，才能激發(fā)廣大后勤職工的工作積極性。

2、后勤自身層面：后勤隊伍建設(shè)緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展改革政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制的作用，利用一切優(yōu)質(zhì)資源增強(qiáng)職工培訓(xùn)，建立完善培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵職工利用工作之余時間進(jìn)行自我提升，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平與素質(zhì)，建設(shè)一支符合本校需求，適應(yīng)社會化改革的高素質(zhì)后勤隊伍。

3、職工個人層面：首先要明確自身定位：后勤職工是服務(wù)育人導(dǎo)師，是學(xué)校師資隊伍的重要一份子；其次要轉(zhuǎn)變意識，由服務(wù)型后勤，轉(zhuǎn)向監(jiān)督型后勤，加強(qiáng)自身的監(jiān)管能力；最后要積極提升自我，加強(qiáng)專業(yè)知識構(gòu)建與自身素質(zhì)提升，夯實服務(wù)育人的理論基礎(chǔ)。

（二）先進(jìn)作用：

發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用幫助廣大職工樹立服務(wù)監(jiān)督意識，鼓勵廣大職工爭當(dāng)學(xué)生服務(wù)育人的主體；發(fā)揮高學(xué)歷職工和專業(yè)技術(shù)人員作用，通過傳幫帶的形式、培訓(xùn)的形式，提高后勤職工的整體文化水平；發(fā)揮中青年作用：開拓創(chuàng)新，通過計算機(jī)領(lǐng)域、信息化平臺建設(shè)等新型領(lǐng)域，發(fā)揮后勤服務(wù)育人功能。

（三）完善機(jī)制：

1、選聘機(jī)制：后勤系統(tǒng)應(yīng)在學(xué)校選聘機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定獨立選聘制度，以實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)多層次，用工形式多樣化。由專門的人力資源管理部門面向社會招聘為后勤所用的專業(yè)化人才，結(jié)合學(xué)校選聘制度，給予相對應(yīng)的待遇，使后勤系統(tǒng)在選擇人才時得以人盡其才，才盡其用。

2、激勵機(jī)制：后勤系統(tǒng)在學(xué)校激勵機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)該形成自己獨立靈活的激勵機(jī)制，按照工作崗位和工作量的難以多寡，向?qū)W校申請一定的獎勵資金，實現(xiàn)賞罰分明，鞭策后進(jìn)，鼓勵上進(jìn)。

3、培訓(xùn)機(jī)制：后勤系統(tǒng)要根據(jù)實際情況，由人力資源部門結(jié)合業(yè)務(wù)部門制定年度培訓(xùn)方案，走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，不能關(guān)起門來辦后勤，要積極提高職工素質(zhì)，為打造專業(yè)的后勤現(xiàn)代化隊伍提供有力的思想保證。

本論文系課題“現(xiàn)代大學(xué)后勤服務(wù)育人內(nèi)容與長效機(jī)制研究”（課題編號ZDKT2017006）研究成果。