饒金城
摘 要:在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,水利工程建設(shè)不失為重要內(nèi)容,因此為了保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量,必須要致力于提高水利工程建設(shè)監(jiān)理工作。在一項水利工程建設(shè)中,監(jiān)理單位的職責(zé)和作用不容小覷,只有通過監(jiān)理單位的有效監(jiān)管,才能夠使工程更好地順利開展?;诖?,本文指出了水利工程建設(shè)中監(jiān)理工作存在的問題,并究其原因提出了完善和提高工作水平的策略及措施。
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè) 監(jiān)理工作 問題及原因 措施
引言:
水利工程建設(shè)事關(guān)重大,其質(zhì)量也被越來越注重。這項關(guān)系到國家民生的工程建設(shè)受到社會各界的關(guān)注,而作為在保證水利工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮著重要作用的監(jiān)理機構(gòu),其工作過程中將會遇到越來越多亟需解決的問題,因此本文以論述水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵為出發(fā)點,指出了現(xiàn)存的問題,并針對其原因提出具有可行性的建議和策略,以促進我國水利工程建設(shè)監(jiān)理工作進一步提高。
一、簡述水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵
水利工程作為我國基礎(chǔ)事業(yè)工程的一項重要組成部分,其關(guān)系到國計民生。要想做好水利工程監(jiān)理工作,就首先要掌握其內(nèi)涵。水利工程監(jiān)理的內(nèi)涵就是指,某些監(jiān)理機構(gòu)與水利工程相結(jié)合,水利工程將受到這些監(jiān)理機構(gòu)的全程監(jiān)管,體現(xiàn)了監(jiān)理工作的特殊性。在這方面,國家制定了許多相關(guān)法律法規(guī),為監(jiān)理機構(gòu)樹立了工作準(zhǔn)則。正式委托將會被水利工程建設(shè)法人給予相應(yīng)監(jiān)理機構(gòu),在水利工程建設(shè)中,實現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)督功能與管理行為。水利工程監(jiān)理主要具有兩大功能:進行水利工程人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)的塑造;具有監(jiān)理職能[1]。水利工程監(jiān)理的監(jiān)理工作十分專業(yè),這使得水利工程的質(zhì)量與效率提高、對水利工程建設(shè)水平全面控制與提高、對工程成本進行控制、對工程質(zhì)量進行優(yōu)化等。
二、指出水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的問題、究其原因
(一)對監(jiān)理工作的控制力度不夠
水利工程項目隨著工程越來越被重視而愈漸增多,然而當(dāng)前普遍存在的問題是,監(jiān)理工作人員的工作效率及強度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到快速發(fā)展的水利工程建設(shè)方面的質(zhì)量需求,尤其表現(xiàn)在對水利工程進行監(jiān)理時,不能達(dá)到有效和強大的控制。某些監(jiān)理人員為了達(dá)到牟取個人利益的目的,出現(xiàn)了施工單位收買監(jiān)理人員、監(jiān)理人員迫于壓力、欺騙工程方等亂象。監(jiān)理機構(gòu)越來越多,但是質(zhì)量卻良莠不齊,只有很少一部分的監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)較高,而大部分的監(jiān)理機構(gòu)不僅規(guī)模小,且為私人機構(gòu),這樣的監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)明顯不能拿滿足需求。資質(zhì)不合格的監(jiān)理機構(gòu)在對施工現(xiàn)場進行控制時,必然力度不足,削弱工程質(zhì)量[2]。水利工程質(zhì)量無法保證,水利工程建設(shè)也不能夠順利實施和完成。
(二)巨大的行業(yè)利潤造成謀取私利等違法現(xiàn)象
我國經(jīng)濟快速發(fā)展的事實有目共睹,而隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷增加,水利工程建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)工程建設(shè),國家對其的投入力度也在不斷地加大,所以顯而易見地,這個行業(yè)的利潤也越來越高。因此可觀的行業(yè)利潤吸引了更多的投資主體前來投資,甚至有很大一部分投資主體不僅文化水平不高,而且專業(yè)素養(yǎng)也沒能達(dá)到要求,在他們承包工程之后,由于其自身的技術(shù)水平有限,因此為了實現(xiàn)盈利目的,只能靠減少利潤來達(dá)成,所以他們會降低自身的投標(biāo)價格,這明顯對于那些具有高水平的投資單位造成一種巨大的沖擊,這些具有一定資質(zhì)與水平的單位為了爭取到投標(biāo)機會,只能降低施工成本、偷工減料。這對于施工質(zhì)量是非常明顯的忽視,對于工程的順利開展和實施造成了很大阻礙。
(三)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作人員整體素養(yǎng)有待提高
很多水利工程建設(shè)監(jiān)理工作人員的整體素養(yǎng)都有待提高,具體表現(xiàn)在專業(yè)水平、職業(yè)素質(zhì)不高、與水利工程建設(shè)相關(guān)的知識儲備不多。因此,在開展工作的過程中,工作人員的整體素質(zhì)不高影響了工作進度,因此必須嚴(yán)格要求員工的能力和水平。工作人員還要忍受在施工現(xiàn)場工作的艱苦環(huán)境,要有較強的責(zé)任意識,避免進行施工質(zhì)量審查時出現(xiàn)漏洞。如果工作人員的專業(yè)知識儲備不夠,在審核施工方案、圖紙時就很難發(fā)現(xiàn)錯誤,使工程建設(shè)風(fēng)險增加。國家統(tǒng)一考試進行篩選的工程監(jiān)理人員,還應(yīng)具備相關(guān)工作的經(jīng)驗,才能保證獨自完成工作任務(wù)。目前存在的問題是,很多的監(jiān)理人員能夠輕松得到資質(zhì)證明,但其匱乏的工作經(jīng)驗始終是一塊短板,但是由于社會對于專業(yè)人才的大量需求,不得不為這些工作經(jīng)驗不足的新員工安排一些較為艱巨的監(jiān)管任務(wù)[3]。在崗人員的知識儲備,沒能進行及時補充,知識內(nèi)容不夠創(chuàng)新,因此不能滿足工程建設(shè)需求,在這樣的基礎(chǔ)上,自然不能達(dá)到工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)的規(guī)定
標(biāo)準(zhǔn)。
三、完善水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的策略和措施
(一)職責(zé)權(quán)屬要到位
在我國的經(jīng)濟建設(shè)過程中水利工程具有重大推動作用,所以工程的質(zhì)量必須得到保證。在施工過程中主辦方的行使權(quán)力由監(jiān)理單位來代替,全面進行工程監(jiān)督管理。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位,在工程進行時嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行,要節(jié)省資源,將工程進度控制在合理范圍內(nèi),并且要將各方參建單位與各個工程環(huán)節(jié)之間的關(guān)系合理協(xié)調(diào),使工程順利開展。對于自身的地位和職責(zé),監(jiān)理單位必須明確,為業(yè)主方盡心服務(wù),對工程質(zhì)量做到有效把控,及時解決問題,公正執(zhí)行工作,樹立強大的責(zé)任意識[4]。
(二)建立條例、完善法規(guī)
在工程建設(shè)期間對于質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。一旦有違規(guī)現(xiàn)象,要及時向相關(guān)部門上報,工作人員必須尊重法律的權(quán)威性。要了解工程實際情況,任何違法的問題都應(yīng)當(dāng)被法律制裁。對于相關(guān)法規(guī)及條例完善的過程中要依據(jù)實際工程任務(wù)開展,同時也要保證落實條例法規(guī)。為了使得工程建設(shè)中的法律法規(guī)問題得到更好的解決,管理人員對于法律法規(guī)知識必須要有一定的了解,保證監(jiān)理工作依法進行。
(三)提高相關(guān)人員從業(yè)素質(zhì)
監(jiān)理工作的執(zhí)行者是監(jiān)理人員,提高監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì),保證有序開展監(jiān)理工作。從目前的監(jiān)理工作現(xiàn)狀來看,監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)明顯不高。因此要加強對于理論知識的宣傳教育,加強理論考核。為了避免某些監(jiān)管人員沒有拿到合格的資質(zhì)就上崗,應(yīng)加強對監(jiān)管人員的核實與審查。第二個問題就是某些監(jiān)理人員具備相關(guān)的資質(zhì)證明,但是其工作經(jīng)驗卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需求,所以這些新上崗的監(jiān)理人員就應(yīng)緊跟資質(zhì)較老的監(jiān)理人員進行不斷地鍛煉,在實踐中總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提高,促進工作更好開展。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,各行各業(yè)的競爭都變得激烈起來,水利工程也不在話下。那么如何使得我國的水利工程建設(shè)脫穎而出,就成為了目前我們首要考慮的問題。而監(jiān)理機構(gòu)起著監(jiān)管工程質(zhì)量、促進工程效率的重要作用,監(jiān)理機構(gòu)更需要不斷地改進和進步,尋求解決方法,以期為我國的水利工程監(jiān)理工作的長足進步做出巨大貢獻。
參考文獻:
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