孫曦

摘 要：近年來，勞動爭議案件逐年增多，新的勞動爭議不斷出現(xiàn)，在司法實踐中，如何區(qū)分勞動法律關(guān)系和其他勞動關(guān)系，一直是一個難點。我們試圖從勞動關(guān)系入手，通過對法律實務(wù)角度，結(jié)合我國立法和司法實踐的現(xiàn)狀，對協(xié)商的法律主體進行分析。

關(guān)鍵詞：法律實務(wù) 法律主體 協(xié)商

一、當前協(xié)商法律主體現(xiàn)狀

中國《勞動法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國，企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和已經(jīng)建立勞動關(guān)系的雇員適用本辦法。依照本法建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、社會團體、社會團體和職工?！睆倪@些規(guī)定可以看出，勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系的一部分，勞動法和勞動法律關(guān)系的范圍是從勞動關(guān)系的角度定義。但是如何設(shè)置主體資格、勞動者法律關(guān)系的認定問題，并沒有做出規(guī)定，只規(guī)定了最低年齡勞動者的資格標準。在計劃經(jīng)濟體制下，勞動法的制定，根據(jù)勞動計劃和政府主管部門及勞動市場與勞動行政部門的指示，沒有自由，沒有進入勞動力市場的機制。但是在日益成熟的市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)數(shù)據(jù)主導(dǎo)了對勞動力的需求，要求人們在使用上有更多的自主權(quán)。

二、被雇傭者的主體分析

公民在勞動法中，勞動權(quán)利和勞動能力以及民事權(quán)利和民事行為能力是不同的。公民有民事權(quán)利能力，但不具備民事行為能力，享有民事行為能力必須具備民事權(quán)利能力；公民享有勞動權(quán)利也將享有勞動能力，反之亦然，勞動權(quán)利與勞動能力具有統(tǒng)一性。

（ 1 ）民事勞動權(quán)利能力和勞動實踐能力的持續(xù)時間是協(xié)商的法律主體需要考慮的，公民的民事權(quán)利能力從出生到死亡，甚至延長到生命周期，公民喪失民事行為能力，沒有民事行為能力或者沒有完全民事行為能力，公民權(quán)利和民事義務(wù)的享受由他們的監(jiān)護人來實施；而勞動權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)取決于勞動者用自己的勞動通過勞動實踐來實現(xiàn)，因為勞動的自然屬性和勞動者不能分離，勞動行為帶有個人財產(chǎn)，公民沒有勞動能力，其他人不能用公民的勞動來實現(xiàn)勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。

（ 2 ）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一原則一致要求勞動權(quán)利能力和勞動能力統(tǒng)一。法律禁止雇主使用沒有勞動能力的公民，并限制了人權(quán)，另一方面，賦予沒有勞動能力的公民勞動權(quán)，如果沒有勞動能力的公民根據(jù)勞動權(quán)，將會導(dǎo)致法律體系內(nèi)部邏輯混亂和司法實踐中無法操作的性別。

（ 3 ）完善勞動能力和限制勞動能力的差異不存在勞動者的主體資格。有人認為，中國勞動法“應(yīng)當雇用滿16歲的18歲以下從事繁重勞動、有毒、有害或危險作業(yè)的公民”的要求，在法律規(guī)定的年齡限制內(nèi)能力有限的工人，18歲及以上的公民作為完美勞動行為能力的工人。我們認為這一理解值得討論。第一套勞動法律法規(guī)沒有充分的勞動能力，限制了勞動能力；其次，能力限制是相對正確的能力，行為能力范圍小于正確的能力是主要力量受到限制，而勞動權(quán)利能力和勞動能力在范圍內(nèi)是相互對應(yīng)的?！秳趧臃ā穼ξ闯赡耆说谋Ｗo性規(guī)定，對拒絕從事超重、有毒、有害或危險勞動的未成年工人來說是合法的勞動權(quán)利能力，相應(yīng)的，《勞動法》不要求準備從事超負荷、有毒、有害勞動或危險作業(yè)的未成年人。

三、用人單位主體的分析

用人單位主體資格是指用人單位依法應(yīng)當具備的下列條件。具有資格的單位主體還包括兩個方面，即具有人格權(quán)的能力和能力。人權(quán)是指用人單位依法享有權(quán)利并承擔有用義務(wù)和資格的能力。人的能力是指法律規(guī)定，人要服從自己的行為，利用人權(quán)并為人們承擔義務(wù)資格。

根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，用人單位具有的人格權(quán)能力范圍包括以下內(nèi)容： （ 1 ）就業(yè)權(quán)利和義務(wù)，（ 2 ）勞動管理權(quán)利和義務(wù)，（ 3 ）勞動報酬權(quán)利和義務(wù)的具體分配，（ 4 ）勞動安全衛(wèi)生保障權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。雇主權(quán)利能力的限制是資格要求的權(quán)利和義務(wù)的范圍。

勞動法律法規(guī)中對用人單位勞動能力的規(guī)定，與勞動權(quán)利能力范圍一致。法律賦予了具有單位勞動權(quán)利和勞動義務(wù)能力的人，也賦予了實現(xiàn)勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的能力。

用人單位需要有以下的條件： （ 1 ）獨立的處置手段，包括生產(chǎn)工具和設(shè)備，生產(chǎn)材料和勞動對象，一些自有資金。（ 2 ）完善的勞動組織，包括勞動組織和內(nèi)部勞動規(guī)則。（ 3 ）相應(yīng)的技術(shù)要求，包括生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工藝。如果確定了這些條件，組織可以參與勞動標準的法律關(guān)系。其雇主資格賦予了達到法律標準、享有權(quán)利和能力的有用的人類行為能力。具有資質(zhì)確認單位主體應(yīng)管理勞動行政機關(guān)。在我國沒有建立資質(zhì)單位主體確認制度的情況下，如何在司法實踐中確認與用人單位的勞動法律關(guān)系，成為難以評價的問題。

主體資格和民事主體資格的組織在獲取程序上有所不同，公民的自然屬性未經(jīng)確認當然是基于社會主體。在司法實踐中，司法機關(guān)可以直接適用作為公民勞動關(guān)系主體的勞動法。作為參與社會活動的主體，服從一定程序成為合法的社會主體，然后才能參與勞動法關(guān)系。勞動法律關(guān)系中最基本的條件應(yīng)該是合法的社會主體，是依法成立的。中國勞動法規(guī)定的用人單位主要是企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。群眾自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭、農(nóng)村承包戶除外。個體經(jīng)濟組織，由工商行政管理機關(guān)審查登記并建立國家機關(guān)、事業(yè)單位，按照法律規(guī)定的程序，依法建立社會團體（如工會）或登記（公民社會）。

四、結(jié)語

從法律實務(wù)的角度來講，勞動法律關(guān)系首先是社會關(guān)系，勞動法律關(guān)系的主體，應(yīng)該成為社會關(guān)系的主體。在法制社會中，任何協(xié)商的法律主體都應(yīng)該根據(jù)法律進行活動，確保協(xié)商主體的公平性。

參考文獻：

[1] 陳建華.立法協(xié)商主體探析[J].河北法學，2016，34（03）：2-12.

[2] 朱哲，關(guān)振國.發(fā)展協(xié)商民主的幾個維度[J].理論探索，2014（06）：77-81.

[3] 李麒，王繼軍.實踐教學與卓越法律人才培養(yǎng)[J].中國高等教育，2012（24）：43-45.

[4] 李偉迪.法律實務(wù)能力型人才培養(yǎng)研究[J].懷化學院學報，2010，29（04）：119-123.