賈曉琳

摘 要：建設(shè)工程最為重要的環(huán)節(jié)是竣工結(jié)算，合理的、不出錯(cuò)誤的、按時(shí)的竣工結(jié)算，有利于促進(jìn)建設(shè)工程的資金管理，使承包商獲取真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。針對具有周期較長、資金投入大和多個(gè)建設(shè)階段等特征的建設(shè)項(xiàng)目，采用分部結(jié)算模式，在完成一個(gè)項(xiàng)目后就要及時(shí)進(jìn)行分部結(jié)算，在完成總的項(xiàng)目后進(jìn)行總結(jié)算，這對于合理地管理好竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)更加有利。本文主要針對建設(shè)工程項(xiàng)目中的分部結(jié)算模式的利弊進(jìn)行淺談。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 結(jié)算 分部結(jié)算 利弊

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）03（c）-0078-02

1 工程結(jié)算

工程結(jié)算是指按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程價(jià)清算的經(jīng)濟(jì)文件。是依據(jù)施工圖預(yù)算造價(jià)與合同約定向建設(shè)單位辦理工程款清算的一種項(xiàng)目經(jīng)常性工作。工程價(jià)款反映了工程的進(jìn)度，因?yàn)楣こ探Y(jié)算是根據(jù)已完工程量進(jìn)行的，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同價(jià)款的比例，能近似地反映工程的進(jìn)度；及時(shí)辦理工程結(jié)算，承包商能加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的有效利用率；及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算，承包商才能真正獲得相應(yīng)利潤，收到真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。

工程結(jié)算又分為：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程年終結(jié)算、工程竣工結(jié)算。

工程結(jié)算方式主要有以下幾種。

（1）按月結(jié)算。

實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

（2）竣工后一次結(jié)算。

建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包價(jià)值在100萬元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。

（3）分部結(jié)算或分階段結(jié)算。

即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。

2 分部結(jié)算及建筑工程的十大分部

分部結(jié)算是指依據(jù)合同約定，結(jié)合工程實(shí)際情況，在建設(shè)過程中對已完工的單項(xiàng)工程、單位工程或分部工程進(jìn)行價(jià)款預(yù)結(jié)算的活動(dòng)。主要包括已完工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證以及索賠項(xiàng)目造價(jià)管理；工程進(jìn)度款核定等工作內(nèi)容。

分部結(jié)算管理模式"總體思路強(qiáng)調(diào)從初步設(shè)計(jì)開始，把工程結(jié)算管理與過程管理緊密結(jié)合。解決基建工程竣工結(jié)算時(shí)效性，變更管理規(guī)范性和及時(shí)性，結(jié)算管理的深度等問題。

建筑工程分部包括：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、建筑節(jié)能工程。

分部結(jié)算節(jié)點(diǎn)原則上依據(jù)專業(yè)和施工工序設(shè)置。

3 某項(xiàng)目的分部結(jié)算模式

某項(xiàng)目總投資約30億，總建筑面積35.5萬m2，其中地上建筑面積23.3萬m2，地下建筑面積12.2萬m2，建設(shè)為集調(diào)度指揮、安全生產(chǎn)、電力科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)、節(jié)能服務(wù)研究、新能源利用、綠色環(huán)保示范和公司總部辦公為一體的綜合生產(chǎn)辦公科研研發(fā)基地建筑群。項(xiàng)目投資大、工期長、功能復(fù)雜、系統(tǒng)繁雜，例如：空調(diào)系統(tǒng)就分為冰蓄冷空調(diào)系統(tǒng)、傳統(tǒng)水冷空調(diào)系統(tǒng)、恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)、機(jī)房精密空調(diào)系統(tǒng)及其他配套供冷。

施工總承包合同內(nèi)容包括地下室結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、機(jī)電各專業(yè)、消防、室外道路等，合同額約10億，施工期較長（2012年至2016年10月），結(jié)構(gòu)工程的施工期主要在2012至2013年初，機(jī)電的施工期主要在2015年，室外道路的施工期在2016年上半年。在結(jié)構(gòu)施工期間發(fā)生較多的設(shè)計(jì)變更，如果合同在項(xiàng)目竣工時(shí)間進(jìn)行一次性結(jié)算施工單位將承擔(dān)巨大的資金壓力。

鑒于上述情況，項(xiàng)目采取分部結(jié)算模式，分部結(jié)算成果將成為竣工結(jié)算依據(jù)。項(xiàng)目部依據(jù)分部結(jié)算成果辦理分部結(jié)算補(bǔ)充協(xié)議，并按分部結(jié)算金額進(jìn)行結(jié)算支付。因此避免了施工單位在較長的施工期承擔(dān)過大的資金壓力，加速資金回籠及投入加快后續(xù)建設(shè)。也避免因施工期與結(jié)算期時(shí)間相距過長，導(dǎo)致的現(xiàn)場簽證、變更及隱蔽工程界定不清晰，影響竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性。

分部結(jié)算分為地下室結(jié)構(gòu)分部、結(jié)構(gòu)分部、機(jī)電分部、市政道路分部，各分部完工驗(yàn)收后馬上啟動(dòng)分部結(jié)算，分部結(jié)算包括該分部的圖紙算量、設(shè)計(jì)變更的算量及套價(jià)、現(xiàn)場簽證的算量及套價(jià)。分部結(jié)算成果+合同條款中的獎(jiǎng)罰，將作為最終竣工結(jié)算總價(jià)。

4 利弊分析

某項(xiàng)目自2013年開展分部結(jié)算工作以來，2013—2014年陸續(xù)完成了地下室結(jié)構(gòu)分部、上部結(jié)構(gòu)分部工程的結(jié)算工作。分部結(jié)算大大提高了施工單位的工作積極性，資金可快速回籠，加快了對后期建設(shè)的投入。施工單位增加了配合度，有利于工程進(jìn)度的提高、有利于現(xiàn)場的各種協(xié)調(diào)及管理。

分部結(jié)算也緩解了項(xiàng)目竣工后一次性結(jié)算的進(jìn)度壓力，大型基建工程的竣工結(jié)算期都較長，通常需要2～5年不等，因?yàn)楸卷?xiàng)目在過程中進(jìn)行分部結(jié)算，竣工結(jié)算的時(shí)間也縮短為10個(gè)月，大大提高項(xiàng)目結(jié)算管理的時(shí)效性及準(zhǔn)確性。事后工程結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺植拷Y(jié)算，減輕了工程竣工后結(jié)算審核的工作量，縮短了結(jié)算上報(bào)周期，提高了工程結(jié)算效率、結(jié)算質(zhì)量，也保障了工程造價(jià)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

分部結(jié)算有利于對比偏差，將結(jié)算與概、預(yù)算對比分析，更有效地找出工程分部結(jié)算偏高或降低的原因，在工程實(shí)施的過程中優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化措施方案，有利于控制工程造價(jià)。

分部結(jié)算需要項(xiàng)目資金充裕，滿足過程中支付結(jié)算款項(xiàng)的要求。分部結(jié)算過程中，出現(xiàn)施工單位對分部結(jié)算進(jìn)度期望過高出現(xiàn)的糾紛。分部結(jié)算因合同工程內(nèi)容未全部完成，容易導(dǎo)致結(jié)算資料的滯后。

5 分部結(jié)算模式應(yīng)用的提升

建設(shè)工程這個(gè)過程中最為重要的環(huán)節(jié)是竣工結(jié)算，合理的、不出錯(cuò)誤的、按時(shí)的進(jìn)行竣工結(jié)算，并且為了有利于促進(jìn)建設(shè)的資金管理，所以要在這個(gè)階段處理好建設(shè)工程的造價(jià)，這是這個(gè)環(huán)節(jié)中最為重要的工作。

5.1 有利于提高工程管理水平

通過分部結(jié)算的實(shí)施，加強(qiáng)了工程結(jié)算過程管理，徹底轉(zhuǎn)變了工作方法與思維，提高了工程完工后結(jié)算速度，使目前參差不齊的技經(jīng)專業(yè)人員水平得到很大的提高。

通過分部結(jié)算的實(shí)施，打破了傳統(tǒng)的工程施工過程管理模式，將簽證、變更、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工方案關(guān)口前移，在工程變更前完成相關(guān)審批，加強(qiáng)了工程參建各方（包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位）之間的專業(yè)溝通與協(xié)調(diào)，提高了專業(yè)管理水平。

5.2 優(yōu)化管理，加強(qiáng)結(jié)算進(jìn)度

通過分部結(jié)算流程的優(yōu)化，加強(qiáng)事前計(jì)劃、事中控制、事后檢查， 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程、全系統(tǒng)、全方位管理， 工程結(jié)算的深度、質(zhì)量和及時(shí)性得到了有效保證，滿足公司結(jié)算時(shí)限性、質(zhì)量要求，全面提高了工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和投資效益。

5.3 提高技經(jīng)工作水平以及結(jié)算水平

通過分部結(jié)算與過程審計(jì)的配合，按照公司建設(shè)部創(chuàng)精品結(jié)算工程要求，提高工程結(jié)算質(zhì)量，為確保確保公司技經(jīng)指標(biāo)準(zhǔn)確度。

5.4 可提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，有效控制工程造價(jià)，節(jié)約工程成本，完善工程造價(jià)全過程控制。通過分部結(jié)算的實(shí)施，能夠更有效地控制工程造價(jià)。從可研階段開始，加強(qiáng)管理，樹立預(yù)防管理的思想，在分部工程實(shí)施階段，在施工過程中有效優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，工程實(shí)施過程中進(jìn)行了工程量清單交底，合同交底，提前預(yù)防以及避免現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，通過工程過程管理減小風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響，從而從根本上節(jié)約成本，有效降低工程建設(shè)的資金使用。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳玲玲.建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理探索[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（18）：499.