周愛(ài)華

摘 要：目前社會(huì)對(duì)電力的需求日益增長(zhǎng)，各行業(yè)都需要電能的支持，輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)也越來(lái)越多。變電站是指電力系統(tǒng)中對(duì)電壓和電流進(jìn)行變換，接受電能及分配電能的場(chǎng)所，而電能的輸送主要是靠輸電線路來(lái)完成。電力行業(yè)影響著其它各行各業(yè)的發(fā)展，輸變電工程的建設(shè)就顯得尤為重要。本文就輸變電工程項(xiàng)目管理措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討，從而為促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：輸變電工程 項(xiàng)目管理 成本管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）03（c）-0131-02

在輸變電工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要做合理的規(guī)劃和布置；在施工中應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理力度，同時(shí)在工程管理中要對(duì)其重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行分析，這樣可以具有一定的針對(duì)性，也能促進(jìn)工程管理水平的提升。以下為筆者對(duì)輸變電工程項(xiàng)目管理的具體措施進(jìn)行分析。

1 做好可研決策階段的管理工作

為了避免在后續(xù)施工中產(chǎn)生不必要的障礙和失誤，需要做好在可研決策期的可行性分析工作。其可行性文件的編制是否合理，將直接影響到輸變電項(xiàng)目的決策和投資。

1.1 對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)階段以及項(xiàng)目可行性研究階段重視不夠

由于傳統(tǒng)觀念和一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，我國(guó)項(xiàng)目管理的內(nèi)容歷來(lái)偏向施工階段的控制而忽視前期工作。總結(jié)來(lái)講，不重視主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①可行性研究的時(shí)間周期太短容易造成前期決策失誤。②不能從實(shí)際出發(fā)審核項(xiàng)目的投資，從而容易使投資失控。③由于調(diào)研手段不先進(jìn)而造成項(xiàng)目建議書(shū)階段與可行性研究階段研究結(jié)果可信度低。

1.2 從觀念上提高對(duì)投資方面的重視程度

對(duì)于輸變電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，因投資方面與工程項(xiàng)目前期有著密切的關(guān)聯(lián)，如果不做好前期工作中的可行性研究報(bào)告工作中投資未做好，那么，項(xiàng)目的投資很可能陷入高風(fēng)險(xiǎn)，低回報(bào)的局面。

2 緊抓專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)圖紙會(huì)審

影響物資到貨的主要原因是設(shè)備、材料招標(biāo)后，中標(biāo)廠家無(wú)法在合同規(guī)定期限內(nèi)交貨、生產(chǎn)能力有限導(dǎo)致物資不能如期交貨、由于圖紙問(wèn)題致使物資生產(chǎn)耽擱；因此，應(yīng)對(duì)確立流程、制定制度進(jìn)行整改。為此，要認(rèn)真制定工作流程，安排縣公司監(jiān)理部門(mén)或組織部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理制度的貫徹落實(shí)。

（1）圖紙中標(biāo)結(jié)果公布后的10d內(nèi)，將圖紙確認(rèn)與簽署技術(shù)協(xié)議的供應(yīng)商名單確認(rèn)，安排物資供應(yīng)中心向廠家發(fā)出通知，組織召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，監(jiān)理單位要提供會(huì)議紀(jì)要。

（2）通常輸變電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)圖紙30d內(nèi)做好土建、線路、電氣一次圖紙交付工作，在圖紙交付7d內(nèi)監(jiān)理單位、工程辦以及設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行圖紙會(huì)審，督促設(shè)計(jì)單位要在圖紙會(huì)審7天內(nèi)向供應(yīng)商交付加工圖。電氣一次圖紙交付完畢后，要監(jiān)督、引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位交電纜清冊(cè)，嚴(yán)格遵循施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行上報(bào)與確認(rèn)，盡可能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交貨。

（3）強(qiáng)化力度進(jìn)行考核，安排硬性任務(wù)實(shí)施。執(zhí)行力是制度發(fā)展的核心，要想實(shí)現(xiàn)制度管人，就必須保證制度制定后得到有效實(shí)施。

3 提升工程質(zhì)量的管控措施

3.1 全面落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任

進(jìn)一步完善質(zhì)量工作責(zé)任體系，明確工程參建單位質(zhì)量管理職責(zé)，確保工程質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人、每一個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)；通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作責(zé)任追究，加大對(duì)工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，促進(jìn)質(zhì)量管理工作到位。

3.2 夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)

依據(jù)輸變電工程建設(shè)的具體特征，完善工程施工的要求與施工標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定合理的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與通用設(shè)備規(guī)范，從而不斷改進(jìn)并優(yōu)化各階段施工內(nèi)容的要求，提高施工管理水平；進(jìn)而不斷健全質(zhì)量管理制度體系，清晰工作標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的工作流程；加大力度開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)工作，并結(jié)合工程建設(shè)需求，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的工程質(zhì)量管理人員，構(gòu)建合理的質(zhì)量管理分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全方位的對(duì)一線施工人員與質(zhì)量管理人員開(kāi)展培訓(xùn)工作。

3.3 強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制

加強(qiáng)控制、管理設(shè)備質(zhì)量，明晰相關(guān)部門(mén)的工作要求與管理職責(zé)，加大力度管理驗(yàn)收、施工等環(huán)節(jié)；進(jìn)行工程驗(yàn)收管理，改善中間驗(yàn)收、三級(jí)自檢與竣工驗(yàn)收等工作成效；實(shí)施工程設(shè)計(jì)管理，做好設(shè)計(jì)評(píng)審質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面檢查施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)的深度要求、落實(shí)狀況；做好施工過(guò)程的管理工作，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，推廣運(yùn)用領(lǐng)先的技術(shù)與工藝，開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作。

3.4 創(chuàng)新質(zhì)量管理手段

不斷健全質(zhì)量流動(dòng)紅旗創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考評(píng)等日常質(zhì)量管理工作的實(shí)施流程；提高過(guò)程質(zhì)量控制管理、監(jiān)理質(zhì)量行為、施工的規(guī)范程度，嚴(yán)把控制工序的質(zhì)量關(guān)口；推廣運(yùn)用輔助管理系統(tǒng)，如優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選等，改進(jìn)質(zhì)量管理的信息化水平。

4 加強(qiáng)輸變電項(xiàng)目的成本管理

4.1 加強(qiáng)工程施工預(yù)算

施工預(yù)算是確保輸變電工程項(xiàng)目管理得以順利實(shí)施的重要前提，它和工程的經(jīng)濟(jì)效益存在著十分密切的關(guān)聯(lián)。所以，在開(kāi)展輸變電工程項(xiàng)目管理工作時(shí)要確保施工預(yù)算的合理性與精準(zhǔn)度。

在輸變電工程施工前，必須要全面、深入地了解并掌握工程施工的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，以有效確保輸變電工程施工預(yù)算的科學(xué)性與合理性。而在編制施工預(yù)算時(shí)應(yīng)全方面考量各種影響因素，結(jié)合不同問(wèn)題采取相應(yīng)地對(duì)策，以防不必要的漏錯(cuò)項(xiàng)出現(xiàn)。

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，因輸變電工程施工會(huì)受某些因素的影響，施工技術(shù)與施工流程會(huì)出現(xiàn)調(diào)整，資金也會(huì)發(fā)生變動(dòng)而資金預(yù)留可使該問(wèn)題得到妥善的處理。故而要合理使用預(yù)備費(fèi)，以防出現(xiàn)施工預(yù)算超支的問(wèn)題。

4.2 管控工程變更

在輸變電工程項(xiàng)目管理中，工程變更通常會(huì)致使工程成本增加，為此要嚴(yán)防或減少工程變更的發(fā)生，但凡要進(jìn)行工程變更需通過(guò)合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C才可施行。同時(shí)，相關(guān)單位要嚴(yán)守流程與要求，設(shè)計(jì)單位發(fā)放更改通知單，待工程師簽訂確認(rèn)后才可實(shí)施。

4.3 加強(qiáng)結(jié)算資料和結(jié)算程序的管理

結(jié)算應(yīng)依據(jù)合同條款、設(shè)計(jì)單位或相關(guān)咨詢(xún)單位編制的項(xiàng)目預(yù)算、審核工程量、承包商資金使用計(jì)劃等具體內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算。對(duì)工程變更應(yīng)嚴(yán)格審核，加大對(duì)簽證信息的審核力度；并按照合同規(guī)定和項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款，在通過(guò)業(yè)主審核后，由相關(guān)人員審核發(fā)放。

4.4 加強(qiáng)竣工審計(jì)

堅(jiān)決防范重復(fù)多計(jì)工程價(jià)款、高套定額、杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能降低工程成本，控制資產(chǎn)投資總額。

5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

安全管理是輸變電工程施工中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它要求既要做好施工設(shè)備與人員的管理，又要做到工程安全的管理。為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)施工的所有環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)范管理好各項(xiàng)工程的施工設(shè)施與施工條件，減少安全事故的發(fā)生。因?yàn)檩斪冸姽こ瘫容^特殊，在開(kāi)展施工工作時(shí)有很多安全隱患存在，倘若無(wú)法及時(shí)的防范工程管理的施工安全，也許會(huì)引發(fā)工程事故，甚至?xí)?duì)人員的安全埋下隱患。所以，在工程管理中要重視安全問(wèn)題，著重開(kāi)展人員的安全教育工作，增強(qiáng)其安全意識(shí)。同時(shí)，要嚴(yán)守相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保項(xiàng)目的施行與設(shè)備的運(yùn)作得以正常實(shí)施。此外，要采用有效的預(yù)防措施避免施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，制定現(xiàn)場(chǎng)處理方案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，對(duì)突發(fā)性安全事故進(jìn)行合理的處理。

6 加強(qiáng)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)工作能否做到位關(guān)乎到輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量，因此要加大力度對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，選用達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)與要求的材料。同時(shí)，要確保各道施工工序與行業(yè)規(guī)定相符，將在工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理的效用盡可能的發(fā)揮出來(lái)，確保所有不科學(xué)的施工行為能夠被及時(shí)的找出并糾正。

在輸變電工程項(xiàng)目施工管理中往往會(huì)因若干因素的影響，施工形式的復(fù)雜程度越來(lái)越顯著。所以，要全方位的調(diào)整、處理施工設(shè)備、施工人員與施工材料，確保所有環(huán)節(jié)處于平衡狀態(tài)。另外，在輸變電工程項(xiàng)目管理中，施工人員要密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，精準(zhǔn)的掌握環(huán)境，如此既能有效確保輸變電工程項(xiàng)目管理的水平，又能確保輸變電工程的精準(zhǔn)性。

7 結(jié)語(yǔ)

為了更好的把以上標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)至日常工作中，提高輸變電工程項(xiàng)目的管理水平、質(zhì)量及其施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范程度，提高電網(wǎng)建設(shè)的工作效率，減輕工作壓力，促進(jìn)輸變電工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精益化管理與標(biāo)準(zhǔn)化施工，應(yīng)充分考慮到電網(wǎng)的實(shí)際狀況，制定合理的措施與完善的要求，促進(jìn)輸變電工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精益化管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅建文.110kV輸變電工程施工管理過(guò)程研究[J].科技與企業(yè)，2015（15）：31.

[2] 張峻國(guó).淺論輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制[J].江西建材，2016（7）：236.

[3] 李玉華.輸變電工程項(xiàng)目管理的改進(jìn)措施探析[J].科技視界，2013（3）：74，134.