張麗萍

去年以來，四川省糧食系統(tǒng)認真貫徹習近平總書記關(guān)于“把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“念好‘優(yōu)、綠、特、強、新、實六字經(jīng)”等重要指示精神，深入落實國家局濱州會議精神，堅持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)優(yōu)購、優(yōu)儲優(yōu)加優(yōu)銷，構(gòu)建具有四川特色的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效。2017年糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)總產(chǎn)值和利潤分別增長17.2%、31.4%。

一、突出優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)，引導發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油基地

充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導作用，大力發(fā)展“訂單糧食”，拓寬優(yōu)質(zhì)糧源基地。一是支持民營企業(yè)參與或主導組建糧食專合社、扶持種糧大戶275家，累計訂單、流轉(zhuǎn)及托管糧食種植面積1000余萬畝。四川省好耕農(nóng)業(yè)集團有限公司積極開拓境外（柬埔寨等中南半島國家）優(yōu)質(zhì)糧源基地100萬畝，發(fā)展本地優(yōu)質(zhì)專用糧訂單150萬畝，助農(nóng)增收3000余萬元。二是鼓勵國有倉儲企業(yè)從“管糧人”向兼具“管糧人”和“種糧人”雙重身份轉(zhuǎn)變，崇州糧油儲備公司積極參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種培育、“稻田綜合種養(yǎng)”示范、有機糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)了業(yè)務拓展、效益提升。三是鼓勵成都市新興糧油公司流轉(zhuǎn)1萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地，免費為農(nóng)民提供種子、化肥，并以高于市場價0.15元/斤收購油菜籽，帶動當?shù)?0萬畝優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)。安州區(qū)對種植50畝以上大戶實施獎勵，鼓勵“多種油”“種好油”，油菜訂單面積達到全縣耕地面積的82%，農(nóng)民人均增收500元左右。

二、突出優(yōu)糧優(yōu)購，健全完善產(chǎn)后服務體系

發(fā)揮糧食行業(yè)資源優(yōu)勢，積極構(gòu)建“三化四全五代”產(chǎn)后服務體系（即“專業(yè)化服務、社會化組織、信息化建網(wǎng)”，“全域覆蓋、全優(yōu)服務、全鏈延伸和全面提質(zhì)”，全過程“五代”服務），形成了三種較為典型的產(chǎn)后服務運營模式，實現(xiàn)了“優(yōu)糧優(yōu)購”。一是土地合作社主導型。崇州市五星土地合作社2017年烘干并代儲糧食3239噸、代加工大米531噸、代銷20噸，農(nóng)戶以土地入股方式入社，除去股份分紅外帶動人均直接增收158元。二是收儲企業(yè)主導型。德陽省食油儲備庫與民營加工企業(yè)、糧食專合社合作，采取“定金契約”“股份合作”方式，組建糧食產(chǎn)銷經(jīng)濟聯(lián)合體，各負其責、逆向訂單、交割定價、逐級返利，代購代儲優(yōu)質(zhì)糧食7萬噸、代加工2.6萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值7300余萬元，帶動1500余戶農(nóng)民增收。嘉陵區(qū)國有糧企產(chǎn)后服務中心利用區(qū)財政產(chǎn)后服務補貼，為510戶種糧貧困戶免費烘干、整理并上門收購優(yōu)質(zhì)糧食600余噸，企業(yè)增收的同時助推了精準扶貧。三是聯(lián)合社主導型。由國有糧企牽頭，種糧大戶、專合社、糧機企業(yè)等聯(lián)合組建的廣漢黍鑫糧食合作社聯(lián)合社，采取劃片區(qū)、建卡對接提供產(chǎn)后服務，2017年代加工、代銷售優(yōu)質(zhì)小麥3500噸增收210萬元，帶動500余農(nóng)戶（含10戶貧困戶）戶均增收1400元左右，實現(xiàn)了資源共有、服務共享、效益雙贏、品牌互動、扶貧聯(lián)動。

三、突出優(yōu)糧優(yōu)儲，建設(shè)綠色低溫儲糧工程

瞄準綠色倉儲、智能倉儲和精細倉儲發(fā)展方向，大規(guī)模推進低溫綠色儲糧技術(shù)運用，“優(yōu)糧優(yōu)儲”全面提高庫存糧食供給質(zhì)量。一是注重總體規(guī)劃。全省規(guī)劃在127個縣建設(shè)（含新建和改造升級）糧食低溫儲備庫173個、總倉容607萬噸，確保低溫儲糧倉容占全省有效倉容50%以上。二是注重資金保障。目前，省糧食局已落實省財政資金11億元，啟動建設(shè)成品糧低溫庫11個、倉容5萬噸，原糧低溫庫139個、倉容445萬噸。三是注重優(yōu)儲效益。大力優(yōu)化低溫綠色儲糧技術(shù)路線，實現(xiàn)了儲糧高質(zhì)量、高營養(yǎng)、高效益和低損耗、低污染、低成本的“三高三低”目標。已建成的10個成品糧低溫庫和79個原糧低溫庫已收儲優(yōu)質(zhì)糧食200萬噸，年綜合增收每噸100元以上，企業(yè)年均累計增收2億元左右。

四、突出優(yōu)糧優(yōu)加，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有效供給

積極培育壯大糧食加工經(jīng)營主體，做好綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品開發(fā)，以“優(yōu)糧優(yōu)加”理念促進城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。一是深入實施“中國好糧油”四川行動。重點打造10個示范縣，4個省級及中央在川示范企業(yè)，整縣推進、示范帶動，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，帶動農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域發(fā)展。二是啟動實施“天府菜油”行動。今年協(xié)調(diào)省級財政資金2億元建設(shè)“天府菜油”公共品牌體系，加大“川菜之魂—濃香型菜籽油”宣傳推介，打造“天府菜油”千億級產(chǎn)業(yè)。三是推動主食產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)。持續(xù)提升“中江掛面”等品牌區(qū)域影響力，推廣廣漢市“八零耕夫”優(yōu)質(zhì)大米“7天新鮮到家”個性化生產(chǎn)、專享化服務運營新模式，同時，規(guī)劃建設(shè)了南溪豆制品、涼山苦蕎等一批主副食品產(chǎn)業(yè)示范基地。

五、突出優(yōu)糧優(yōu)銷，健全完善高效暢銷渠道

鼓勵全省骨干糧油企業(yè)利用農(nóng)村電商平臺、中國好糧油網(wǎng)上銷售平臺等載體，擴大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品銷售規(guī)模，實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。一是健全完善“放心糧油”體系。通過完善“四川軍糧連鎖”“川糧便民連鎖”兩大品牌體系，強化與全省糧食應急網(wǎng)點、土特產(chǎn)品銷售網(wǎng)點等有效接軌、深度融合。目前全省已建成糧食質(zhì)量可追溯體系和監(jiān)管平臺18個，建成各類放心糧油示范店1560家。二是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照PPP模式組建了“川糧電子商務有限公司”，建成了川南電子商務中心“放心糧油”旗艦店和四川北大荒綠色食品連鎖店，發(fā)展勢頭良好。