單補(bǔ)生
1924年6月16日,黃埔軍校舉行開學(xué)典禮,孫中山先生訓(xùn)勉說:“我們今天要開辦這個學(xué)校,是有什么希望呢?就是要從今天起,把革命事業(yè)重新來創(chuàng)造。要用這個學(xué)校的學(xué)生做根本,成立革命軍。諸位學(xué)生,就是將來革命軍的骨干;有了這種好骨干,成了革命軍,我們的革命事業(yè)便可以成功。如果沒有好革命軍,中國的革命,永遠(yuǎn)還是要失敗?!弊源藥啄陙恚S埔軍校以畢業(yè)生為骨干,先后成立校軍教導(dǎo)團(tuán),黨軍第一旅,黨軍擴(kuò)充師而改稱國民革命軍;經(jīng)東征北伐諸役,于1928年12月底,北伐完成,寰宇一統(tǒng),遐邇歡騰,日月為光。此時,黃埔前6期生雖各畢業(yè)時間間隔不長,但現(xiàn)任職務(wù)官階相差很大,為防止日后盲目升遷,避免中上級軍官擁擠,國民政府先后公布施行《陸軍官佐任免調(diào)補(bǔ)條例》(1929年3月)、《陸軍官佐各級晉階規(guī)則》(1933年3月),其主要內(nèi)容有:
(1)關(guān)于軍官的選用和任免。按照規(guī)定,凡是擔(dān)任初級軍官者,必須經(jīng)過養(yǎng)成教育(即軍校畢業(yè)),中上級軍官特別是幕僚人員必須是陸軍大學(xué)校(簡稱陸大)畢業(yè)的。出身行伍者,非有特殊功績,一般不擢用。將級軍官的任免權(quán)屬于軍委,校級軍官由軍、師以上機(jī)構(gòu)報(bào)請軍委任免,尉級以下人員各由其所在軍、師先行代理,待每月匯報(bào)軍委核批。
例如:1932年2月22日,軍政部訓(xùn)令頒布《中央陸軍軍官學(xué)校憲警班學(xué)員分發(fā)服務(wù)規(guī)則》,規(guī)定學(xué)員修業(yè)期滿畢業(yè)后,分發(fā)各機(jī)關(guān)部隊(duì)服務(wù)委用實(shí)職計(jì)階級:黃埔1期生以中校(計(jì)階);黃埔2期生以少?;蛑行#ㄓ?jì)階);黃埔3期生以少校(計(jì)階);黃埔4期生以上尉或少校(計(jì)階);黃埔5期生以上尉(計(jì)階);黃埔6期生以中尉或上尉(計(jì)階);黃埔7期生以中尉(計(jì)階)之相當(dāng)階級為標(biāo)準(zhǔn),但各部隊(duì)長官亦得考察成績,斟酌伸縮以期允當(dāng)。
(2)關(guān)于軍官的晉升,官級升遷按資、績進(jìn)行,軍官每年要進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為本人的“績”;“資”是現(xiàn)官級的年限,稱“停年”。少尉升中尉論資不論績,停年1年半后即可提升。中尉升上尉,停年2年,晉升時按“一資一級”,即先升一資歷最高的,然后升考績最好的。上尉升少校,停年4年,晉升時論資不論績。少校升中校,停年3年,晉升時按“一資一級”。中校升上校,停年3年,論績不論資。上校升少將,停年4年;少將升中將,停年5年,均憑績而不論資。中將升上將,停年4年,但規(guī)定憑績。
黃埔軍校雖以“猛將必發(fā)于卒伍”而舉世聞名,但它畢竟是一個培植初級軍官養(yǎng)成教育的學(xué)校,唯有陸軍大學(xué)校才是選拔品學(xué)卓越、才識優(yōu)異的青年軍官,使修養(yǎng)高等帥兵必要諸學(xué)術(shù)原理,暨發(fā)揮其活用智能的最高軍事學(xué)府。在抗戰(zhàn)8年中,軍委會曾召集全國軍以上之參謀長,到中央開會兩次,第一次在武漢,第二次在重慶。100個軍以上參謀長全數(shù)到齊,報(bào)告戰(zhàn)況,研討決策,溝通上下戰(zhàn)術(shù)思想。軍委會在抗戰(zhàn)中,曾明令規(guī)定,軍之作戰(zhàn)命令下達(dá)時,參謀長須與軍長聯(lián)署,以示共同負(fù)責(zé)。軍長下達(dá)作戰(zhàn)命令,如違犯上級意旨,參謀長可拒絕簽署,以明責(zé)任。此時,軍以上參謀長多為陸大畢業(yè)軍官,國軍部隊(duì)倚重之程度,已可具見陸軍大學(xué)是培養(yǎng)高級軍事指揮人員與高級幕僚人才的搖籃,因而具有黃埔學(xué)歷的軍官紛紛投考陸軍大學(xué)深造,黃埔5期生、陸大13期學(xué)員呂旃蒙便是其中之一。
呂旃蒙(1905—1944),別號伯明,湖南零陵人。幼慧敏,有大志。中學(xué)時,憤國事日非,憂患相乘,乃毅然投筆考入黃埔軍校第5期,畢業(yè)后,歷任排、連、營、團(tuán)長等職。1935年4月入陸軍大學(xué)13期深造,于1937年12月畢業(yè)??箲?zhàn)軍興,先后擔(dān)任中央陸軍軍官學(xué)??傟?duì)副、預(yù)備第2師參謀長、第4戰(zhàn)區(qū)長官部高級參謀。1942調(diào)任陸軍第31軍少將參謀長,參贊戎機(jī),運(yùn)籌帷幄,建樹尤多。1944年8月,敵以優(yōu)勢兵力,進(jìn)攻桂林,該軍奉令守土,奮勇抵抗,使來犯之?dāng)趁墒苤貏?chuàng)。11月初,敵大舉增援,攻入市內(nèi),將軍率部反擊,奮不顧身,身中數(shù)彈,壯烈殉國。1947年被國民政府追贈為中將。1985年被湖南省人民政府追認(rèn)為革命烈士。
1944年5月,呂旃蒙將軍針對黃埔軍官升遷問題,認(rèn)為《陸軍軍官佐任職暫行條例》自1934年7月27日公布、1935年4月1日施行,9年以來,均在國難嚴(yán)重時局進(jìn)展未定中,因之成效著而不顯,故仍未足以厭全國青年軍官喁喁之望。1939年至1941年,雖續(xù)經(jīng)軍委會銓二字第189號訓(xùn)令,軍令部整理國軍意見書其二甲,確定國軍全般人事行政之原則,與軍委會渝令三廳人字第52號公布之陸軍參謀考核及調(diào)職暫行辦法,令飭遵行;然立法雖善,惜仍未能普遍實(shí)施,此非由于積重難返,亦非由于執(zhí)行者之不力,蓋以上述法令,一由于時局轉(zhuǎn)變過速,人事隨之波動過大,一亦由于調(diào)任升遷無一定經(jīng)歷與程序之故也。為此,呂將軍帷幄撰文《陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與建軍》,發(fā)表于陸軍大學(xué)校刊《陸大月刊》5月31日第10號,論文所述觀點(diǎn)著眼遠(yuǎn)大,見解卓越;其為使讀者明了,特配個人調(diào)制圖表,一為陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與升遷程序圖(圖甲),二為陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與升遷程序說明(圖乙、圖丙),以言簡意賅而達(dá)層次清晰。
孰料,論文聞世僅隔幾個月,呂將軍不幸于11月壯烈殉國,論文竟成遺著,又時勢變遷世人鮮知,今擇錄其文為史料研究,以示對黃埔先烈之紀(jì)念。
論文《陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與建軍》擇述如下:
一、建軍之必要
抗戰(zhàn)勝利越接近,而建軍的響聲越增高;一個民族為保衛(wèi)其祖先遺留之廣大土地,為保衛(wèi)其繁衍綿延、生生不息之后代子孫,為保全其國家獨(dú)立自主之國權(quán),則建軍實(shí)為必要;然如何而后可?是則建軍方法亟待研求。內(nèi)輕外重則晉室諸王之禍,唐代藩鎮(zhèn)之亂,可為殷鑒;而內(nèi)重外輕則趙宋杯酒釋兵,遂致南宋之不振,而有徽欽之不還,亦可寒心;處此弱肉強(qiáng)食,優(yōu)勝劣敗之今日,立國固不可以無兵,如窮兵黷武、禍國殃民自處于人類公敵的軸心強(qiáng)盜,妄肆侵略,蠶食鄰封,鯨吞弱小,亦非保國善道。
我中華民族雄據(jù)東亞,建國迄今,已歷五千年;以四萬萬和平優(yōu)秀之民族,聚居于一千一百余萬平方公里之土地,具有悠久光榮之歷史。數(shù)十年來,復(fù)經(jīng)博大精深的國父遺教之熏陶,堅(jiān)苦卓絕的全民族抗戰(zhàn),越挫越奮的國民革命精神之淬礪,以空間換時間,積小勝為大勝;七年余,流血犧牲、堅(jiān)苦抗戰(zhàn)勝利的奮發(fā),遂將百年來的枷鎖——不平等條約一旦取消,一躍而為世界頭等強(qiáng)國——東半球集體安定勢力。
然今后如何實(shí)施革命建國工作,以建立建設(shè)革命的哲學(xué),改造社會與學(xué)術(shù)的風(fēng)氣,養(yǎng)成自由與法治的觀念,以完成軍事、經(jīng)濟(jì)、文化三體合一的國防體——新三民主義民主國。經(jīng)有總理全部遺教,可資遵循;軍事建設(shè)問題:如兵種、兵役、編制、裝備;與乎軍事教育及軍需工業(yè)等等,范圍雖廣,我中央政府亦有精詳完美之法令規(guī)章,可資遵守。
二、人治、法治、禮治與建軍
“人道敏政,地道敏樹”,中國全部歷史,是人治的歷史;而法治、禮治,雖為儒家、法家治國的手段,但主禮治的儒家,未嘗絕對舍法;而主法治的法家,亦未嘗絕對舍禮;然其要,仍著重于人??鬃釉唬骸吧虾枚Y,則民莫敢不敬;上好義,則民莫敢不服;上好信,則民莫敢不用情?!庇衷唬骸吧侠侠?,而民興孝,上長長,而民興悌,上恤孤,而民不悖。”所以要在上的官守禮,然后在下的民守禮,如果在上的官不守禮,而欲在下的民守禮,那就是緣木求魚不可得了。所以“堯舜率天下以仁,而民從之,桀紂率天下以暴,而民從之,其所令,反其所好,而民弗從?!倍Y治如此,法治亦然。我國在歷史上,如孔子宰魯、管仲相齊、商鞅強(qiáng)秦、諸葛治蜀等等,豐功偉業(yè),治績赫然!是固由于禮治法治運(yùn)用適切之功,然亦由于其本人躬踐力行之效。
然此,僅為簡約的、狹義的、有期限的、個人的創(chuàng)建與御用,而推行亦以個人為主因,即王荊公所謂:“制而用之,存乎法,推而行之存乎人?!睆埦诱^:“行法在人?!薄肮嗜舜嬲e,人亡政息。”無其人則政亦隨之而廢。因之我國歷史上,就不能有盛而無衰?有興而無亡?有治而無亂?有圣君賢相、忠臣義士,而不無獨(dú)夫奸宦、亂臣賊子?(禮治代表儒家的精神,法治代表法家的精神;然禮治簡單,不若法治之嚴(yán)密,自社會發(fā)展,日趨復(fù)雜,禮治之效遠(yuǎn)遜法治,且二者亦不能絕對劃分,故下文僅述法治。)
在過去民治未開的閉關(guān)時代,此項(xiàng)治亂盛衰與興亡,固無損于國家民族之生存命脈,然處于戰(zhàn)爭民族化、世界化、科學(xué)化的今日,茍一不慎,則亡國滅種,旋踵間即為朝鮮、安南之續(xù),而永淪于萬劫不復(fù)之地!故精詳?shù)?、廣義的、無時限的、普遍的法治為建國所必須,尤為建軍所必具。惟有全國厲行法治,方可期國家之興?。晃┯腥褡鍏栃蟹ㄖ?,方可期民族之強(qiáng)盛。而于代表國家民族威權(quán)的軍隊(duì)尤為必然。三民主義是以天下為公的思想,為改進(jìn)社會的基本法則,與實(shí)行革命的最高思想。故三民主義的實(shí)行依于法律,在軍政時期,要行軍法之治;在訓(xùn)政時期,要行約法之治;在憲政時期,要行憲法之治。是三民主義的政治為法治的政治,而以實(shí)行三民主義,以求得中國之自由平等為目的,軍隊(duì)尤必須是法治的軍隊(duì)。
諸葛有云:“有制之兵,無能之將,不可敗也;無制之兵,有能之將,不可勝也?!蔽抑醒肜逵嗞懞?哲娙耸路ㄒ?guī),至善至美,而陸軍軍官佐任職暫行條例,尤稱完密,故我革命軍,抗日守土,用能戰(zhàn)無不勝,日起有功,茲僅就陸軍軍官佐調(diào)任之意義及其效用,提出討論。
三、陸軍軍官佐調(diào)任之意義及其效用
基于前文著眼,陸軍軍官佐于任職中之調(diào)任,依照陸軍軍官佐任職暫行條例第七條,分為四項(xiàng)。
(1)補(bǔ)充調(diào)任:官組之缺員過多,其次級官組之升任人員不敷補(bǔ)充時,由其他同官位之組中,行調(diào)任以補(bǔ)充之。
(2)配置調(diào)任:因其組織與編制之變更,或因職務(wù)之需要,或人地關(guān)系,而行調(diào)任。
(3)經(jīng)歷調(diào)任:軍官應(yīng)予以本官科各種職務(wù)之經(jīng)歷,其應(yīng)有之隊(duì)職年期,依照陸軍軍官佐任官暫行條例之所定。
(4)職期調(diào)任:軍官佐任同一職務(wù)未滿一年,除特殊原因外,不予調(diào)任,滿四年以上者,除有必須留任之原因外,應(yīng)予調(diào)任。
關(guān)于補(bǔ)充調(diào)任及配置調(diào)任,應(yīng)因時因地,由有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)請中央或由中央統(tǒng)籌辦理,姑忽而不諭,茲特就經(jīng)歷調(diào)任與職期調(diào)任,謹(jǐn)作下述圖說之意見具申。
四、擬具兩項(xiàng)圖說:甲、陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與升遷程序圖;乙、陸軍軍官經(jīng)歷職期調(diào)任與升遷程序說明。
(一)本程序圖說,參照前述各條例規(guī)定,以個人之創(chuàng)見而調(diào)制之。
(二)調(diào)任升遷應(yīng)憑考績,而考績主隊(duì)職應(yīng)以團(tuán)體工作成績(管理、訓(xùn)練、經(jīng)理、衛(wèi)生)為主分(60分),而以其個人造就與秉賦(思想、品行、學(xué)術(shù)、體格)為從分(40分),幕僚(隊(duì)屬)職則反是;至考語記分,應(yīng)按將、校、尉官等級,根據(jù)事實(shí)(詳見圖乙)。
列:上尉連長某甲及參謀某乙,二人于1943年度年終考績。某甲系軍校14期畢業(yè),學(xué)術(shù)正確;1937年入黨,于主義領(lǐng)袖政府信仰甚篤,而于一切法令規(guī)章更能以身作則,實(shí)踐力行;其平日態(tài)度、行為、辨別、覺悟,于處人處事、臨財(cái)任難所顯示者,均本于禮義廉恥、親愛精誠,而全年內(nèi)更無一日以上之病假,再查軍醫(yī)處體格檢查紀(jì)錄,列為甲等,全年度內(nèi)軍法處查案,雖無一違犯軍風(fēng)紀(jì)之案件,惟經(jīng)報(bào)有逃兵49名,占全連人數(shù)十分之三以上,又年度內(nèi)經(jīng)軍師部二次教育期未校閱及全團(tuán)四季學(xué)術(shù)競賽,平均成績約在70分以下,至經(jīng)理衛(wèi)生業(yè)務(wù),經(jīng)軍需軍醫(yī)兩處檢查,糧服金錢經(jīng)理,雖無短少拖欠流弊,惟賬簿登記尚欠完善,環(huán)境衛(wèi)生頗可,而患者仍占全連人數(shù)百分之五以上;該某甲考績,參照圖乙、圖丙(評分標(biāo)準(zhǔn)表)規(guī)定,學(xué)術(shù)、思想、品行、體格堪列甲等,各得10分;管理訓(xùn)練列于丙等(不得少于7分,多于9分),管理扣8分(逃兵占全連人數(shù)十分之三以上),訓(xùn)練應(yīng)得8分;經(jīng)理、衛(wèi)生列于乙等(不得少于10分,高于12分)應(yīng)各得12分,實(shí)得績分76分,考績等第乙。
參謀某乙亦軍校14期畢業(yè),學(xué)有基礎(chǔ),七七事變以前入黨。思想、品行、體格均同某甲,甚為健全;至于平日本身主管業(yè)務(wù),及個人學(xué)術(shù)健康與經(jīng)濟(jì),并能克盡職守,把握時間,作適切自我之管理訓(xùn)練與支配。惟全年內(nèi)有一次文稿未經(jīng)親自校對,即行發(fā)出,致受文機(jī)關(guān)欠缺理解;又某次值日,疏忽雜兵點(diǎn)呼,而是日適有雜兵一名逃亡,經(jīng)記過一次。參謀某乙乃幕僚(隊(duì)屬)職,故其考績,依上述規(guī)定,應(yīng)以思想、品行、學(xué)術(shù)、體格為主分,照附表(圖乙、圖丙)堪列甲等(不得少于13分,多于15分),應(yīng)各得14分;經(jīng)理衛(wèi)生各得10分;管理扣2分,訓(xùn)練扣2分,各得8分;另扣記過3分,實(shí)得績分89分,考績等第甲。
例:參謀某甲及連長某乙,二人于1943年度年終考績。參謀某甲系陸大十七期畢業(yè),學(xué)術(shù)優(yōu)良;1930年入黨,于主義領(lǐng)袖政府信仰甚篤,而于一切法令規(guī)章,更能以身作則,實(shí)踐力行;其平日態(tài)度行為辨別覺悟,于處人處事臨財(cái)任難所現(xiàn)示者,均本于禮義廉恥、親愛精誠;而全年更無二日以上之病假,再查軍醫(yī)處體格檢查紀(jì)錄,列為甲等;至于平日本身主管業(yè)務(wù),及個人學(xué)術(shù)健康與經(jīng)濟(jì),并能克盡職守,把握時間,作適切自我之管理訓(xùn)練與支配。惟全年內(nèi)有一次文稿未親加校對遺漏一字,即行發(fā)出,致受文機(jī)關(guān)發(fā)生誤解。又某次值日,疏忽雜兵點(diǎn)呼,致是日雜兵逃亡一名,經(jīng)記過一次。該某甲考績,學(xué)術(shù)思想、品行體格,應(yīng)各得14分,經(jīng)理衛(wèi)生各得10分,管理扣2分,訓(xùn)練扣2分,各得8分,另扣記過3分,實(shí)得績分89分,考績等第甲。
連長某乙系步專十八期畢業(yè),學(xué)有專長;1931年入黨,思想品行體格均同某甲;全年度雖無一違犯軍風(fēng)紀(jì)之案件,惟經(jīng)報(bào)有逃兵49名,占全連人數(shù)十分之三以上;又年度內(nèi)經(jīng)軍訓(xùn)部與長官部校閱及軍師團(tuán)學(xué)術(shù)競賽,平均成績約在65分;至經(jīng)理衛(wèi)生業(yè)務(wù),經(jīng)軍需軍醫(yī)兩處檢查,糧服金錢經(jīng)理,雖無短少拖欠流弊,惟賬簿登記尚欠完善,環(huán)境衛(wèi)生頗可,而患者仍占全連人數(shù)百分之五以上。該某乙現(xiàn)任連長,乃主隊(duì)職,故其考績依上述規(guī)定,學(xué)術(shù)應(yīng)扣2分,實(shí)得8分,思想品行體格各得10分,管理扣8分,應(yīng)得7分,訓(xùn)練扣6分,應(yīng)得9分,經(jīng)理扣3分,衛(wèi)生扣3分,各得12分,實(shí)得績分78分,考績等第乙。
(三)每年考績列為甲、乙等之人員其職期調(diào)任,不得少于一年,多于二年,績列丙等以下者例外。
例:上尉停年為4年,某甲、某乙、某丙三人,在上尉連長任內(nèi)考績,某甲列為甲等,某乙、某丙均列乙等,則某甲任期滿一年后,即可調(diào)任同階參謀。某乙、某丙任期滿二年,亦可調(diào)任同級參謀。又在上尉參謀任內(nèi)考績,某甲又列甲等,某乙列乙等,某丙列丙等,則某甲任滿一年后,可調(diào)同級副營長;某乙滿二年,亦可調(diào)同級副營長;某丙滿二年,亦不得調(diào)任,須留職至獲得考績乙等后,方可調(diào)任。又此三人在副營長任內(nèi)考績,某甲又列甲等,則某甲合連長、參謀、副營長年資共足四年,即可調(diào)升少校營長。某乙又列乙等,則某乙合連長、參謀、副營長年資共足六年,亦可調(diào)升少校營長。某丙又列為丙等,則某丙仍需留職,候下期考績獲得乙等方可調(diào)升;惟某丙在上尉副營長職,因考績留職期間,如超過本官級(上尉)停年(4年)一年以上時,則可應(yīng)其志愿,調(diào)服他役(如補(bǔ)訓(xùn)及后備國民兵役等機(jī)關(guān))。
(四)俸薪隨官職年資增加,故同官級之幕僚職,其年資常深于主隊(duì)職,而其俸薪亦高于主隊(duì)職,然留職者例外,而戰(zhàn)時加薪加給同。
例:連長為上尉一二年級,參謀為上尉二三年級,副營長為上尉三四年級。某甲在上尉連長職一年后,調(diào)任同級參謀,即可照上尉二年級薪支給(90)元,在上尉參謀職滿一年后,調(diào)任同級副營長,即可照上尉三年級薪支給(100)元。某乙某丙在上尉連長職二年后,調(diào)任同級參謀,則仍照上尉二年級薪支給(90)元。某乙在上尉參謀職二年后,調(diào)任同級副營長,亦可照上尉三年級薪支給(100)元。某丙在上尉參謀職四年后,始調(diào)任副營長,該某丙在上尉參謀留職期間,除照原職最高年(上尉三年級)薪支給(100)元外,其他官職年資均同,而戰(zhàn)時加薪加給亦以此為比例。 (未完待續(xù))