曹然

黑莉在任期內(nèi)曾多次挑戰(zhàn)特朗普在外交事務(wù)上的觀點，卻很少真正惹怒自己的領(lǐng)導

在白宮接待將要離職的高層官員并共見記者，對于美國總統(tǒng)特朗普來說還是第一次。

10月9日，46歲的印度移民后裔妮基·黑莉一襲紅裙，表情輕松地坐在美國總統(tǒng)特朗普身旁，宣布將在年底離任美國駐聯(lián)合國大使。

美國總統(tǒng)在會見開始時表示，“黑莉?qū)ξ襾碚f很特別，她的工作非常出色”，并希望黑莉能在未來的某個時刻歸來，似乎兩人自2015年以來在外交與內(nèi)政上的分歧都已煙消云散。此前，美國媒體預測，曾在南卡羅來納州擔任了8年州長的黑莉會參與2020年總統(tǒng)大選。而黑莉則在特朗普面前微笑著說：“我不會參與2020年的競選。在下一場選舉中，我將繼續(xù)支持總統(tǒng)?！?/p>

黑莉還宣布將暫別政壇，投身商界。這一選擇出乎外界預料。兩年前被提名為駐聯(lián)合國大使時，她是美國最年輕的州長，并在2016年的總統(tǒng)大選中差點成為共和黨的副總統(tǒng)人選。這顆當時離最高權(quán)力僅一步之遙的美國政壇明星，如今卻選擇轉(zhuǎn)身離開。

與總統(tǒng)貌合神離

“你將很快看到對俄羅斯的新制裁?！苯衲?月，黑莉一臉嚴肅地出現(xiàn)在哥倫比亞廣播公司（CBS）電視訪談節(jié)目“面對全國”中，直言美國財政部最遲將在一天后制裁俄羅斯，作為對俄羅斯支持敘利亞政府“使用化學武器”的回應(yīng)。

不過，特朗普政府隨后卻宣布暫緩對俄羅斯實施制裁。白宮國家經(jīng)濟委員會主任勞倫斯·庫德洛表示，“黑莉可能暫時（對白宮的政策）有些困惑”。黑莉隨即作出回應(yīng)，對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示：“我尊重他（庫德洛），但我不會感到困惑?！彼厣炅俗约阂恢敝鲝埖挠^點：俄羅斯不會是我們的朋友。次日，這個事情以庫德洛主動道歉而結(jié)束。

兩年來，這是黑莉與特朗普團隊高層在外交政策上少見的一次公開爭論。雖然與她同期上任的前國務(wù)卿蒂勒森、前白宮首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)先后被媒體爆出與總統(tǒng)發(fā)生沖突，黑莉卻一直活躍于紐約聯(lián)合國總部與日內(nèi)瓦萬國宮，兢兢業(yè)業(yè)地落實白宮的新想法，即使這些想法與她個人的觀點相悖。

2017年6月5日，黑莉在聯(lián)合國人權(quán)理事會發(fā)言時承諾“美國不尋求退出人權(quán)理事會”，表達對多邊體制的捍衛(wèi)。但就在當月，特朗普表示將退出《巴黎氣候變化協(xié)定》（以下簡稱《巴黎協(xié)定》），開始落實他在競選期間就多邊機制作出的一些承諾。隨后的一年時間里，黑莉不得不代表美國政府頻繁宣布美國退出《伊核協(xié)議》、聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國人權(quán)理事會的決定。

在特朗普做出退出《巴黎協(xié)定》的決定后，黑莉在一檔時政節(jié)目中表示，她仍然相信氣候變化是真實的，“退出《巴黎協(xié)定》并不意味著我們不進行氣候變化保護”。但當一年后宣布退出人權(quán)理事會時，黑莉則完全站在了美國政府這一邊，斷言“人權(quán)理事會沒有任何可信度”。

“不論何時，我們都要優(yōu)雅前行?！痹?011年的一次演講中，黑莉曾一再強調(diào)自己的處事原則。但這位在州長任內(nèi)以禮貌、柔性對抗著稱的女大使在聯(lián)合國的舞臺上卻一再發(fā)出自相矛盾的驚人之語，仿佛是在照搬或模仿某種從白宮橢圓形辦公室傳來的聲音。

美國總統(tǒng)則對黑莉的表現(xiàn)十分滿意。黑莉離職之際，特朗普宣稱，“（聯(lián)合國會場上）多數(shù)人都喜歡黑莉。少數(shù)人或許不喜歡她，但我們不可能得到所有人的喜歡?！?/p>

黑莉也會試圖去影響她的領(lǐng)導，盡管這種情形并不常見。

今年8月10日，黑莉公開呼吁沙特阿拉伯等美國盟友在也門進行軍事行動時“保護當?shù)仄矫瘛薄４饲皟蓚€月，她還在退出聯(lián)合國人權(quán)理事會前公開“關(guān)切”沙特的人權(quán)狀況。當時美國政府代表團正在出訪沙特，負責近東事務(wù)的代理助理國務(wù)卿薩特菲爾德已經(jīng)公開反對聯(lián)合國機構(gòu)調(diào)查沙特在也門的軍事行動?！都~約時報》當時的文章認為，黑莉發(fā)表的言論與此前特朗普政府高層們的態(tài)度完全不同。

據(jù)美國《外交政策》雜志透露，黑莉是唯一一位支持對沙特涉嫌侵犯人權(quán)行為展開調(diào)查的美國政府高層。對此，黑莉則回應(yīng)稱“我的政府允許我這么說?！迸c黑莉在4月和庫德洛的交鋒結(jié)果一樣，最終美國國務(wù)院沒有放棄對該事件的調(diào)查。

“黑莉是一個天才，很多人忽視了她的堅定與技巧。”前共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選團隊顧問、胡佛研究所研究員陳仁宜（Lanhee Chen）指出，黑莉在任期內(nèi)曾多次挑戰(zhàn)特朗普在外交事務(wù)上的觀點，卻很少真正惹怒自己的領(lǐng)導。而在成為駐聯(lián)合國大使前，她與特朗普的關(guān)系是非常緊張的。

“或許，她只是受夠了”

“黑莉與我在競選初期就開始密切合作。”10月9日，特朗普在宣布黑莉辭職時對媒體表示。黑莉坐在總統(tǒng)身邊，面帶微笑。兩人仿佛忘記了三年前的夏天：特朗普剛剛宣布競選共和黨總統(tǒng)候選人，黑莉正是站出來抨擊他的共和黨資深政客之一。

最激烈的言論出現(xiàn)在2016年1月12日，時任美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了任內(nèi)最后一次國情演說。隨后，南卡羅來納州州長黑莉在本應(yīng)批駁奧巴馬的演講中，將矛頭指向了同黨的特朗普：“在焦慮的時候，人們很容易就會聽到最憤怒的聲音的召喚，我們必須抵制這種誘惑?！?/p>

特朗普隨后回應(yīng)稱：“南卡羅來納的人民為他們的州長感到尷尬。”黑莉則迅速在推特上喊話：“唐納德·特朗普，我為你的靈魂禱告?！边@一被媒體評價為禮貌而優(yōu)雅的回答在社交網(wǎng)絡(luò)上獲得了上萬次點贊。

黑莉并非一時沖動。2015年7月，她就指責宣布參選總統(tǒng)的特朗普言辭過激，“令人失望”。當年12月，她又公開批評特朗普限制穆斯林入境美國的主張“不是一個美國人應(yīng)當說的”。

美國史上第一位印度裔州長的黑莉公開表示，她為自己是印度移民的女兒而感到驕傲。或許這位錫克教徒后裔想到了父母初到美國時的境遇：他們在南卡羅來納州的一個小鎮(zhèn)定居下來，好不容易找到一個舒服的小房子，第二天卻被要求搬走，房東給出的理由是不希望家里出現(xiàn)有色人種。這個只有8美元積蓄的家庭連續(xù)搬了三次家，才找到了一處住所，前提是保證不會邀請其他有色人種到家里做客。

據(jù)黑莉的姐姐回憶，幼年時她們姐妹二人曾參加一場兒童選美比賽。中場休息時評委將白人女孩、黑人女孩和姐妹兩人分開，并告知她們不能獲得繼續(xù)參賽的資格。作為補償，黑莉拿到了幾只蠟筆和一本繪本。

姐妹倆沒有提出抗議，而是在離開舞臺前演唱了一首歌，歌名叫《這片土地是你的土地》。之后她向姐姐宣布了自己的夢想：成為這座城市的市長。

時隔30多年之后，2010年，黑莉成功當選南卡羅來納州州長。2015年，面對一年后的美國大選，一些共和黨人士主張“不論誰成為本黨的總統(tǒng)候選人，都應(yīng)當由黑莉競選副總統(tǒng)”。

“民主黨人極盡所能將我們描述為一群滿腹牢騷的富有白人男性。”羅姆尼競選團隊顧問凱蒂·帕克當時表示，“我們需要一些不‘白、不男、不富有的候選人?！倍斈?3歲的黑莉既是少數(shù)族裔出身的第二代移民，還是南卡羅來納州歷史上的第一位女州長。這被認為是一項令人稱奇的成就，因為南卡羅來納州議會中的女議員人數(shù)比例為全美最低。

作為共和黨州長協(xié)會執(zhí)行委員會的成員，黑莉也與多數(shù)共和黨總統(tǒng)候選人保持著密切關(guān)系。當時共和黨的14位總統(tǒng)候選人中，佛羅里達州前州長杰布·布什曾為黑莉助選州長，阿肯色州前州長赫卡比則在參選期間對媒體預言：“黑莉會出現(xiàn)在任何候選人的（副總統(tǒng)）名單上。”

“只有一個人不會選擇她，”華盛頓政治刊物《國家》在2016年1月的一篇報道中指出，“這個人就是特朗普?！?/p>

事實上，黑莉是支持特朗普的白人至上主義者們最痛恨的共和黨高層之一。2016年6月，她公開呼吁南卡羅來納州議會大廈撤下“南方聯(lián)盟”旗幟，稱沒有理由向子孫后代解釋這一有種族歧視背景的旗幟“具備存在的合理性”。

不過，在2016美國大選期間，當共和黨黨內(nèi)呈現(xiàn)混戰(zhàn)時，黑莉卻沒有選擇為反特朗普陣營的熱門人選盧比奧站隊，而是不斷呼吁內(nèi)部團結(jié)。

“有些人認為必須成為房間里說話最大聲的人才能做出改變，這是不正確的?！痹谝淮窝葜v中黑莉說，“我們能做的最好的事情就是調(diào)低音量。當聲音更安靜時，你就能聽到別人在說什么。這將使世界變得不同?！?/p>

當特朗普與希拉里的競選塵埃落定，黑莉坦然接受了沒有成為副總統(tǒng)的結(jié)果，并在新總統(tǒng)一再貶低聯(lián)合國作用的背景下接受了駐聯(lián)合國大使的任命。

但她就此在內(nèi)政問題上變得沉默寡言了。特朗普通過“旅行禁令”實現(xiàn)對穆斯林群體的入境限制、一再指責自由派媒體傳播“假新聞”時，黑莉都沒有發(fā)聲。2017年12月10日，她的一次表態(tài)算得上是例外。在接受CBS主持人約翰·迪克森采訪時，黑莉?qū)φ缁鹑巛闭归_的“ME TOO”運動表達了強烈支持。

“我為那些站出來的女性的力量與勇氣而自豪?！焙诶虮硎尽．?shù)峡松峒搬槍μ乩势盏男则}擾指控時，黑莉一反常態(tài)地予以直接回應(yīng)：“對任何人的指控都應(yīng)該被聽到，她們（指控者）應(yīng)該被傾聽……我認為任何一個感到被侵犯的女性都有權(quán)利大聲說出自己的控告。”

面對迪克森追問“2016年總統(tǒng)選舉結(jié)束是否意味著當時特朗普被控告的性騷擾問題已經(jīng)解決”，黑莉堅持自己的觀點：“那得由人民來決定。我知道他（特朗普）是被選上的。但是，我們都應(yīng)該愿意傾聽（指控特朗普的）女性的意見?！?/p>

美聯(lián)社此后援引匿名消息表示，總統(tǒng)對黑莉的發(fā)言深感不滿。但是，白宮與國務(wù)院都未對黑莉的言論進行公開反駁或澄清。

“我并不同意總統(tǒng)的所有決定?！苯衲?月7日，黑莉在《華盛頓郵報》上發(fā)布文章，承認與特朗普存在分歧。但她同時表示，自己會選擇打電話或會面的方式向總統(tǒng)傳遞意見，而非將之公之于眾。直到宣布離職的一刻，她依然遵循了這一原則。

“外界關(guān)于我的離職有很多傳言?！?018年10月9日，黑莉表示，“我只是按計劃離開。”此前有美國媒體猜測黑莉就是在《紐約時報》上匿名撰文抨擊特朗普的美國政府高層，但并未有任何實際證據(jù)支持這一猜測。

“黑莉在內(nèi)閣中對總統(tǒng)是尊重的，”《時代》周刊援引消息人士的話說，“不過，如果她希望在以后的政治選舉中走得更遠，她又不能表現(xiàn)得完全順從于特朗普。這是一條狹窄的道路?！盋NN則簡單地總結(jié)道：“或許，她只是受夠了?！?/p>

據(jù)報道，黑莉?qū)⒃陔x職后從事私營業(yè)務(wù)。與家財萬貫的特朗普不同，這位移民后裔的第一份工作是在家里的裁縫店幫工。在當選州長前，她的家庭年收入不超過20萬美元。歷經(jīng)八年從政生涯，如今她與在國民警衛(wèi)隊任職的丈夫有總計約150萬美元的債務(wù)等待償還。

白宮內(nèi)部的矛盾還將持續(xù)

“人們對黑莉的退出有明顯的焦慮?！焙诶螂x職后，美國左右兩翼媒體都表示惋惜。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾毫不隱諱自己對黑莉的支持，而參議院外交關(guān)系委員會的民主黨成員曼德內(nèi)斯則表示，將深切關(guān)注黑莉離開后這一關(guān)系國家安全的重要職位的空缺。

《紐約時報》援引黑莉身邊人士的消息稱，黑莉選擇在此時宣布離職是為了避免中期選舉結(jié)果出爐后提出辭呈會產(chǎn)生“尷尬的局面”，引起公眾誤解。但她的離職仍然展現(xiàn)了特朗普團隊內(nèi)部的重重矛盾。有白宮人士向媒體透露，白宮西翼的總統(tǒng)決策團隊已經(jīng)對黑莉的辭職時機表達不滿。

在某種意義上，黑莉的離職只是特朗普外交團隊“洗牌”的余波。今年3月和5月，美國總統(tǒng)先后更換了國務(wù)卿蒂勒森和國家安全顧問麥克馬斯特。后者被美國媒體指認為是黑莉在內(nèi)閣中的盟友，他早已喪失對總統(tǒng)的影響力，離職前在白宮西翼的國務(wù)院辦公室里過著“垃圾時間”。

與蒂勒森和黑莉同時期上任的舊臣、國防部長馬蒂斯近期被媒體爆出“通過保持沉默來避免問題”。今年3月，馬蒂斯曾與好友麥克馬斯特一起向特朗普建議不要沖動回復與朝鮮領(lǐng)導人金正恩會面的事宜。特朗普回答：“我會考慮的?！敝髤s隨即宣布同意會面。不到一個月，麥克馬斯特離職。

隨同特朗普前往新加坡與金正恩會晤的白宮幕僚長凱利則被美國全國廣播公司（NBC）爆出稱總統(tǒng)為“傻瓜”。四位白宮官員私下對NBC記者透露，凱利將自己視為白宮保持理性的最后防線，多次對總統(tǒng)的決策提出質(zhì)疑。早在2017年年底，時任國務(wù)卿蒂勒森也被曝光在一次會議上公開稱特朗普為“傻瓜”。

美國媒體曾預測凱利與馬蒂斯都有可能在11月的中期選舉后離開白宮，但少有人預料到黑莉會先行離開。據(jù)《紐約時報》報道，黑莉與麥克馬斯特的繼任者、現(xiàn)任美國國家安全顧問博爾頓長期不和，但卻與特朗普的大女兒伊萬卡、女婿庫什納關(guān)系密切。伊萬卡夫婦曾專門為黑莉舉辦過慶祝其出任駐聯(lián)合國大使的晚宴。

“他們在幕后做了很多事情，我希望更多的人知道?！痹?018年10月9日的白宮記者見面會上，黑莉詳細敘述了她對伊萬卡與庫什納的贊美。她也提及了現(xiàn)任國務(wù)卿蓬佩奧在朝美對話上的努力，但并未對博爾頓在外交團隊中的角色作出評價。

據(jù)悉，黑莉近期力圖促成特朗普出席一場有伊朗政府高層參加的伊朗核問題對話會議，同時希望美國政府繼續(xù)參與聯(lián)合國關(guān)于全球移民問題的談判。而以博爾頓為代表的白宮鷹派勢力對此持反對意見。有美國國務(wù)院人士對CNN透露，黑莉直到10月9日上午才對國務(wù)院的下屬們宣布離職的消息，而博爾頓則被蒙在鼓里。

特朗普外交團隊的矛盾并不會因黑莉等人離職而解決。黑莉離職后，與她接近的人物先后出現(xiàn)在名單上，但又一個個宣布不會尋求該任命?！翱偨y(tǒng)將會提名一位強大的候選人，”黑莉辭職的當晚，被傳言可能出使聯(lián)合國的伊萬卡在推特上寫道，“這個人不會是我?！?/p>

隨后，黑莉的朋友、排在候選名單上第一位的副國家安全顧問蒂娜·鮑威爾也宣布不會出任大使。她被認為是伊萬卡與庫什納的同盟，并在上個月剛與黑莉夫婦共度周末。前國務(wù)卿蒂勒森的好友、現(xiàn)任國務(wù)卿高級顧問布萊恩·胡克也是熱門候選人。

“我們團隊中有很多人想接這個職務(wù)。”特朗普在10月9日稱。圍繞著黑莉繼任者的爭議，白宮內(nèi)部的矛盾還將持續(xù)，特朗普表示將在兩到三周內(nèi)公布決定。