徐雋
日前,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于全面提升裁判文書(shū)質(zhì)量切實(shí)防止低級(jí)錯(cuò)誤反復(fù)發(fā)生的緊急通知》,針對(duì)一些法院個(gè)別裁判文書(shū)存在低級(jí)錯(cuò)誤等問(wèn)題,要求各級(jí)人民法院引起高度重視,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)源頭治理,健全工作機(jī)制,落實(shí)司法責(zé)任,切實(shí)提升裁判文書(shū)質(zhì)量。
裁判文書(shū)是人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)適用法律解決糾紛的載體,是明確當(dāng)事人法律權(quán)利義務(wù)的重要憑證,具有高度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,其質(zhì)量是人民法院司法能力、司法水平和審判質(zhì)效的集中體現(xiàn)。
然而,近段時(shí)間,個(gè)別法院個(gè)別裁判文書(shū)存在明顯低級(jí)錯(cuò)誤。例如,湖南某地法院一份只有一頁(yè)紙的執(zhí)行裁定書(shū),卻出現(xiàn)了7處書(shū)寫(xiě)差錯(cuò),包括地名、姓名、性別等,被媒體稱(chēng)為“七錯(cuò)裁判文書(shū)”。這反映出個(gè)別法官工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作態(tài)度不扎實(shí)、職業(yè)能力有欠缺,也集中反映出有些法院裁判文書(shū)審核把關(guān)機(jī)制不健全、文書(shū)上網(wǎng)管理制度有疏漏、信息化應(yīng)用程度不高,必須引起高度重視。
提高裁判文書(shū)質(zhì)量,落實(shí)責(zé)任制是第一要?jiǎng)?wù)。案件承辦法官是裁判文書(shū)質(zhì)量的第一責(zé)任人,同時(shí)應(yīng)明確其所在審判團(tuán)隊(duì)、所在部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任,做到權(quán)責(zé)歸位,有效強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督。要進(jìn)一步健全完善裁判文書(shū)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度,優(yōu)化辦案和文書(shū)公開(kāi)工作平臺(tái),填補(bǔ)辦案和管理漏洞,完善文書(shū)起草、審核、簽發(fā)、印刷、用印、送達(dá)、上網(wǎng)公開(kāi)等各環(huán)節(jié)校核工作的責(zé)任制,不斷提升法官裁判文書(shū)制作水平。
提高裁判文書(shū)質(zhì)量,還要發(fā)揮司法公開(kāi)的倒逼作用。截至目前,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)已公開(kāi)4500萬(wàn)份文書(shū),訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)150億人次。每一次點(diǎn)擊都是一次監(jiān)督,倒逼法官寫(xiě)好每一份裁判文書(shū)。各級(jí)法院應(yīng)加強(qiáng)常態(tài)化裁判文書(shū)質(zhì)量管理工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在瑕疵和低級(jí)錯(cuò)誤的文書(shū)造成不良社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。
用高質(zhì)量的裁判文書(shū)釋法說(shuō)理,無(wú)疑是讓人民群眾感受公平正義的有效途徑。各級(jí)法院都要把提升裁判文書(shū)質(zhì)量作為提高司法公信力的重要內(nèi)容來(lái)抓。