（中國人民公安大學，北京 100038）

一、問題的提出

2018年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，也是習近平同志指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年。半個多世紀的“楓橋經(jīng)驗”，至今依然活躍于政法一線，是我國社會治安綜合治理的一面旗幟、獨具中國特色的經(jīng)典樣板，具有豐富的歷史和時代內(nèi)涵?；仡櫋皸鳂蚪?jīng)驗”的誕生和發(fā)展過程，探討“楓橋經(jīng)驗”的魅力所在，繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”的基本精神，對于密切黨和人民的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重要意義。[1]

50多年來，有關“楓橋經(jīng)驗”的調(diào)研論文、學術文章不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了專家學者及政法系統(tǒng)工作人員的研究熱情，逐漸形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主題的“‘楓橋經(jīng)驗’學派”，研究成果極大地豐富了“楓橋經(jīng)驗”領域的研究內(nèi)容，但目前少有學者運用文獻計量分析法聚焦梳理“楓橋經(jīng)驗”領域的研究熱點問題和研究脈絡。鑒于此，本文以期刊數(shù)據(jù)庫收集、整理的相關文獻信息為依托，借助Bibexcel軟件，運用聚類分析等文獻計量法，跟蹤并直觀展示“楓橋經(jīng)驗”研究領域的新動態(tài)，以期拋磚引玉，為推進“楓橋經(jīng)驗”的研究深度與廣度提供借鑒。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法。20世紀初，部分學者開始對科學文獻進行定量化分析，但是受當時計算機技術的限制，文獻計量工作復雜而繁瑣，沒有形成獨立的文獻計量學。20世紀六七十年代，英國情報學家艾倫·普里查德提出“文獻計量學”（“Bibliometrics”）取代“統(tǒng)計目錄學”，標志著作為一門單獨學科——文獻計量學的誕生。

文獻計量學體現(xiàn)了現(xiàn)代科學定量化的發(fā)展方向，目前已是公認的圖書情報領域最熱門的分支學科。當然，這樣一門定量性、實用性很強的學科，無論是理論研究還是實際應用都必須要有一定規(guī)模的資料支持。[2]

伴隨著計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術及軟件科學的發(fā)展，先進的科學計量工具有著強大的功能和更為全面的呈現(xiàn)方式。在科學計量和知識圖譜繪制的工具中，SPSS、Cite Space II、VOSviewer、Pajek、Histcite、Bibexcel應用較為廣泛，其中Bibexcel、Pajek是目前相對新穎且實用的工具。Bibexcel是瑞典科學計量學學者皮爾遜開發(fā)的一款分析軟件，功能強大，內(nèi)在消耗低，可以進行引文分析、耦合分析和聚類分析。

研究產(chǎn)出是文獻計量學研究的重要領域，文獻計量和趨勢圖的繪制又以科研產(chǎn)出研究為主要形式。運用文獻計量學的方法對研究機構發(fā)表論文的情況進行計量評價，可以反映相關機構的產(chǎn)出情況，為機構間合作和交叉學科研究提供指導。[3]

關鍵詞是文獻題錄中的重要內(nèi)容，通常是某一篇文章主要研究內(nèi)容或研究方向的精煉、概括，雖然字數(shù)不多，只有5個左右，但通過詞頻分析和聚類分析，可以確定某一領域的研究熱點。

可視化是先進而較為流行的科學研究呈現(xiàn)形式，文獻計量學中運用可視化技術繪制知識圖譜，可以清晰、直觀地解析學科或研究問題的概況、熱點、知識結構，這種方法備受學者的青睞。[4]

（二）數(shù)據(jù)來源。在知網(wǎng)平臺進行主題檢索，檢索關鍵詞為“楓橋經(jīng)驗”，檢索結果類型有報紙文章682篇、期刊文章415篇、國內(nèi)會議文章11篇、學術期刊文章6篇、碩士論文5篇，共有1120篇文章。對文獻的類型進行篩選后，保留415篇期刊文章，并經(jīng)過文獻管理工具去重，最終選擇411篇文章作為樣本，年份跨度為1994-2018年，其中有36篇文章被北京大學中文核心數(shù)據(jù)庫和中文社會科學引文索引收錄。關鍵詞共現(xiàn)節(jié)點42個，連接線260條，數(shù)據(jù)缺口13條，采用聚類可視化統(tǒng)計方法產(chǎn)生圖表。檢索日期為2018年7月1日。

三、研究結果與分析

（一）概況。研究樣本的411篇文章中，發(fā)文作者共計337人，期刊種類148種，其中核心期刊28種（包含北京大學圖書館版核心期刊和南京大學圖書館版核心期刊），作者所屬機構172個（如表1所示）。

表1

（二）發(fā)文作者。通常，發(fā)表論文數(shù)量是學者的勞動效率的客觀標準之一。樣本中發(fā)表在期刊上的文章作者共計337名，其中有81.6%的作者發(fā)表1篇文章，有10%的作者發(fā)表2篇文章，有6.6%的作者發(fā)表3、4篇文章，有1.5%的作者發(fā)表5篇文章以上。受知網(wǎng)題錄統(tǒng)計信息的限制，本研究僅對發(fā)文量較高（3篇以上）的作者信息進行梳理，并搜索其文章引用情況，按照篇均被引量進行重新排序。

表2

如表2所示，排名第一的作者為現(xiàn)任浙江省公安廳副廳長金伯中，共發(fā)表9篇文章，主要研究內(nèi)容為“楓橋經(jīng)驗”的時代特征與創(chuàng)新發(fā)展，其主要觀點：第一，“楓橋經(jīng)驗”在新中國建立后、粉碎“四人幫”時、改革開放以來及新世紀以來四個階段都發(fā)揮了重要的作用；[5]第二，“楓橋經(jīng)驗”是楓橋鎮(zhèn)深厚的文化底蘊和楓橋文化傳承的結果；[6]第三，“楓橋經(jīng)驗”與西方國家社區(qū)警務不謀而合、各具特色，是中國特色社區(qū)警務的典型代表，是社區(qū)警務的“東方模式”。[7]學者蔣國長站在新的歷史起點上，提出“楓橋經(jīng)驗”以人為本、與時俱進、公平正義、和諧穩(wěn)定的時代內(nèi)涵。[8]來自檢察機關的彭新華主要探討了“檢調(diào)對接”與“楓橋經(jīng)驗”的傳承關系，提出借鑒、嫁接或移植“楓橋經(jīng)驗”的先進理念和成功做法，是探索與構建檢調(diào)對接工作機制，化解社會矛盾的一條有效、必要的途徑。[9]學者盧芳霞對“楓橋經(jīng)驗”做了大量系統(tǒng)的研究，其所發(fā)文章受關注度和被引量較高，主要聚焦“楓橋經(jīng)驗”在中國農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的典范作用，[10]并提出“楓橋經(jīng)驗”在社會管理創(chuàng)新中的四大轉型路徑。[11]表2中未提及的發(fā)表3篇以下作者中，學者諶洪果發(fā)表在《法律科學》（《西北政法大學學報》）中的《“楓橋經(jīng)驗”與中國特色的法治生成模式》一文為樣本中被引次數(shù)最多的文章。諶洪果在文章中指出，中國特色的法治建設模式與“楓橋經(jīng)驗”之間具有內(nèi)生性、衍生性和共生性三方面的聯(lián)系。[12]

（三）發(fā)文機構。

圖1

圖1所示為樣本中發(fā)文作者所屬的機構分布，在172個發(fā)文機構中，中共紹興市委黨校發(fā)表論文最多，共26篇，其次是浙江省公安廳、浙江警察學院、浙江省紹興市公安局、西北政法大學和浙江大學，分別為19、13、10、9和9篇，其他機構為265篇，有60篇文章未標明作者機構。

（四）分布時間。

圖2

如圖2所示，將25年的文獻數(shù)據(jù)運用Bibexcel文獻計量軟件按年度劃分、歸類，可以直觀地發(fā)現(xiàn)，此領域的研究雖然經(jīng)歷過短暫的研究斷層，但相關的文章在知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中發(fā)表的數(shù)量整體呈上升的趨勢。根據(jù)文獻標題進行階段劃分，可將整個時間軸分為三個增長階段（見關鍵詞的歷史演進）。

（五）關鍵詞的歷史演進。

圖3

圖4

圖5

1.初步增長階段：1994-2000年。如圖3所示，為“楓橋經(jīng)驗”研究初步增長階段，從建國初期到20世紀末，相關文章常見諸報端，但紙質(zhì)文檔并未收錄在數(shù)據(jù)庫。21世紀前的這一階段研究重點是關于“楓橋經(jīng)驗”深刻內(nèi)涵的理解與“楓橋經(jīng)驗”的價值問題。

2.平穩(wěn)增長階段：2001-2010年。如圖4所示，在這一階段，發(fā)表論文數(shù)量穩(wěn)步提升，2009年為數(shù)量峰值。本階段的主要論題有：“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新與發(fā)展、“楓橋經(jīng)驗”的時代特色、“楓橋經(jīng)驗”在公安工作中的應用、“楓橋經(jīng)驗”與基層社會綜合治理、“楓橋經(jīng)驗”模式的對比研究等，在此基礎上逐漸形成“楓橋學派”。

3.快速增長階段：2011年至今。如圖5所示，在這一階段，相關研究增長速度很快，尤其是2013年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。經(jīng)歷前一階段夯實基礎研究后，有關“楓橋經(jīng)驗”研究有了新的突破。這一階段中，研究聚焦于新的歷史時期“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新與傳承、法治思維融入“楓橋經(jīng)驗”、新時代“楓橋經(jīng)驗”與社會治安綜合治理。

（六）高頻主題詞詞篇矩陣。運用Pajek軟件分析主題詞的共現(xiàn)頻次，并由高到低排序，將主題詞出現(xiàn)頻次≥10次的前17個主題詞作為表現(xiàn)當前“楓橋經(jīng)驗”的研究熱點，并由此生成主題詞詞篇矩陣（見表3）。

表3

（七）關鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡。

圖6

如圖6所示，為了更好地展示有關“楓橋經(jīng)驗”的研究熱點和方向，運用Pajek出圖軟件進行聚類分析，形成關鍵詞共現(xiàn)節(jié)點42個，分為五大板塊的研究聚類，對各版塊所代表的重點關鍵詞進一步進行歸納、分析，并對各聚類設定標簽，可以發(fā)現(xiàn)有以下幾個研究方向：第一類是“楓橋經(jīng)驗”歷史溯源與內(nèi)涵研究，其中主要包括“毛澤東”“四類分子”“楓橋”等關鍵詞；第二類是新時期“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展與應用，其中主要包括“創(chuàng)新”“平安”“社會治安綜合治理”等關鍵詞；第三類是“楓橋經(jīng)驗”與中國農(nóng)村糾紛化解機制，其中主要包括“楓橋鎮(zhèn)”“糾紛”“農(nóng)村”等關鍵詞；第四類是依靠群眾進行社區(qū)化治安管理，其中主要包括“依靠”“群眾”“治安”“化解矛盾”等關鍵詞；第五類是“楓橋經(jīng)驗”推進法治建設，其中主要包括“群眾路線”“法治思維”“社會治理”等關鍵詞。

四、小結

（一）研究熱點。當前，“楓橋經(jīng)驗”研究領域在我國受到較多關注，具體研究方向主要有：“楓橋經(jīng)驗”在社會治理方面的創(chuàng)新應用、新時代人民調(diào)解工作、“楓橋經(jīng)驗”法治化以及“楓橋經(jīng)驗”中黨建引領、人民主體、平安和諧、智慧治理的發(fā)展等，它們成為當前的研究熱點與焦點。事實上，這些熱點問題正好反映了“楓橋經(jīng)驗”的新發(fā)展和新思想，與社會治理領域深刻而廣泛的變革是同步的、契合的，同時也體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”從“管制——管理——治理——善治”的歷史演進過程以及經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性過程中社會治理領域的變革性飛躍。

（二）研究趨勢。從近年來發(fā)文量的變化曲線看，“楓橋經(jīng)驗”相關研究越來越受到重視。目前“楓橋經(jīng)驗”領域新興的研究方向主要有：“楓橋經(jīng)驗”與共建共治共享的社會治理，中國特色的法治社會，自治、法治與德治“三治結合”的治理機制，堅持總體國家安全觀，建設平安中國以及基層治理法治化等。同時，需要指出的是，作為一種“內(nèi)生性”的理論范式，對“楓橋經(jīng)驗”研究數(shù)量的增長和研究形式的豐富，在很大程度上折射出我國理論界和實務界對于“本土治理資源”的挖掘和重視。事實上，隨著國家治理現(xiàn)代化的持續(xù)深入，西方治理模式移植的問題和局限性也漸漸顯示出來，于是本土化、中國式的治理理論愈發(fā)成為學術界研究的主流趨勢。綜合上述文獻綜述的研究成果，通過對“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵挖掘和時代闡釋，集中反映了社會治理領域的實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，豐富和完善了具有鮮明時代特征、理論風格和實踐特色的基層社會治理思想，為促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要理論指引。

（三）研究不足和建議。綜合當前的文獻成果可以發(fā)現(xiàn)，對于“楓橋經(jīng)驗”的研究大多是以實踐經(jīng)驗的介紹為主，理論層面的深入研究較少；政治層面的研究相對豐富成熟，理論解構和模型建構維度的研究相對薄弱欠缺。同時，刊發(fā)有關“楓橋經(jīng)驗”研究論文的期刊層次不高，學科領域比較集中，影響力相對有限，特別是國內(nèi)頂尖期刊專門研究“楓橋經(jīng)驗”的論文較少以及權威性研究著作仍然比較稀缺。

從“楓橋實踐”到“楓橋經(jīng)驗”再到“楓橋理論”，是一個認識不斷深化的過程，彰顯了“實踐——認識——再實踐——再認識”的認識規(guī)律。但如上所述，在“楓橋經(jīng)驗”理論總結和理論范式的構建過程中，仍然面臨著特殊性與一般性、主體選擇性和客觀規(guī)律性、本土化與普遍化等問題?！皸鳂蚪?jīng)驗”要成為在全國范圍內(nèi)可推廣、可復制的社會治理理論范式，成為能夠為世界發(fā)展提供中國智慧、中國方案的社會治理“中國模式”，還應在規(guī)律性認識的不斷總結概括中促進系統(tǒng)性理論體系框架的發(fā)展和“中國式”治理話語體系的生成。同時，為應對新時代社會治理中的各種新問題和新挑戰(zhàn)，理論研究中還應在堅持以“人民為中心，以人民為主體”發(fā)展思想，共建共治共享社會治理格局，自治、法治、德治“三治結合”等社會治理思想基礎上，不斷推動新時代“楓橋經(jīng)驗”的理論化升級和完善。