田瑩瑩

摘要：工程造價預(yù)算即為評估整個工程施工的成本的工作，其是以貨幣形式直接表現(xiàn)工程量的方式，使用貨幣來表示工程施工中需要的資料、人力、機械等基本要素的總和。良好地控制建筑工程造價預(yù)算，進一步提升施工企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)良好地發(fā)展，在激烈的競爭中，幫助施工企業(yè)提升中標幾率。就目前狀況而言，我國建筑工程造價超預(yù)算的情況經(jīng)常發(fā)生。為有效處理該問題，必須對預(yù)算控制工作進行良好控制，充分保證建筑工程順利開展，進而推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展。本文通過對工程造價超預(yù)算可能的原因進行分析，總結(jié)了針對造價超預(yù)算問題的具體的控制對策。

關(guān)鍵詞：造價；超預(yù)算；控制

企業(yè)能否獲得良好的經(jīng)濟效益，不斷發(fā)展進步，占據(jù)強有力的競爭地位，直接受到施工企業(yè)對整個工程造價管理工作的影響。有效控制建筑工程造價在整個工程項目中居于核心位置，對工程造價超預(yù)算的有效控制能幫助施工企業(yè)帶來良好的效益。所以，施工企業(yè)必須對造價預(yù)算進行嚴格控制，進一步提高企業(yè)競爭力，保證企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。

1 工程造價超預(yù)算的原因分析

1.1 預(yù)算編制隨意，缺乏與市場和施工現(xiàn)場的結(jié)合

當前工程造價中預(yù)算編制的問題十分的普遍，預(yù)算編制過于隨意，缺乏與施工現(xiàn)場的結(jié)合，工作人員在預(yù)算編制的工作中，沒有對施工現(xiàn)場進行實地的勘察，很多影響因素沒有被充分的考慮到，使得預(yù)算編制出現(xiàn)了不合理的現(xiàn)象，無法對工程造價做出科學的預(yù)算。另外，在預(yù)算編制的過程中也沒有結(jié)合當前的市場情況，因為建筑工程造價工程量大，并且市場的穩(wěn)定性弱、波動性大都是導致工程造價超預(yù)算的主要原因，而市場因素的忽視也使得預(yù)算編制不夠合理，預(yù)算的準確性受到極大影響，直接危及著工程造價的預(yù)算效果。

1.2 項目設(shè)計易變更，預(yù)算人員素質(zhì)低

建筑工程的造價預(yù)算是發(fā)生在工程的設(shè)計階段的，但是由于工程設(shè)計是不穩(wěn)定的，其受各種因素的影響容易變更，而設(shè)計變更就會導致預(yù)算的變更，這對確保預(yù)算的準確性造成了很大的影響。工程設(shè)計不是由一個設(shè)計師完成的，設(shè)計人員缺乏有效的溝通是導致設(shè)計變更的主要原因，另外設(shè)計人員在工程設(shè)計的過程中過于主觀，缺乏與施工現(xiàn)場的結(jié)合也是導致設(shè)計變更的一個原因，由此可見，設(shè)計變更會導致工程的預(yù)算反復(fù)增加，是造成工程造價超預(yù)算的主要原因。此外，由于預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)低下，導致在預(yù)算編制的過程中容易出現(xiàn)失誤，而且缺乏與施工現(xiàn)場的結(jié)合，編制工作過于主觀，導致預(yù)算的結(jié)果與實際差距過大。

1.3 監(jiān)理監(jiān)察不到位，反復(fù)工程量大

預(yù)算工作雖然是施工前期設(shè)計階段的工作，但是在現(xiàn)場施工的過程中很多的影響因素也是造成工程造價超預(yù)算的主要原因，因此做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理是非常關(guān)鍵的，但是在現(xiàn)實的施工過程中，很多工程的監(jiān)理工作做得很不到位，監(jiān)理人員素質(zhì)普遍低下，對監(jiān)理工作的態(tài)度不認真，導致施工中存在很多的問題，反復(fù)工程量大，嚴重的加大了工程的施工預(yù)算。

2 工程造價超預(yù)算的控制對策

2.1 提高預(yù)算管理人員素質(zhì)

工程造價的預(yù)算管理是集中知識性、專門性、政策性為一體的綜合性學科。所以，其特點造成了對造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)要求較高。從事該方面工作的人員必須扎實掌握預(yù)算專業(yè)知識與相關(guān)法律知識，具備良好的道德品質(zhì)。另外，在工作中實事求是、敬業(yè)奉獻、高度的責任感等也是造價預(yù)算管理人員必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。所以，必須積極展開對工作人員、管理人員在專業(yè)技能與道德素養(yǎng)方面的培訓，為其提供良好的條件提高自身素質(zhì)，提供有利的教育機會與平臺。

2.2 科學有效的進行預(yù)算編制

編制預(yù)算是工程造價中的至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，為有效控制工程造價，應(yīng)當切實找到科學合理的手段對編制工程造價預(yù)算進行控制。所以，要重視做好以下幾點工作：

首先，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)狀編制預(yù)算，工作人員進場后要對施工環(huán)境有充分的了解，再編制正確的預(yù)算方案。另外，必須將設(shè)計圖紙、工程勘察報告、地形測量圖等各種參考資料搜集起來研究分析，以此保證對施工工程項目進行全面深入調(diào)查后，制定出更科學合理的建筑工程預(yù)算收費與定額，確定統(tǒng)一的價格預(yù)算。

其次，為保證制定準確的工程造價預(yù)算，必須充分了解施工材料的使用方法，保證各個單位結(jié)合具體實際，制定良好的預(yù)算，避免產(chǎn)生重記、漏記的情況。

最后，造價預(yù)算過程中，要將建筑材料價格變動等因素考慮在內(nèi)，并保留一定的空間余地。工作人員要對建筑材料的有關(guān)問題進行充分掌握，結(jié)合市場情況編制預(yù)算，并隨著市場發(fā)展變化適時調(diào)整工程造價預(yù)算。

2.3 重視實施階段的預(yù)算

工程項目的施工需要大量的資金投入。工程造價通常有大約10%會受到工程施工的影響，所以，在施工過程中，很難節(jié)約資金。另外，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種嚴重的浪費資金和材料的行為。這主要是由于以下兩方面的原因?qū)е碌模菏紫?，存在大量不可控制的外界因素，例如社會動蕩、自然?zāi)害等，會導致工作人員難以有效掌控工程造價。其次，各種人為因素造成工作造價的變化。包括臨時變更合同、技術(shù)受到環(huán)境制約、組織工作人員失誤等。為有效防止出現(xiàn)上述措施，在編制造價預(yù)算過程中，控制人員不但要將建筑材料等實質(zhì)性的東西落實到位，將合同、技術(shù)、經(jīng)濟等因素考慮在內(nèi)。在制定科學有效的應(yīng)對舉措的基礎(chǔ)上，準確計算工程費用，合理高效地分配使用費用，避免出現(xiàn)超額的現(xiàn)象。若一旦產(chǎn)生該現(xiàn)象，必須及時找出其中的原因，避免損失擴大，進而保證建筑工程達到預(yù)期的經(jīng)濟效益。

2.4 嚴格控制工程造價調(diào)整審批

工程項目的變更會對工程造價項目預(yù)算的編制產(chǎn)生極大影響，然而目前設(shè)計產(chǎn)生的問題和其他客觀原因與主觀原因都會造成工程項目產(chǎn)生變更。上述情況會使工程增加，導致工程造價超支嚴重。所以，控制人員必須保證基于最佳實施，嚴格調(diào)整工程造價的審批工作，加大監(jiān)督力度，對超價、超量進行有效掌控，盡可能減小變更帶來的影響。

3 結(jié)語

總之，管控好工程造價預(yù)算是建筑工程中十分重要內(nèi)容，優(yōu)秀的工程預(yù)算編制方案能夠避免資金與人員的浪費，提高工程的經(jīng)濟效益。因而，在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的同時，建筑人員也需要不斷地補充新的工程預(yù)算方法的知識，有效控制我國工程造價，從而滿足建筑單位的發(fā)展需求。

參考文獻

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