汪朝陽

摘 要：隨著時代的發(fā)展與進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展已經(jīng)成為新時代的重要課題之一，面對現(xiàn)今社會中城市發(fā)展的不斷深入，在二十世紀中期有許多農(nóng)村人員為了改善家里條件而選擇奔向城市發(fā)展，從而造成城市大量流動人口，帶動了城市的發(fā)展速度，但是確讓城鄉(xiāng)之間的差距越發(fā)明顯?，F(xiàn)今社會，為了實現(xiàn)國家全面發(fā)展，不僅需要城市的發(fā)展，更需要幫助農(nóng)村人員徹底擺脫貧困，實現(xiàn)全員富裕生活。為了發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村是目前最有效也最突出的方式，本文主要通過縣域新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展開展研究，從而使國家實現(xiàn)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；縣域新型城鎮(zhèn)化；融合發(fā)展；研究分析

在我國后期的發(fā)展中，新農(nóng)村建設(shè)不僅是我國提出的建設(shè)性意見，更是為人們謀幸福、謀發(fā)展的必然途徑。雖然隨著現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，我國大多人口都基本實現(xiàn)了小康社會，但是仍然有一些區(qū)域由于變化相對較小且偏遠而存在著發(fā)展滯后現(xiàn)象，農(nóng)村的一些一些區(qū)域仍不通公路、農(nóng)民吃不飽飯、看不了病、孩子讀不上書等。為了解決這些情況，提出來縣域新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展的概念。新農(nóng)村建設(shè)與縣域新城鎮(zhèn)化融合發(fā)展旨在縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異、文化差異，讓農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備得到改善，教育與醫(yī)療得到發(fā)展與補充，使人民生活質(zhì)量得到顯著性提高，生活富裕、人民幸福、鄉(xiāng)村風(fēng)氣文明、文化提高，能夠讓更多人們在解決溫飽問題的同時而讓精神文化也得到很大的改善。

一、以往城鎮(zhèn)化存在的問題

1.城市大氣污染加深。隨著城市人口的增多，勞動力也增加了許多，人員的大量勞動從而使得社會工業(yè)化發(fā)展愈發(fā)迅速，工業(yè)化會排出許多有毒物質(zhì)，例如廢水、廢氣等，對大氣污染特別嚴重，城市開始出現(xiàn)大面積且持久性的霧霾，區(qū)域性質(zhì)的大氣污染甚至?xí)屓梭w出現(xiàn)各種病癥，嚴重者還會危及生命。隨著城市迅速發(fā)展，大氣污染越發(fā)嚴重，給人民的健康與生活帶來了極大的危害。

2.水資源缺乏。農(nóng)村人員的大量涌入，使得工業(yè)化得到迅速發(fā)展，但是廢水的排放也出現(xiàn)逐漸飽和的現(xiàn)象，以往的水資源缺乏顯得更加突出，城市飲用水不干凈的現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)，而對人民的生活帶來了很大的影響。

3.交通堵塞。人口增多的同時，對交通的影響非常巨大，人們生活富裕的同時，也會讓自己的生活質(zhì)量得到一定的改善，買車代步成為了非常顯著的現(xiàn)象，車輛的增多容易造成交通堵塞，增加車輛尾氣排放量而造成大氣污染。交通擁堵日益加劇，停車難問題也非常明顯。

4.土地資源利用不合理。為了實現(xiàn)國家的工業(yè)化，農(nóng)民和農(nóng)村付出了極大的代價。這個過程一直延續(xù)到本世紀初，城市土地資源利用不合理，中小城市集約度較低，部分城市中心城區(qū)密度較高，城市土地資源出現(xiàn)了利用非常不合理的現(xiàn)象。而土地利用不均，很容易讓房價迅速增長，增加人們負擔的同時讓人們生活不幸福是目前的主要問題。

二、建設(shè)方式

1.縣域新型城鎮(zhèn)化。首先必須樹立堅持把城鎮(zhèn)化放在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，不斷完善發(fā)展思路、發(fā)展舉措，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。現(xiàn)今建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的核心主要是以人為本[1]，將城鄉(xiāng)農(nóng)民的利益放在最重要的位置，主要針對農(nóng)民和農(nóng)民工這兩大類人民代表，解決他們的問題，在城市中，雖然有大量農(nóng)村人口涌入，但是其中大約有半數(shù)的人口屬于戶籍不屬于此城市的情況，而出現(xiàn)半城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象，其中首要代表為農(nóng)民工。城鎮(zhèn)里的房價和租金高，超出了大部分農(nóng)民工的可支付能力，使他們很難真正在城市定居。隨著農(nóng)村人口的加速流出，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展活力日益下降，農(nóng)村空心化與農(nóng)業(yè)衰敗現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)差距不斷擴大。實現(xiàn)新城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須解決農(nóng)民工農(nóng)民的問題，突出就業(yè)導(dǎo)向，提高農(nóng)民工群體的素質(zhì)和職業(yè)技能，可以通過組織培訓(xùn)教育、引導(dǎo)發(fā)展已經(jīng)解決居住問題的方式而提高農(nóng)民工的整體素養(yǎng)，根據(jù)縣域的特點，進行特色開發(fā)，例如有些縣域具有非常有特點的美食、名人或者美景，可以進行后期開發(fā)，而發(fā)展成旅游景點或者特色城市等，從而增加農(nóng)民收入，改善其整體生活質(zhì)量?，F(xiàn)在一些政府已經(jīng)逐漸在建設(shè)新農(nóng)村與縣域新型城鎮(zhèn)化，增加農(nóng)民與農(nóng)民工的整體素養(yǎng)，提高他們的就業(yè)率，提高技能實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的道路上具有顯著性優(yōu)勢。

2.新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)在國家對農(nóng)村發(fā)展越來越重視，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)日新月異，農(nóng)民們各方面的保障待遇都有了明顯提高?，F(xiàn)在很多農(nóng)民們進城買房，為的都是能享受到城市的相關(guān)福利政策，但農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民身份的改變不是靠一套房子，最主要的差別在文化、修養(yǎng)、經(jīng)濟以及醫(yī)療方面，為了從根本上改善農(nóng)村的臟、亂、差的環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，首先就是在農(nóng)村居住方面的改善，現(xiàn)今的發(fā)展途徑大多都是建設(shè)新農(nóng)村小區(qū)，并且配備安保、消防、醫(yī)療、教育等輔助，測底改善了農(nóng)村看病難、缺乏教育等問題。其次，表現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟方面，將自己農(nóng)村的特色表現(xiàn)出來，并進行開發(fā)與宣傳，吸引游客，增加經(jīng)濟收入，還改善了環(huán)境，使得人們生活質(zhì)量得到大幅度提升。

3.新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展。結(jié)合自身建設(shè)特點，聯(lián)合兩者相似之處，實現(xiàn)共同發(fā)展，在建設(shè)新型縣域城鎮(zhèn)化的同時也需要將新農(nóng)村建設(shè)納入改善的范疇，在新農(nóng)村建設(shè)的同時也需要進行城鎮(zhèn)化道路的改善、商業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)互惠互利式發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的同時也將其納入城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村逐漸演變成城市化，增加道路保養(yǎng)、消防演練、醫(yī)療教育培訓(xùn)等，逐漸將農(nóng)村實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

三討論

通過對我國縣域新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展進行研究，現(xiàn)今我國在發(fā)展途徑中仍然存在著極大的問題，從而造成發(fā)展嚴重滯后的現(xiàn)象，為了改善這種情況，我國需要找出發(fā)展新方向，這時就把目光瞄準了農(nóng)村，只有實現(xiàn)農(nóng)村與縣域城鎮(zhèn)化的發(fā)展，才能實現(xiàn)整體城鎮(zhèn)化、整體經(jīng)濟教育的全面發(fā)展[2]。半城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)今發(fā)展的主要問題 只有將周邊也城鎮(zhèn)化并且在新農(nóng)村建設(shè)后將其也實現(xiàn)城鎮(zhèn)化才能讓我國各方面發(fā)展得到全面提升，才能使我國實現(xiàn)整體強大的局面。

參考文獻

[1]宋加山，張鵬飛，邢嬌嬌，等.產(chǎn)城融合視角下我國新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動發(fā)展研究[J].科技進步與對策，2016，33（17）：44-55.

[2]唐穎.基于新型城鎮(zhèn)化的縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2015（08）：164.

（作者單位：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司瀘州市江陽區(qū)支行）