李海俠
摘 要:我國是農(nóng)業(yè)大國,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,這對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有十分重要的影響。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢下,我們應(yīng)該切實有效地落實好農(nóng)村地區(qū)集體資產(chǎn)、資金以及資源的管理工作,做好有效的整合,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。本文就對當(dāng)前現(xiàn)階段農(nóng)村集體"三資"管理專項清理整治工作開展的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);集體“三資”管理;專項清理;工作路徑
在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,這也逐步成為了當(dāng)前的一個重要的熱點問題。在當(dāng)前現(xiàn)階段農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作不斷推進(jìn)和深入的今天,只有切實地做好農(nóng)村地區(qū)集體“三資”管理工作,這也才能更好的給予廣大人民群眾的利益以有效保障,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作開展的重要意義
做好集體“三資”管理管理工作,能夠讓當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展得到有效的落實和執(zhí)行,并且讓當(dāng)前農(nóng)村集體存量資產(chǎn)具備更強(qiáng)的生命力,促進(jìn)集體收入水平的提升,保障農(nóng)村集體利益,促進(jìn)集體組織自身服務(wù)能力的提升和發(fā)展。在當(dāng)前新的工作環(huán)境下,集體“三資”管理工作開展面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn),而積極有效地推進(jìn)落實好專項清理治理工作,這也是發(fā)揮其集體“三資”管理工作效能的必要舉措。
1.對當(dāng)前資產(chǎn)保值需求的實現(xiàn)
集體“三資”管理工作開展中,通過落實專項清理整治工作,這樣可以讓當(dāng)前農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)得到增值,切實解決當(dāng)前集體“三資”管理過程中存在的資產(chǎn)管理混亂、審查不清等多方面的問題,為違法違規(guī)行為的遏制提供有效的環(huán)境空間。面對當(dāng)前復(fù)雜的工作形勢,做好專項清理整治工作,也是切實處理其中存在各方面資產(chǎn)流失問題的必要舉措,避免了經(jīng)費(fèi)的隨意挪用,提升了資產(chǎn)保值需求的實現(xiàn)效果。
2.讓農(nóng)村人民群眾本身更好的參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理當(dāng)中
“三資”管理工作在開展的過程中,能夠給予廣大農(nóng)民群眾充分的參與機(jī)會,他們能夠更好的參與到具體管理工作當(dāng)中。例如,在一些重大事項和支出行為的管理上,需要通過村民代表進(jìn)行投票簽字,這樣才能通過和開展執(zhí)行。在這樣一個充滿集體、民主特征的氛圍環(huán)境空間下,農(nóng)民群眾能夠真正意識到自身的主體性地位。久而久之,廣大人民群眾隊伍就會形成強(qiáng)大的凝聚力,同時實現(xiàn)對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作發(fā)展的有效帶動,這對于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的開展來說也是十分關(guān)鍵的。
3.提升財務(wù)監(jiān)督工作的開展力度
通過專項清理整治工作地方開展,其可以讓當(dāng)前村務(wù)監(jiān)督委員會的作用得到更好的發(fā)揮。針對以往存在一些違規(guī)行為,通過專項清理整治工作的開展,可以讓各類違法操作行為得到控制,避免對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害。專項治理的過程中,通過成立村級村務(wù)監(jiān)督委員會,所有村務(wù)、財務(wù)收支需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會成員簽字、蓋章方可下賬,從最基層加強(qiáng)了對集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的管理。村務(wù)監(jiān)督委員會的建立在源頭上解決了此種問題,通過這種管理模式加強(qiáng)了對集體經(jīng)濟(jì)成員以及社會機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理??梢哉f,通過專項清理整治工作的開展,讓當(dāng)前農(nóng)村廉政建設(shè)工作的開展具備了一個良好的推動作用,實現(xiàn)了對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的有效維護(hù),讓財務(wù)監(jiān)督工作的價值得到了更好的展現(xiàn)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作的開展思路
1.構(gòu)建一套科學(xué)化的農(nóng)村集體“三資”管理平臺
在具體清理整治工作的開展上,為了提升其工作效能,我們就應(yīng)該對當(dāng)前的農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展情況進(jìn)行充分的了解,拓展現(xiàn)有服務(wù)功能,打造一套更加可行化的管理執(zhí)行體系。在具體管理工作的開展上,我們應(yīng)該通過采取縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的方式,革新整體服務(wù)手段,提升信息共享效果,從而達(dá)到提升管理服務(wù)工作開展效能的目的。在實際各類資金管理和資產(chǎn)變動行為當(dāng)中,通過這一套管理體系來展開相關(guān)管理工作,讓這個管理工作的開展更加系統(tǒng)、科學(xué)、有效。另外,我們可以利用信息化的管理方式,更好的幫助管理平臺進(jìn)行相應(yīng)的構(gòu)建。例如,可以采取信息聯(lián)網(wǎng)的方式,對于具體資金使用過程中的相關(guān)審核、憑證等資料進(jìn)行相應(yīng)的審核,只需要通過網(wǎng)絡(luò),就可以實時的獲取相關(guān)信息,這樣整個“三資”管理工作的開展就能夠更加規(guī)范的執(zhí)行,而具體專項清理整治工作的開展也就自然能夠具備一個更好的切入空間和開展效率。
2.讓農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展更加公開、透明
從農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作的角度來說,我們需要從公開透明的角度來展開相關(guān)管理工作。對于重大項目,必須要確保其經(jīng)過相關(guān)會議決定和審核工作之后才能進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)行。從公開化的角度,對當(dāng)前的相關(guān)信息進(jìn)行公開,保證“三資”管理工作的透明性和規(guī)范性。對于相關(guān)收支內(nèi)容,也需要進(jìn)行合理公開,并且確保公開的內(nèi)容詳實、準(zhǔn)確。在具體管理工作開展上,相關(guān)決策的制定上應(yīng)該充分考慮廣大人民群眾的意見和建議,讓“三資”管理工作有效開展。具體工作上,我們也應(yīng)該讓廣大群眾對于當(dāng)前“三資”管理工作的任務(wù)和內(nèi)容進(jìn)行充分的了解,給予其充分的監(jiān)督權(quán)力。從整體化的角度,對當(dāng)前現(xiàn)有的債務(wù)和債券進(jìn)行核查和梳理,并深入的進(jìn)行追查,解決當(dāng)前集體債務(wù)中的矛盾,避免新不良債權(quán)債務(wù)的出現(xiàn)。如果后續(xù)出現(xiàn)新債務(wù)問題,則應(yīng)該采取舉債人負(fù)責(zé)的原則來進(jìn)行管理。對于相關(guān)管理費(fèi)用的使用上,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的公開,應(yīng)結(jié)合差旅、辦公、薪酬、維修等相關(guān)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行公布,全方位的接受廣大人民群眾的社會監(jiān)督。在實際監(jiān)督上,也應(yīng)該公開當(dāng)前的資產(chǎn)情況,對集體財產(chǎn)的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行相應(yīng)的公布,并進(jìn)行詳細(xì)的說明。對當(dāng)前的村集體收入和資金的用途,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的公開。在對當(dāng)前村集體資源的外包、租讓以及出售等行為當(dāng)中,則應(yīng)該采取協(xié)商、競價以及招投標(biāo)等方式來進(jìn)行落實,確保整體活動的公開性和透明性。只有構(gòu)建一套科學(xué)的管理制度,這樣農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作在開展上才能具備一個良好的執(zhí)行基礎(chǔ)和依據(jù)。
3.加強(qiáng)人員隊伍的管理
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作在開展上,我們也需要做好人員隊伍建設(shè)工作,讓當(dāng)前人員隊伍自身的素質(zhì)和能力能夠真正滿足當(dāng)前心的工作需求。由于“三資”管理業(yè)務(wù)本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點,在人員管理工作開展的過程當(dāng)中,我們也應(yīng)該做好相應(yīng)的培訓(xùn)做提升“三資”人員的責(zé)任意識,讓他們可以更好的對當(dāng)前“三資”管理工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實和執(zhí)行。對于現(xiàn)階段新時期“三資”管理工作開展需要來說,我們應(yīng)該從實踐角度做好相應(yīng)的管理,提升財務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)和能力,這樣才能更好的滿足新時期“三資”管理工作的開展需求。隊伍內(nèi)部應(yīng)該定期展開相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織相關(guān)崗位人員進(jìn)行參與,讓其業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步的提升,并且對于當(dāng)前內(nèi)部“三資”管理工作的基本制度進(jìn)行充分的掌握。另外,“三資”隊伍管理工作的開展也應(yīng)該得到有效地支持,并依托各類行之有效地管理形式,切實激發(fā)在崗人員的主觀能動性,為相關(guān)工作的開展提供更加充足的人員保障。
三、結(jié)語
總的來說,在當(dāng)前新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,“三資”管理工作是十分關(guān)鍵的,同時也是關(guān)乎到農(nóng)民群眾自身利益的重要工作。結(jié)合實際當(dāng)前“三資”管理工作的具體情況,我們應(yīng)該從科學(xué)的角度做好專項清理政治工作,真正的保證整體工作的開展成效,促使“三資”管理工作規(guī)范開展,為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實的保障。
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