曹媛媛 秦皇島北戴河新區(qū)稅務(wù)局 河北秦皇島 066600

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露取得了一定的實(shí)踐意義，但是與金融發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在一定的差距。本文在分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露對(duì)企業(yè)價(jià)值影響的作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露中存在的主要問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因，最后提出了對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)信息披露建議，以期對(duì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告披露的整體水平起到一定的參考作用。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者

美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）于1966年發(fā)表的《基本會(huì)計(jì)理論說(shuō)明書(shū)》將會(huì)計(jì)信息使用者區(qū)分為外部使用者和內(nèi)部管理人員。其中，外部使用者包括目前的和潛在的投資人、債權(quán)人、雇員、股票交易所、政府機(jī)構(gòu)、顧客和其他人士或組織，也包括這些使用者的代表，如證券分析者、同業(yè)工會(huì)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等。內(nèi)部使用者包括企業(yè)股東等在內(nèi)的管理者、財(cái)務(wù)人員以及其他公司員工。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露對(duì)企業(yè)的影響

一方面，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須對(duì)因?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)活動(dòng)而帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題予以處理，這其中就必然需要消耗對(duì)應(yīng)的成本因此而獲得其他收益給企業(yè)財(cái)務(wù)造成影響，而且這種作用是正作用還是負(fù)作用是企業(yè)所需要進(jìn)行衡量的。部分學(xué)者認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行信息披露與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系是反向的，這主要是考慮到企業(yè)通過(guò)信息披露反映的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)工作方面所取得的成果。

另一方面，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息披露，只需要保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，則可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)反饋給外界，能夠獲得更多投資者的青睞，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。不論投資方是經(jīng)濟(jì)人還是屬于社會(huì)人，對(duì)于不愿意披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息的企業(yè)，投資者更加青睞能夠積極進(jìn)行信息披露、承擔(dān)其經(jīng)營(yíng)責(zé)任的企業(yè)。

總的來(lái)看，企業(yè)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息披露所獲得的正面效應(yīng)要更明顯。

三、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告披露存在的主要問(wèn)題

1.信息披露失真

會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)主要體現(xiàn)在虛假、違法和誤導(dǎo)。目前，一些企業(yè)違反信息披露的規(guī)定，大肆進(jìn)行造假活動(dòng)，企業(yè)信息披露充斥大量泡沫的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái)，隨著公司股票上市的增多，許多人把發(fā)行股票看作“圈錢”，其上市動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈，然而根據(jù)有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定，發(fā)行股票和上市的公司必須具有連續(xù)三年盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，于是許多經(jīng)濟(jì)效益不太好的企業(yè)便通過(guò)各種造假手段粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，以確保公司連續(xù)三年盈利。

2.信息披露不相關(guān)

由于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告披露信息的局限性，決定了企業(yè)的信息相關(guān)性差。財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息以數(shù)據(jù)為主，但是信息使用者并不能從數(shù)據(jù)中得出足夠想要的相關(guān)信息，如大部分信息使用者最關(guān)心公司前景等信息，但是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告基于可靠性的原則，往往只注重披露歷史資料，不加入對(duì)未來(lái)前景發(fā)展的預(yù)測(cè)信息。

3.信息披露不及時(shí)

對(duì)于一些重大事件的披露有的企業(yè)仍傾向于將有利于本企業(yè)的信息及時(shí)披露，將不利于本企業(yè)的信息延遲披露。從法規(guī)的層面上看，在《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定，中期報(bào)告于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前6個(gè)月后的2個(gè)月內(nèi)編制完成并披露，年報(bào)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)編制并披露，這么長(zhǎng)的時(shí)間間隔也使得所披露的信息在一定的程度上失去時(shí)效性。

四、導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告披露問(wèn)題的主要原因

一是存在著內(nèi)幕交易以及資本市場(chǎng)的操作行為，利己動(dòng)機(jī)較為明顯；二是存在著投資者對(duì)企業(yè)經(jīng)理人施加外壓力的問(wèn)題；三是企業(yè)所發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)滯性問(wèn)題。

五、財(cái)務(wù)報(bào)告披露存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)從法律制度上規(guī)范

1.加強(qiáng)立法。完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，使之更加適應(yīng)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算。在保證會(huì)計(jì)有用性的前提下限制公司對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)，應(yīng)在盡可能小的范圍內(nèi)減少可供公司會(huì)計(jì)選擇的余地。2.加強(qiáng)法規(guī)普及和執(zhí)行力度。要增加違法行為的成本支出，使處罰案件本身對(duì)整頓市場(chǎng)秩序起到警示作用。會(huì)計(jì)造假行為一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，給公司造成財(cái)產(chǎn)損失甚至導(dǎo)致公司破產(chǎn)的，要依法追究經(jīng)理人員的責(zé)任，使會(huì)計(jì)造假者不敢心存僥幸。

(二)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)告披露制度

1.增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可理解性。會(huì)計(jì)報(bào)表提供的會(huì)計(jì)信息專業(yè)性比較強(qiáng)，報(bào)表中各項(xiàng)目金額包含著豐富的內(nèi)容，閱讀理解會(huì)計(jì)報(bào)表需要一定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，而會(huì)計(jì)信息使用者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)程度各不相同，很可能造成誤導(dǎo)。2.提高會(huì)計(jì)信息的透明度。由于會(huì)計(jì)報(bào)表所能反映的定量會(huì)計(jì)信息受到一定的限制，不能用定量反映的會(huì)計(jì)信息只能通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表附注采用文字說(shuō)明的方式進(jìn)行披露。因此，通過(guò)擴(kuò)大會(huì)計(jì)報(bào)表附注可以充分披露會(huì)計(jì)報(bào)表所不能提供的重要信息，以便于廣大投資者正確決策。 3.正確處理可靠性和相關(guān)性之間的關(guān)系。如果一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性最高，那么它一定不是最可靠的，或者反過(guò)來(lái)，一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息可靠性最高，那么它一定不是最相關(guān)的，取舍標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在采用可靠的信息中選擇最為相關(guān)的信息。事實(shí)上，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征中并沒(méi)有明確相關(guān)性和可靠性的具體內(nèi)涵和邏輯層次，只強(qiáng)調(diào)“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與使用者的決策相關(guān)”，缺乏對(duì)相關(guān)性的深刻剖析，而且還將及時(shí)陛作為一項(xiàng)單獨(dú)的質(zhì)量特征，沒(méi)有體現(xiàn)出它與相關(guān)陛存在的邏輯關(guān)系。在可靠性方面，只將可靠性應(yīng)具備的內(nèi)容一一列出，沒(méi)有反映其與相關(guān)性存在的邏輯關(guān)系，這樣就突出了相關(guān)性和可靠性的沖突。

（三）加強(qiáng)外界責(zé)任感

當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于利益相關(guān)人員高度關(guān)注之下時(shí)，將會(huì)采取自愿或者被迫的方式進(jìn)行相關(guān)信息的披露。這對(duì)于績(jī)效較好的企業(yè)而言，利用這種信息披露的方式向外界主動(dòng)的傳達(dá)自身積極的信息，樹(shù)立起負(fù)責(zé)任的形象，可以獲得更多投資者的青睞，從而得到更多的資金支持。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效較差的企業(yè)而言，利益相關(guān)人員通過(guò)信息披露的方式獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的真實(shí)表現(xiàn)，將針對(duì)性的給予對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)和響應(yīng)，使得企業(yè)的形象下降、價(jià)值降低，從側(cè)面可以督促企業(yè)改善其經(jīng)營(yíng)狀況。政府和相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制建立起對(duì)應(yīng)的制度體系，為會(huì)計(jì)信息的披露提供基礎(chǔ)依據(jù)。

企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露因?yàn)闋可娴礁鱾€(gè)利益相關(guān)方，是一個(gè)典型的博弈過(guò)程，其主要的問(wèn)題表現(xiàn)為披露信息的及時(shí)性和信息質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。針對(duì)當(dāng)前信息披露的整體狀況，必須從企業(yè)內(nèi)部、外界社會(huì)責(zé)任以及政府責(zé)任三個(gè)方面出發(fā)，做好對(duì)應(yīng)的工作，提高信息披露的整體質(zhì)量和水平。