■謝松林／1.上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院；2.長沙師范學(xué)院

據(jù)悉十九大之后，習(xí)近平總書記對校園足球的形式主義進(jìn)行了批評，要求全國校足辦全面掌握地方校園足球的開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)加以糾正。毋庸置疑，在過去三年當(dāng)中，校園足球整體上取得了跨越式的大發(fā)展，但發(fā)展至今，校園足球已經(jīng)明顯偏離了它的初衷，需要適時(shí)的駐足回望，辨明正確的方向。正如習(xí)近平總書記提出的，要不忘初心，牢記使命，才能“方得始終”。

一、校園足球的初心和使命

本輪校園足球從一開始就有鮮明的主旨，其目的是通過大力推廣校園足球、培育健康的足球文化，提高青少年的身心健康［1］。一言以蔽之，是要借助足球的育人功能，提升國民素質(zhì)。

體育是德育的有效手段，而足球則是體育中最好的德育項(xiàng)目之一。在2015年7月頒發(fā)的《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》中就明確提出，要“把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措，作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破口，充分發(fā)揮足球育人功能”。2017年6月14日會(huì)見國際足聯(lián)主席伊凡蒂諾時(shí)，習(xí)近平總書記對中國足球的發(fā)展提出了“三大愿景”，首要愿景是提高國民健康素質(zhì)，其次是培養(yǎng)愛國主義、集體主義和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，最后才是提高中國足球的競技水平。有鑒于此，教育部體衛(wèi)藝司王登峰司長將“立德樹人”確定為校園足球的價(jià)值追求，提出“大力發(fā)展校園足球是實(shí)現(xiàn)教育立德樹人根本任務(wù)的育人工程”［2］。

以足球?yàn)槊浇樘嵘嗌倌甑纳硇乃刭|(zhì)，首先需要在廣大青少年中推廣和普及足球，培育和形成良好的足球文化［3］。足球普及的衡量標(biāo)準(zhǔn)不能停留在數(shù)字上，如有多少所特色學(xué)校、多少個(gè)試點(diǎn)縣、多少個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)和多少名義上的足球人口；而是要讓廣大青少年熱愛足球、享受足球，讓足球融入青少年的日常生活。隨著歲月的推移，曾經(jīng)的足球青少年慢慢成長為足球成年，整個(gè)社會(huì)的足球氛圍將得到質(zhì)的提升。校園足球就像一項(xiàng)基因工程，任務(wù)是要將足球基因注入到廣大的學(xué)生身上，然后擴(kuò)散到社會(huì)當(dāng)中。

二、校園足球偏離初心，形式主義大行其事

從“提高國民素質(zhì)”的初衷出發(fā)，以“足球普及”為導(dǎo)向，決定了校園足球不能是精英足球，也不能是功利足球，只能是大眾足球和足球教育。但從目前的形勢來看很不樂觀。

一是精英化明顯，普及不到位。綜合來看，當(dāng)前我國校園足球普及效果很不理想，很多學(xué)校無法保證每周一節(jié)足球課、大課間活動(dòng)有足球內(nèi)容、每學(xué)期開展校內(nèi)足球聯(lián)賽等基本要求，而類似于足球操之類的課間活動(dòng)受到了社會(huì)輿論的普遍質(zhì)疑。特色學(xué)校沒有開展校內(nèi)聯(lián)賽，但校園足球的校外精英訓(xùn)練和競賽工作卻花樣百出，甚至一個(gè)縣級(jí)市的校足辦也舉辦國際邀請賽，一所普通學(xué)校的校隊(duì)也敢與國際豪門梯隊(duì)同場競技。正如一些業(yè)內(nèi)人士提出，目前校園足球依舊在走傳統(tǒng)的老路，過分注重發(fā)現(xiàn)苗子、組織訓(xùn)練、參加比賽，相反普及層面的工作做得不夠［4］。

二是功利性太強(qiáng)。健康的校園足球應(yīng)該是校園中的平常事，學(xué)生們自然而然的參與和喜歡，教育部門、學(xué)校、社團(tuán)組織和家長默默無聞的創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，滿足和開發(fā)學(xué)生的需求。然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，從上往下都戴著功利性有色眼鏡看待校園足球。有關(guān)部門和學(xué)校要么將校園足球當(dāng)成政績來抓，要么將其當(dāng)成任務(wù)去應(yīng)付，使校園足球偏離了本真的存在樣態(tài)。家長也都用利益的尺子去衡量校園足球可以帶來多大的好處，只有有利可圖才支持孩子踢足球，反之則不支持［5］。于是一些地方紛紛出臺(tái)足球特長生招生計(jì)劃，降低文化要求甚至無底線的招收足球特長生，以迎合家長。

以上種種做法看似營造了欣欣向榮的校園足球，實(shí)質(zhì)上是虛有其表，無法持續(xù)。校園足球校內(nèi)不香校外香，表明校園足球已經(jīng)偏離了普及的導(dǎo)向，脫離了廣大普通學(xué)生；校園足球功利性的色彩太濃，預(yù)示著校園足球立德樹人的價(jià)值取向發(fā)生了偏離。按照這樣的發(fā)展模式繼續(xù)下去，校園足球面臨退化為傳統(tǒng)的體校培養(yǎng)方式的風(fēng)險(xiǎn)：成績差的學(xué)生選擇踢足球，踢足球的學(xué)生成績越來越差，足球不但不能成為提升國民素質(zhì)的手段，反而成為生產(chǎn)低素質(zhì)國民的有毒工廠。

三、校園足球要不忘初心，牢記使命

提高國民素質(zhì)是校園足球的初心，營造健康的足球文化、不斷普及足球是校園足球的使命。從校園足球的初心和使命出發(fā)，需要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。

第一，以立德樹人為遵旨。校園足球是一項(xiàng)提升國民素質(zhì)的開創(chuàng)性工程，是推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措。全國上下都應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)到，與立德樹人相比，提高青少年身體素質(zhì)、為足球培養(yǎng)后備人才等都是次要的，決不能丟了西瓜揀芝麻。通過足球來立德樹人的提法在我國是一次創(chuàng)舉，是對國民傳統(tǒng)的體育價(jià)值觀的挑戰(zhàn)。要讓這一觀念深入民心，首先需要足球人自己先有明確的認(rèn)識(shí)和徹底的改變，時(shí)刻將立德樹人融入到足球活動(dòng)中去，對學(xué)生、家長和社會(huì)起到潛移默化的效果。這是一個(gè)漫長的過程。

第二，以普及為抓手。立德樹人的對象是全體學(xué)生，因此普及足球是發(fā)揮足球立德樹人功能的前提條件。普及應(yīng)該是個(gè)多維度的概念，除了空間上的擴(kuò)張、足球人口數(shù)量的增加，還要注重學(xué)生和家長等對足球和體育的認(rèn)知、情感和態(tài)度的轉(zhuǎn)變，讓足球在年少的心中生根發(fā)芽，一代代傳承下去?？梢娮闱蚱占安皇且怀幌χ拢鋵?shí)它的標(biāo)志性成果在于培育健康的足球文化。足球文化建設(shè)急不得，不能一口吃成個(gè)大胖子，不能將其當(dāng)成“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”去對待，得需要幾代人的努力。

第三，以服務(wù)贏取芳心。習(xí)近平主席將“為人民謀幸?！弊鳛槲尹h的初心，此舉將黨的心和人民的心緊緊的融合在了一起，是共產(chǎn)黨和中華民族萬年長青的根本保證。校園足球也必須將初心和人民的心融合在一起，并以“服務(wù)”為基本方法，只有如此才能贏取學(xué)生、家長和社會(huì)的芳心，免遭人民的消極應(yīng)付和非議。如今校園足球運(yùn)行的重心太高，不合基層人民的心意，關(guān)鍵是要改變“行政指令”的管理辦法為“修文德以來之”的治理辦法，讓人民從心底里認(rèn)同、支持和參與校園足球。