■牛寧寧／西南政法大學(xué)

一、依靠自身發(fā)展，提高綜合國(guó)力

（一）發(fā)展才是硬道理

歷史和實(shí)踐證明，提高中國(guó)的話語權(quán)首先依靠自身發(fā)展。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、綜合國(guó)力的提高，在國(guó)際社會(huì)中漸漸有了話語權(quán)。最直接的表現(xiàn)之一就是中國(guó)理念國(guó)際認(rèn)可。第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，首次將中國(guó)提出的“共商、共建、共享”原則納入聯(lián)合國(guó)決議，要求“各方本著‘共商、共建、共享’原則改善全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用”。這說明“中國(guó)聲音”正在成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，折射出中國(guó)國(guó)際話語權(quán)提升。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)變化，中國(guó)提升話語權(quán)既有好機(jī)遇，又有大挑戰(zhàn)。但中國(guó)依靠自身發(fā)展，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部危險(xiǎn)的能力，用實(shí)力在國(guó)際社會(huì)中發(fā)聲。因此想要繼續(xù)提升話語權(quán)必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”這條重要經(jīng)驗(yàn)。

（二）兼顧硬實(shí)力與軟實(shí)力的提高

中國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前的歷史性機(jī)遇，促成自身飛躍，不僅要走向國(guó)際舞臺(tái)中央，而且要能在舞臺(tái)中心發(fā)出強(qiáng)音。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。國(guó)家硬實(shí)力即經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)使得話語權(quán)隨之而來。同時(shí)，提升話語權(quán)需要軟實(shí)力的增強(qiáng)。新時(shí)代的中國(guó)在發(fā)展中更加注重意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)定馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的指導(dǎo)地位，堅(jiān)決抵制“普世價(jià)值”、資產(chǎn)階級(jí)自由化等思想滲透，防止“和平演變”。這是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)。

二、肩負(fù)起國(guó)際責(zé)任，增強(qiáng)國(guó)際影響力

（一）國(guó)際影響力空前提高

有了國(guó)際影響力，中國(guó)聲音就有了更多傾聽者。中國(guó)已經(jīng)站立在世界經(jīng)濟(jì)、政治及全球治理舞臺(tái)的中心，成為全球和平與發(fā)展的中堅(jiān)力量。如成為世界最大制造業(yè)國(guó)家（2010年）、最大貨物進(jìn)出口國(guó)家（2013年）、人民幣納人SDR成為國(guó)際貨幣（2016）、世界最大旅游出境人數(shù)國(guó)、世界最大學(xué)成回國(guó)人員國(guó)等。

2012年以來，中國(guó)“主場(chǎng)外交”的規(guī)格不斷提升，中國(guó)倡議或參加的高水平國(guó)際論壇與參會(huì)國(guó)家數(shù)量“雙增長(zhǎng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中國(guó)主辦的高級(jí)別國(guó)際會(huì)議就超過35場(chǎng)，年均參會(huì)國(guó)家（地區(qū)）和組織達(dá)到224個(gè)，其中一半以上是中國(guó)的首倡性、定期性、長(zhǎng)期性國(guó)際峰會(huì)，這是中國(guó)話語權(quán)提升的重要表現(xiàn)，也是中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中行使話語權(quán)的良好的國(guó)際環(huán)境。

（二）需要承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任

進(jìn)一步提升中國(guó)話語權(quán)，要求我國(guó)在發(fā)展中承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任，使發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和人民。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議宗旨就是“互利共贏”，無論國(guó)家或地區(qū)大小，無論人口多寡，無論窮國(guó)富國(guó)，無論何種文化，中國(guó)都愿與其開展互利共贏的合作，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)①。這中國(guó)引領(lǐng)各國(guó)共贏發(fā)展、提升話語權(quán)的新機(jī)遇。中國(guó)方案會(huì)給更多國(guó)家?guī)韺?shí)惠，進(jìn)而為提升話語權(quán)贏得更多的支持力量。

三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)共同發(fā)展

（一）以共同體意識(shí)促和平

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想講了“八個(gè)明確”，其中之一就是明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這為中國(guó)提升國(guó)際話語權(quán)創(chuàng)造了和平的全球治理環(huán)境。話語權(quán)關(guān)系到國(guó)家的核心利益，而合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體意識(shí)有利于推動(dòng)話語權(quán)在國(guó)際中的正當(dāng)行使。

人類命運(yùn)共同體理念源于中華文明的“天下意識(shí)”和“天下情懷”，表達(dá)了中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者的堅(jiān)定立場(chǎng)。它突破了“自我中心意識(shí)”和“單極中心意識(shí)”，是一種互依互靠、共建共享的新型共同體。這是中國(guó)提升話語權(quán)的重大實(shí)踐，通過構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，更是為中國(guó)提升話語權(quán)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際信譽(yù)。

（二）提升話語權(quán)旨在引領(lǐng)共同發(fā)展

中國(guó)努力提升國(guó)際話語權(quán)，不是以狹隘的眼光追求自身利益，而是以為人類做出新的更大貢獻(xiàn)為偉大使命。實(shí)踐證明，在全球治理中，中國(guó)方案不斷作出貢獻(xiàn)。近年來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能明顯不足，2016年習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上為擘畫全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新藍(lán)圖開出“中國(guó)方案”——在創(chuàng)新中開辟增長(zhǎng)源泉，在開放中拓展發(fā)展空間，在聯(lián)動(dòng)中凝聚互動(dòng)合力，在包容發(fā)展中夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。從杭州峰會(huì)到亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人利馬會(huì)議，從達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)到“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，“中國(guó)聲音”在國(guó)際上越來越深入人心。越來越多的國(guó)家享受到了中國(guó)發(fā)展帶來的紅利，中國(guó)理念和中國(guó)聲音得到了越來越多真誠(chéng)的喝彩。

世界發(fā)展需要中國(guó)貢獻(xiàn)，人類發(fā)展需要中國(guó)方案。習(xí)近平主席就曾強(qiáng)調(diào)指出：中國(guó)有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，在為中國(guó)人民帶來更多實(shí)惠的同時(shí)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

注釋：

①胡鞍鋼.“一帶一路”：經(jīng)濟(jì)地理革命與共贏主義時(shí)代［N］.光明日?qǐng)?bào)，2015-07-16.

參考文獻(xiàn)：

［1］楊潔篪.推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體［M］.黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問.北京：黨建讀物出版社，學(xué)習(xí)出版社，2017：156～166.

［2］胡鞍鋼，等.中國(guó)新理念：五大發(fā)展［M］.杭州：浙江人民出版社，2016.