牛方
漫漫黃沙,悠悠駝鈴。曾經(jīng)的絲綢之路上一隊隊商賈騎著駱駝穿過這片大漠,將茶葉、瓷器等當時暢銷的貨品運至歐洲,通商往來,好不熱鬧,盛世繁華,流傳千古。
今天,在新的世界政商格局下,中國正在持續(xù)推動重現(xiàn)古絲綢之路的盛況,“一帶一路”建設如火如荼。而作為其中重要驛站、橋頭堡、向西出口的重要陸上樞紐——新疆,在新時代下被賦予了新的使命和責任。
2014年國家在新疆提出“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動百萬人就業(yè)”戰(zhàn)略,同期提出的各項優(yōu)惠政策使得新疆成為中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的投資熱地和政策洼地。在政策機遇和時代機遇的雙重利好下,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一日千里,取得顯著成就。
新疆紡織規(guī)劃綱要發(fā)布前后正是當?shù)丶徔棸l(fā)展的一個明顯轉折點。據(jù)悉,在疆備案的紡織服裝企業(yè)從2014年初的560家增長到2017年底的2703家,其中內(nèi)地來疆投資設廠企業(yè)由4年前的數(shù)十家增加到616家,實際投資額超過800億元,占行業(yè)的70%以上。此時的新疆大地如雨后春筍般崛起了各種廠房和園區(qū),“三城七園一中心”就是一個顯著的代表,而這樣的發(fā)展絕對可以稱得上奇跡。
然而,今年3月25日,新疆維吾爾自治區(qū)政府下發(fā)了《關于嚴格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的緊急通知》文件,強調(diào)立即停止棉紡產(chǎn)業(yè)在建項目建設和所有擬建項目前期工作。文件一出,讓紡織人士的心揪成一團。新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)以來,由于政策及棉花原料的優(yōu)勢,棉紡一直是增長最快的版塊,突然而至的急剎車引發(fā)了眾多議論,其中的焦點主要在于后續(xù)政策是否會調(diào)整,調(diào)整之后對于整個新疆紡服產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響。
接著不久,4月4日新疆召開了紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)工作電視電話會議,會議發(fā)布了《關于進一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》和《自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)2018年行動方案》,明確了今年“對于南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施重點支持”的指導思想,并對針對暫停在建、擬建一事發(fā)布了一系列公告和解決辦法,至此“叫停風波”塵埃落定。
然而,其實對于新疆這樣一個特殊地區(qū),各種議論和關注是始終并存的。對于新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位,未來的方向,前景的展望并沒有因此戛然而止,反而越發(fā)令人感到撲朔迷離。究竟新疆紡服產(chǎn)業(yè)如何能夠把握雙重機遇取得升級發(fā)展?究竟未來應該沿著怎樣的道路、方向引導產(chǎn)業(yè)自立自強?對于新疆,每一個關注其發(fā)展的紡織人心里都存有自己的疑問。對于新疆,我們還需“繼續(xù)走進”。
本刊將于本期開設“走進新疆”專欄,搜集紡織服裝領域的援疆樣板,講述不同的援疆故事,力求最真實的還原新疆紡服產(chǎn)業(yè)面貌,開啟新一輪聚焦新疆、建設新疆的熱潮。