1978年,在鄧小平先生倡導下,以中共十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放歷史征程。從農村到城市,從試點到推廣,從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革,中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。
40年間,中國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化。2017年中國的國內生產總值達到82.7萬億元,年均增長9.5%,平均每8年翻一番。累計減少貧困人口7.4億人。人均國民總收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元,一個13億多人口的大國進入中等收入國家行列。中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的位次也從第11位一路躍升到第2位。
簡單數(shù)字的背后,是千千萬萬普通中國人命運的改變。
40年改革開放的歷史經(jīng)驗,啟發(fā)我們深入地思考:重大的改革議程應如何啟動和推進,以及如何選擇路徑、控制風險,真正實現(xiàn)改革的目的,推動國家現(xiàn)代化進程?
回顧改革開放之初,在整個國家經(jīng)歷了“文革”的危機和重創(chuàng)之后,百廢待興,人心思變。經(jīng)由重要歷史事件的鋪墊,對傳統(tǒng)思想的批判和變革求新的共識逐步形成和強化,使得改革開放的新思想獲得快速而廣泛的傳播,觀念創(chuàng)新和實踐探索相互激蕩,成為改革的巨大推動力。
開弓沒有回頭箭。每一個歷史關頭,偉大政治人物的非凡領導力至關重要,正確的重大決策使得思想解凍,推動發(fā)展實踐。在正確的戰(zhàn)略方向指引下,成功案例和激勵因素不斷積累,相互激發(fā),鑄就了不可逆轉的發(fā)展趨勢。
史學界有一種解釋,現(xiàn)代化包括器物、制度和思想文化三個層面,最終指向人的現(xiàn)代化。40年來,現(xiàn)代化最直觀的表現(xiàn)是“去三農化”,即產業(yè)結構上的工業(yè)化,地理空間上的城市化,社會身份上的市民化。產業(yè)結構的變化帶來了社會結構的變化,而社會結構的變化又促動著國家治理方式的嬗變。人們不斷感受新式生活的喜悅,也持續(xù)體驗傳統(tǒng)社會瓦解的陣痛。中國人以傳統(tǒng)的勤勞、忍耐、寬容的品格與對未來的樂觀追尋,把國家和社會推進了真正的現(xiàn)代化大門。
歷史上,政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟繁榮的“天下大治”,是數(shù)千年來中國社會共同的愿景。40年改革開放讓我們初步實現(xiàn)了“天下大治”,但離我們的真正目標還有很遠的距離。今天,治理現(xiàn)代化已經(jīng)是攸關我們事業(yè)成敗的關鍵樞紐。
放眼全球,世界正在變得更平,與此同時,世界經(jīng)濟也在經(jīng)歷重大調整。2001年至2017年,中國GDP總量在世界占比從4%增加到15%。這一時期美國的占比從32%下降到24%。而世界貿易額在GDP總量中的占比,從2007年高峰時期的53%,下降到2016年的不到35%。貿易保護主義來勢洶洶,“逆全球化”絕非危言聳聽。
中國的外部環(huán)境,正在發(fā)生根本性的變化,這增加了中國經(jīng)濟轉型的不確定性,也給轉型帶來了新的緊迫感。
我們今天的選擇,將決定中國未來5~10年,是否能夠激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和奮斗精神,克服外部困難,實現(xiàn)經(jīng)濟的爬坡過坎,又有效地緩解巨大環(huán)境負債、貧富懸殊和社會不公,并逐步邁向一個更加公正廉潔、民主法治的社會。
這給我們提出了安全和自由兩大重要課題。對安全和自由的追求,貫穿了人類的文明史。安全給人以一種確定性,讓人免于恐懼。自由打開了人們生活和思考的無限可能,是幸福的應有之義,也是社會創(chuàng)造力的來源。
過去40年,社會財富不斷積累,人們對安全和自由有了更高的期待。財產安全,才有安全感,奮斗才有動力。我們需要對財產權保護給予最高位階的法律保障。公有財產權不可侵犯,私有財產權同樣不可侵犯。
創(chuàng)新是自由的函數(shù)。在創(chuàng)新的重要性成為社會共識的今天,自由的重要性卻仍遠遠被低估。
自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。在不同的歷史節(jié)點,這需要我們做出權衡與決斷。自由,可以視為是一種能夠醞釀和導向更多可能性的社會機制。我們的目標應當是盡可能地去完善或改進我們的制度,讓社會活力自由生長,才能夠增加對未知做出正確預測的概率。
這也是馬克思說的“人的解放”的應有之義。人不應當是資本和其他一切物質的奴隸,他首先應有選擇的權利,從不同的方向去實現(xiàn)有價值的、豐滿的人生。
中國已經(jīng)進入新時代。40年前開啟的改革開放,讓中國人長久被壓抑的欲望和智力奔涌而出。今天,我們依然堅信,13億多中國人還有巨大的潛能等待釋放。這是一條通往人心之路,也是這個國家的人民通往美好生活的必由之路。