文_當(dāng)代貴州融媒體記者／李唯睿

貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任孫志剛指出：“貧困不除、愧對(duì)歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達(dá)、誓不罷休?！?/p>

貴州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四場(chǎng)硬仗”，來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，盡銳出戰(zhàn)、發(fā)起總攻、務(wù)求必勝，創(chuàng)造了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)“省級(jí)樣板”。

大格局推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

2015年11月，貴州省十一屆六次全會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，圍繞守底線、走新路、奔小康的總要求，貴州重點(diǎn)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。

推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，核心要義是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化全力扶貧、全面扶貧的大格局，動(dòng)員方方面面力量，堅(jiān)決打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

貴州突出市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)利益共享，選擇發(fā)展有市場(chǎng)潛力、有裂變空間的產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)加銷(xiāo)一體化扶貧產(chǎn)業(yè)體系。圖為農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行食用菌種植管護(hù)。（貴州圖片庫(kù)供圖）

大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，是貴州省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，確保同步實(shí)現(xiàn)全面小康作出的重大決策部署；也是貴州創(chuàng)建全國(guó)“扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)”，“為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)涵。

大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)在謀篇布局上突破了既往，將新的發(fā)展理念與解決短板問(wèn)題緊密結(jié)合在一起，彰顯貴州補(bǔ)齊“最短的短板”的決心態(tài)度，體現(xiàn)貴州“全力扶、扶全面”的方法格局。實(shí)踐證明，貴州脫貧攻堅(jiān)“實(shí)現(xiàn)了很好開(kāi)局，為全國(guó)積累了經(jīng)驗(yàn)、作出了貢獻(xiàn)?！?/p>

大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，效果顯著。發(fā)展是最大的扶貧，貴州省經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)位居全國(guó)前列、多項(xiàng)指標(biāo)取得重大突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。推動(dòng)了各種資源向脫貧攻堅(jiān)的聚集，各種力量向脫貧攻堅(jiān)的聚合，大量資金投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，人民生活日益改善。

伴隨綜合實(shí)力的穩(wěn)步提升、發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變、發(fā)展基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)，貴州扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入歷史最好時(shí)期。

“四場(chǎng)硬仗”聚焦主攻方向

“深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持對(duì)癥下藥、靶向治療，找準(zhǔn)窮根、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)打好‘四場(chǎng)硬仗’?！笔∥睍?shū)記、省長(zhǎng)諶貽琴?gòu)?qiáng)調(diào)。

2017年初，省委、省政府發(fā)動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，重點(diǎn)是精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷扶貧、精準(zhǔn)強(qiáng)化教育扶貧。接著，2017年“夏季大比武”全面鋪開(kāi)；9月，全省集中精力、集中火力，組織發(fā)動(dòng)2017年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”，全面打響脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬戰(zhàn)”。

2018年連續(xù)發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“冬季充電”，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)三年大決戰(zhàn)，補(bǔ)齊同步小康短板中的短板。

打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。以農(nóng)村組組通公路建設(shè)為重點(diǎn)，到2019年建成通組硬化公路9.7萬(wàn)公里，100%的村民組通硬化路。

打好易地扶貧搬遷硬仗。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置，堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)管理，堅(jiān)持以崗定搬以產(chǎn)定搬，實(shí)現(xiàn)搬遷戶(hù)每戶(hù)1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。突出市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)利益共享，依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，選擇發(fā)展有市場(chǎng)潛力、有裂變空間的產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)加銷(xiāo)一體化扶貧產(chǎn)業(yè)體系，做大產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)品牌，帶動(dòng)群眾脫貧致富。

打好“三保障”硬仗。優(yōu)化貧困地區(qū)中小學(xué)校布局，完善貧困地區(qū)傾斜性招生政策，強(qiáng)化“四重醫(yī)療保障”，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完成農(nóng)村危房“危改”“三改”任務(wù)。

聚焦主攻點(diǎn)，貴州高質(zhì)量打好“四場(chǎng)硬仗”，貧困人口持續(xù)大幅減少，越來(lái)越多的貧困村寨通了路，越來(lái)越多的貧困群眾住上了新房，越來(lái)越多的黔貨走出了大山，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)革命著眼可持續(xù)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)貴州來(lái)說(shuō)非常重要，是帶有根本性意義的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)持續(xù)性脫貧和鄉(xiāng)村振興的唯一出路。

在2018年2月召開(kāi)的貴州省委農(nóng)村工作會(huì)議上，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任孫志剛強(qiáng)調(diào)，要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。

將“為吃而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“為賣(mài)而生產(chǎn)”，貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)加快向產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。省委、省政府發(fā)布的2018年脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)令要求，利用春耕生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，全面推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目到村到戶(hù)到人、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制到村到戶(hù)到人等“五個(gè)到村到戶(hù)到人”，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，通過(guò)政府規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對(duì)諸如玉米等傳統(tǒng)作物的依賴(lài)和種養(yǎng)習(xí)慣，培育新興業(yè)態(tài)、開(kāi)拓市場(chǎng)渠道、變革生產(chǎn)模式，促進(jìn)生產(chǎn)效益大提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大變革。

孫志剛書(shū)記提出的產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，與“三個(gè)革命”（在轉(zhuǎn)變思想觀念上來(lái)一場(chǎng)革命，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái)一場(chǎng)革命，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來(lái)一場(chǎng)革命），“五步工作法”（政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)），形成了指導(dǎo)全省推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的完整體系。全省上下切實(shí)履行“施工隊(duì)長(zhǎng)”職責(zé)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向縱深發(fā)展，貴州廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力涌流。

秋后喜算豐收賬，2018年前三季度，全省完成玉米調(diào)減替代經(jīng)濟(jì)作物種植785萬(wàn)畝，以此為突破口，科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)143.73萬(wàn)貧困人口增收，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)、農(nóng)技免費(fèi)學(xué)、增收可持續(xù)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，正在拓展群眾致富之路、筑牢鄉(xiāng)村振興之基。

世界銀行行長(zhǎng)金墉在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，貴州在努力消除貧困的同時(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。圖為金墉（前右二）在貴州調(diào)研。（當(dāng)代貴州融媒體記者賈智 / 攝）