文/素 心
中國(guó)公證協(xié)會(huì)與中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)去年曾簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用公證獨(dú)特的法律職能和作用,整合社保、公證、金融等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的資源和優(yōu)勢(shì),為老年人提供多元化多方位的養(yǎng)老服務(wù)保障。目前,這一合作已在北京以“綜合性公證養(yǎng)老”的形式正式落地。這一新模式將給老年人帶來(lái)哪些利好?
5月4日下午2點(diǎn),在北京市中信公證處(下稱(chēng)中信公證處),公證員薛高峰正在接待一位前來(lái)咨詢(xún)公證養(yǎng)老事項(xiàng)的老人。老人今年75歲,想將自己的一處房產(chǎn)抵押換取養(yǎng)老金,待百年之后,房產(chǎn)拍賣(mài)后的余值及其他遺產(chǎn)按照遺囑留給自己的子女,而這份遺囑將對(duì)子女保密。
根據(jù)他的需求,薛高峰設(shè)計(jì)了一套完整的方案,包括房產(chǎn)的抵押、所獲資金的管理與支配、監(jiān)護(hù)人的指定、遺囑的起草保管與手續(xù)代辦等。公證員專(zhuān)業(yè)的法律素養(yǎng)、公證處獨(dú)特的法律職能讓這些方案高效地制定與實(shí)施。對(duì)老人來(lái)說(shuō),只跑一個(gè)地方,晚年的一系列問(wèn)題就得到了一攬子的解決——目前,該公證處已為超過(guò)200位老人提供了這樣的“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)。這一服務(wù)同時(shí)也在北京市方圓公證處、北京市長(zhǎng)安公證處試水。
“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)的主要內(nèi)容包括:公證機(jī)構(gòu)以“家事法律顧問(wèn)”方式依據(jù)老年人的需求設(shè)計(jì)個(gè)性化的公證法律服務(wù)方案。這些服務(wù)方案的具體事項(xiàng)包括:公證員代書(shū),為老年人起草家庭日常法律文書(shū);幫助老年人確定監(jiān)護(hù)人、選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、住房反向抵押養(yǎng)老、遺囑信托養(yǎng)老、遺贈(zèng)養(yǎng)老等事宜;幫助老年人再婚,并協(xié)助老年人進(jìn)行夫妻婚前財(cái)產(chǎn)約定;協(xié)助老年人做好財(cái)產(chǎn)傳承工作,如從法律的角度協(xié)助遺囑的設(shè)立、保管、執(zhí)行和遺產(chǎn)分配、繼承、代辦事務(wù)等;對(duì)有需要的老年人,提供公益行為如遺體捐贈(zèng)、設(shè)立基金等指導(dǎo)和幫助;協(xié)助調(diào)解家庭糾紛等。
據(jù)中國(guó)公證協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,有公證需求的九成以上是老人。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),丁克族、單身老人、失獨(dú)老人、空巢老人的數(shù)量越來(lái)越多,也有的老人雖然經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),但是子女長(zhǎng)期生活在國(guó)外,身邊沒(méi)有人照顧。
“這些老人經(jīng)常獨(dú)自一人往來(lái)于各個(gè)銀行、社保所、單位等部門(mén)辦理退休金、理財(cái)、存款等事宜,不僅奔波勞累、耗盡心力,還存在很多風(fēng)險(xiǎn)?!敝行殴C處公證養(yǎng)老部部長(zhǎng)解慶利說(shuō)。
基于此,中信公證處設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的老年人財(cái)產(chǎn)托管賬戶(hù),老人足不出戶(hù),就可以通過(guò)自己的子賬戶(hù)存儲(chǔ)支取財(cái)產(chǎn),免去奔波之苦。由銀行負(fù)責(zé)老人資金的保值增值,而且該筆資金獨(dú)立于銀行,即便銀行倒閉也不會(huì)丟失,在需要時(shí)由公證處代老人劃轉(zhuǎn)。
“老年人財(cái)產(chǎn)托管賬戶(hù)的優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)為強(qiáng)大的支付功能。賬戶(hù)可以與醫(yī)院、養(yǎng)老院、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位賬戶(hù)直接對(duì)接,按照老人的需求定期將一定金額的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入指定賬戶(hù)?!苯鈶c利介紹說(shuō)。他舉例,比如,老人擔(dān)心自己突然發(fā)生意外,無(wú)法支付手術(shù)費(fèi),又擔(dān)心自己的監(jiān)護(hù)人提前掌握自己的財(cái)產(chǎn)信息,就可以通過(guò)公證處的老年人財(cái)產(chǎn)托管賬戶(hù)直接支付手術(shù)費(fèi)。又比如,老人要入住養(yǎng)老院,不放心一次繳納全年或大額的費(fèi)用,需要每月支付養(yǎng)老院費(fèi)用,也可以通過(guò)養(yǎng)老賬戶(hù)和養(yǎng)老院賬戶(hù)對(duì)接的方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老院費(fèi)用的定期劃轉(zhuǎn)。
為了滿(mǎn)足部分老人“以房養(yǎng)老”的需求,中信公證處也探索與金融機(jī)構(gòu)合作形成“逆按揭”模式:老人將房屋抵押給金融機(jī)構(gòu),公證處為其配套遺囑、強(qiáng)制執(zhí)行文書(shū),老人在世時(shí),金融機(jī)構(gòu)按月給老人錢(qián),老人去世后,可由遺囑受益人將金融機(jī)構(gòu)墊付的本金及利息結(jié)清后取得標(biāo)的房屋;若受益人拿不出金融機(jī)構(gòu)墊付的該筆資金,可由金融機(jī)構(gòu)依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行文書(shū)直接拍賣(mài)房屋,抵扣后的余款作為遺產(chǎn)按遺囑處理。
中信公證處副主任閆雅強(qiáng)說(shuō),“綜合性公證養(yǎng)老”臺(tái)前是公證處,背后其實(shí)是大量的優(yōu)質(zhì)資源和配套建設(shè):中國(guó)公證協(xié)會(huì)建立的全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái),銀行提供的資金托管服務(wù),金融機(jī)構(gòu)提供的房屋反向抵押,為老人對(duì)接的各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
“我們合作的這些機(jī)構(gòu),首先肯定都是有資質(zhì)的大型機(jī)構(gòu),開(kāi)展這些業(yè)務(wù)也是國(guó)家政策允許的,依法依規(guī)開(kāi)展的?!遍Z雅強(qiáng)說(shuō),“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)在設(shè)立遺囑時(shí)不收取費(fèi)用,待繼承權(quán)實(shí)現(xiàn)、繼承人拿到遺產(chǎn)后再按照資產(chǎn)總值的2%進(jìn)行收取,這意味著公證處前期都是凈投入,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都是純公益性質(zhì)的。而“綜合性公證養(yǎng)老”的服務(wù)項(xiàng)目是在不斷增加的,只要老年人有需求,服務(wù)項(xiàng)目就能不斷拓展。
“我們有一位無(wú)子女的明星客戶(hù),他希望去世后他的部分財(cái)產(chǎn)按比例捐贈(zèng)給醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)和寺廟,我們就會(huì)為他對(duì)接相應(yīng)的慈善機(jī)構(gòu);還有一位近百歲高齡的老黨員,由于其全家都長(zhǎng)壽,所以她希望將自己的遺體捐贈(zèng)給醫(yī)學(xué)院供科學(xué)研究用,我們也會(huì)幫著去對(duì)接;有的老人希望海葬、希望埋在哪個(gè)陵園,我們都會(huì)去為他對(duì)接。”公證員薛高峰說(shuō),“綜合性公證養(yǎng)老”的目的是希望通過(guò)將公證制度里的公證服務(wù)項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái),最終為老人提供一站式、一攬子的晚年問(wèn)題解決方案。