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支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺

2018-11-16 07:51
紫光閣 2018年11期
關(guān)鍵詞:非公有制民營企業(yè)企業(yè)家

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平 11月1日上午在京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重 要講話。他強調(diào),公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同 發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重 要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然 要求。非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和 作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制 經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制 經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒 有變。在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn) 代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱 化,而且要走向更加廣闊舞臺。

習近平表示,我國非公有制經(jīng)濟,是改革開放以來 在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。黨的十一屆三中全會以后,我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛, 為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。40年來,我國民營經(jīng) 濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè) 就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重 要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn) 變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要 作用。長期以來,廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意 識、鍥而不舍的奮斗精神,組織帶領(lǐng)千百萬勞動者奮發(fā) 努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中 國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒。

習近平強調(diào),我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀 點是明確的、一貫的,從來沒有動搖。我國公有制經(jīng)濟 是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,積累了大量財 富,這是全體人民的共同財富,必須保管好、使用好、發(fā)展好。我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、 支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng) 一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得 益彰,而不是相互排斥、相互抵消。我國基本經(jīng)濟制度 寫入了憲法、黨章,這是不會變的,也是不能變的。任何 否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨 和國家方針政策。所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可 以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

習近平指出,民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要 素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟是 社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義 市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、 推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體,也 是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百 年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。近來,一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到市場、融資、轉(zhuǎn) 型等方面的困難和問題,成因是多方面的,是外部因素 和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰 頭的結(jié)果。這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、 成長中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。

習近平強調(diào),保持定力,增強信心,集中精力辦好 自己的事情,是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。當前, 我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,主要指標保持在合 理區(qū)間。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展的不確定性明顯上升,下行壓力有所加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多。這些都是前進中 必然遇到的問題。我們要看到有利條件,增強對我國經(jīng) 濟發(fā)展的必勝信心。我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和 回旋余地,我國有13億多人口的內(nèi)需市場,正處于新型 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段,中 等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊藏著可觀發(fā)展空間。我國擁有較好的發(fā) 展條件和物質(zhì)基礎(chǔ),擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不 斷增強的科技創(chuàng)新能力,總儲蓄率仍處于較高水平。我 國人力資本豐富,勞動力的比較優(yōu)勢仍然明顯。我國經(jīng) 濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展 的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭 沒有改變。我們有黨的堅強領(lǐng)導,有集中力量辦大事的 政治優(yōu)勢,全面深化改革不斷釋放發(fā)展動力,宏觀調(diào)控 能力不斷增強。只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進 工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面深化改 革開放,我國經(jīng)濟就一定能夠加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌 道,迎來更加光明的發(fā)展前景。

習近平指出,在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中,要不斷為民 營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌 流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。當前要抓好6個方 面政策舉措落實。一是減輕企業(yè)稅費負擔。抓好供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項工作,推進增值稅等實質(zhì) 性減稅,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠 性稅收免除,根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率, 清理、精簡行政審批事項和涉企收費。二是解決民營 企業(yè)融資難融資貴問題。改革和完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制,擴大金融市場準入,拓寬民營企 業(yè)融資途徑,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景 的民營企業(yè)進行必要財務救助,省級政府和計劃單列 市可以自籌資金組建政策性救助基金,糾正一些政府 部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè) 款項的行為。三是營造公平競爭環(huán)境。打破各種各樣 的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,在市場準入、審批 許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企 業(yè)打造公平競爭環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改 革。四是完善政策執(zhí)行方式。加強政策協(xié)調(diào)性,制定相 關(guān)配套舉措,推動各項政策落地落細落實,讓民營企 業(yè)從政策中增強獲得感。去產(chǎn)能、去杠桿要對各類所 有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí) 法過程中避免簡單化、“一刀切”。五是構(gòu)建親清新型 政商關(guān)系。各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān) 系的要求落到實處,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重 要任務,花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營 企業(yè)家成長,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,特別是 在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠 前服務,幫助解決實際困難。要加強輿論引導,正確宣 傳黨和國家大政方針,對一些錯誤說法要及時澄清。 六是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。紀檢監(jiān)察機關(guān)在履 行職責過程中,既要查清問題,也要保障合法的人身 和財產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營,讓企業(yè)家卸下思想包 袱,輕裝前進。

習近平強調(diào),希望廣大民營經(jīng)濟人士加強自我學習、自我教育、自我提升,珍視自身的社會形象,做愛國 敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。民營企業(yè) 家要講正氣、走正道,做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法 搞經(jīng)營,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力。要練好企業(yè) 內(nèi)功,特別是要提高經(jīng)營能力、管理水平,完善法人治 理結(jié)構(gòu),鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。新一代民營企業(yè)家要繼承和發(fā)揚老一輩人艱苦奮斗、敢 闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神,努力把企業(yè)做強 做優(yōu)。還要拓展國際視野,增強創(chuàng)新能力和核心競爭力,形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

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