王勝利
政府管理的土地資源是可以依法租給需要土地的人民的,租賃土地自然需要通過(guò)簽訂租地合同來(lái)保障雙方的權(quán)益。在合同保證的前提下,承租人會(huì)利用土地建房子或者種植作物,但合同到期的時(shí)候,土地就會(huì)被政府收回。那么,與政府簽訂的租地合同到期了,附屬物該怎么辦呢?
在租賃合同關(guān)系中,承租人在承租物的基礎(chǔ)上添附新物的,必須要經(jīng)過(guò)出租人的同意,未經(jīng)出租人同意,擅自添附新物的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或賠償損失。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第86條對(duì)合法添附的物權(quán)歸屬作了簡(jiǎn)單規(guī)定:“非財(cái)產(chǎn)所有人在使用他人的財(cái)產(chǎn)增添附屬物,財(cái)產(chǎn)所有人同意增添,并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的,按約定辦理;沒(méi)有約定又協(xié)商不成,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除;不能拆除的,也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人,造成財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償?!?/p>
若當(dāng)事人對(duì)物的權(quán)利歸屬協(xié)商一致,應(yīng)按其協(xié)商一致的意見(jiàn)確定添附物的所有權(quán)歸屬;但若當(dāng)事人不能協(xié)商一致時(shí),則應(yīng)依據(jù)添附物的具體情況來(lái)確定所有權(quán)歸屬。實(shí)踐中通常有這樣三種解決途徑:一是恢復(fù)原狀,各歸其主;二是維持現(xiàn)狀,使原物的各所有人形成共有關(guān)系;三是維持現(xiàn)狀,使因添附而形成之物歸某一人所有。