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深度變革的中國(guó)農(nóng)業(yè)

2018-11-17 03:48張永軍
西部大開(kāi)發(fā) 2018年10期
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

文 / 本刊記者 張永軍

金秋時(shí)節(jié),瓜果飄香,在祖國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,到處洋溢著豐收的喜悅。

從新疆的綠洲農(nóng)業(yè),到“中國(guó)大糧倉(cāng)”的黑龍江;從果色潤(rùn)秦的陜西,到嶺南農(nóng)業(yè)的廣東;從綠水青山的浙江安吉,到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗村……從西到東,從北到南,廣袤的田野上迸發(fā)著前所未有的活力。

“喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙?!?黨的十八大以來(lái),從一號(hào)文件的繼續(xù)發(fā)布到確立中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題,始終牽掛關(guān)懷著億萬(wàn)農(nóng)民,將“三農(nóng)”工作列為重中之重,連續(xù)六年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬(wàn)億斤以上,一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景正在成為現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展與人民福祉緊密相連

寒來(lái)暑往,秋收冬藏。笑容寫(xiě)在農(nóng)民臉上,幸福留在農(nóng)民心里,處處都似披了一身霞光。

從高空俯瞰,在全世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)的陜西渭北旱塬,千里種植區(qū)像一條綠色的腰帶,鑲嵌在渭北大地上,層層疊疊,縱橫交織,紅紅的果子扎滿枝頭,而這也是一年最繁忙的時(shí)刻,田間地頭洋溢著農(nóng)民豐收的喜悅。

回想起三年多前,習(xí)近平總書(shū)記在陜西調(diào)研時(shí)提出了“果業(yè)強(qiáng)、果農(nóng)富、果鄉(xiāng)美”的目標(biāo),為陜西果業(yè)的發(fā)展指明了方向。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,陜西蘋(píng)果種植面積1080萬(wàn)畝,產(chǎn)量1154萬(wàn)噸,170多萬(wàn)戶農(nóng)民種植蘋(píng)果,蘋(píng)果帶給果區(qū)農(nóng)民的人均收入過(guò)萬(wàn)元,陜西蘋(píng)果已成為陜西農(nóng)業(yè)的金字招牌和農(nóng)民發(fā)展致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái),陜西圍繞蘋(píng)果這一退耕還林、生態(tài)保護(hù)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),極大地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,陜西蘋(píng)果種植面積和產(chǎn)量保持全國(guó)第一。陜西按照“加快以蘋(píng)果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”、“關(guān)于現(xiàn)代果業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)”的戰(zhàn)略部署,陜西蘋(píng)果開(kāi)始由大到強(qiáng)、由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)民增收、農(nóng)村美麗。

陜西蘋(píng)果產(chǎn)量居全國(guó)第一

現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園

而作為中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地的陜西楊凌,“教民稼穡,樹(shù)藝五谷”。 全國(guó)小麥品種的6次更新?lián)Q代,其中4次都是由楊凌示范區(qū)主導(dǎo);世界上小麥累計(jì)推廣面積最大的“碧螞一號(hào)”、長(zhǎng)期主導(dǎo)我國(guó)小麥品種換代的“小偃6號(hào)”等重大農(nóng)業(yè)科技成果均出自楊凌示范區(qū)。從后稷“教民稼穡”之地,到“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從這里起步,正不斷向全省甚至整個(gè)西部地區(qū)輻射,其農(nóng)業(yè)科技示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范作用得到充分發(fā)揮。

陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,正是陜西乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、品牌發(fā)展的一個(gè)縮影。

今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一年,全國(guó)上下,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,讓質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展導(dǎo)向更加清晰。

“一飯膏粱,維系萬(wàn)家;柴米油鹽,關(guān)系大局”。中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造了以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%人口的奇跡,讓中國(guó)人把飯碗牢牢地端在了自己的手中。

在“東北糧倉(cāng)”的吉林,千畝稻田,金浪滾滾,一片豐收景象。也是三年多前,習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)做出“三個(gè)不能”的重要論斷,“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”,為新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作指明了方向。

在黑龍江綏化,這個(gè)我國(guó)黑土地、大糧倉(cāng)的代表之地,白山黑土孕育的古老的文明,現(xiàn)在已經(jīng)是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)城市和交通樞紐城市,是全國(guó)重要的商品糧基地、草食畜牧基地、農(nóng)牧產(chǎn)品基地和綠色食品基地。素有“塞北江南”美譽(yù)的綏化,將在東北的秋季,在沃野千里的黑土地上,在漫山遍野的大豆高粱里,在無(wú)邊無(wú)際的開(kāi)闊與遼遠(yuǎn)中,訴說(shuō)農(nóng)民的喜悅。

在習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的發(fā)源地——浙江安吉,青瓦白墻雕花窗,群山蒼翠竹海香……如詩(shī)如畫(huà)的綠水青山與富民強(qiáng)縣的金山銀山融合于此,宛若富足祥和的世外桃源。

在拉開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放序幕的重要地點(diǎn)——安徽省滁州鳳陽(yáng)小崗村,1978年小崗村村民創(chuàng)造的“小崗精神”是中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)端。如今的小崗村更是美麗鄉(xiāng)村的代表,大包干紀(jì)念館、小崗村葡萄采摘園、小崗村蘑菇大棚、小崗村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、小崗村鄉(xiāng)愁院子、小崗村麥田大地藝術(shù)園……處處風(fēng)景都彰顯著改革開(kāi)放的累累碩果。

…………

在全國(guó)各地,農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,也讓習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”發(fā)展更加殷實(shí)。

追古撫今,農(nóng)業(yè)的發(fā)展飽含著華夏千年文明的歷史底蘊(yùn),肩負(fù)著滋養(yǎng)炎黃子孫的神圣使命,與人民

綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心

“農(nóng)雖舊業(yè),其命惟新”,中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),高質(zhì)量是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。堅(jiān)持“以人民為中心”,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)守的原則。

在國(guó)內(nèi)首家朱鹮野化放飛基地——安康市寧陜縣寨溝村,記者了解到,為保護(hù)朱鹮,縣里嚴(yán)格禁止水田施用化肥農(nóng)藥,這樣一來(lái),保護(hù)區(qū)內(nèi)的水稻產(chǎn)量下降三成,稻農(nóng)最初意見(jiàn)挺大。三年前,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的黃興健看中了這片有朱鹮在空中飛翔的稻田,成立了寧陜縣綠寶生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,建設(shè)有機(jī)水稻基地,以高于市場(chǎng)25%的價(jià)格收購(gòu)稻谷。

當(dāng)年,110戶稻農(nóng)加入合作社。寧陜?nèi)丝吹?,有機(jī)水稻從選種環(huán)節(jié)就跟別的水稻不同,種植全程使用牲畜糞便加工的有機(jī)肥,朱鹮還幫忙吃掉田間的小昆蟲(chóng)。如今,“秦耕”牌有機(jī)富硒香米已經(jīng)賣(mài)到了北上廣等一線城市,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每畝增收1500元,戶均增收3000多元。

比經(jīng)濟(jì)效益更寶貴的,是寨溝人保護(hù)出來(lái)的好環(huán)境。每到稻谷成熟時(shí)節(jié),金黃的谷穗、深藍(lán)的天空、如黛的青山、潔白的村舍,以及被稱為“東方寶石”的朱鹮構(gòu)成了一幅陜南水鄉(xiāng)如詩(shī)如歌的畫(huà)卷。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是一場(chǎng)不容小覷的深刻變革。實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)來(lái)一場(chǎng)質(zhì)量革命。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)村動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁出實(shí)質(zhì)性的步伐,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)日可期。

“重農(nóng)固本,是安民之基。”中國(guó)的改革是從農(nóng)村發(fā)端,改革的高速發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活得到極大的提升與滿足。農(nóng)民兄弟在國(guó)家發(fā)展中地位舉足輕重,這些平民英雄們用一滴滴汗水和一顆顆果實(shí),構(gòu)筑了我們對(duì)美好生活向往的基礎(chǔ)。

而農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的基本特征和內(nèi)在屬性則是資源節(jié)約、環(huán)境友好。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,就是要高效利用耕地、淡水等自然資源,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收;就是要大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理,積極發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),重現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色的本色。

近年來(lái),我們國(guó)家在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上下了大力氣,取得了一定的成績(jī)。

2015年,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制,化肥、農(nóng)藥使用量減少,畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù),正式打響了農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境等突出問(wèn)題,回應(yīng)社會(huì)公眾的熱切期盼,必須堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。

大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)

今年2月5日,新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14個(gè)“中央一號(hào)文件”發(fā)布,提出要“推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”。5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”,將畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)作為重點(diǎn)進(jìn)行突破。

從“攻堅(jiān)戰(zhàn)”到“五大行動(dòng)”,既抓得具體,又抓到了牛鼻子。幾年來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)高度負(fù)責(zé)、不斷創(chuàng)新,一批實(shí)用技術(shù)和典型模式初步形成,一系列投入減量、綜合治理等長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展初見(jiàn)成效。

通過(guò)控量提效,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),水資源利用效率明顯提高,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)已從1998年的0.4提高到0.52。

另一方面,線下渠道就更加豐富,例如可以與揚(yáng)州廣陵書(shū)社合作,廣陵書(shū)社一直致力于挖掘江蘇豐厚的地方文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)資源,出版了大量古籍圖書(shū),書(shū)畫(huà)收藏和反映江蘇各地風(fēng)俗面貌、歷史文化的書(shū)籍。如果可以與廣陵書(shū)社合作,那么微信公眾號(hào)則會(huì)受到來(lái)自各地專家學(xué)者的關(guān)注,這不僅有利于傳播揚(yáng)州文化,還有助于增強(qiáng)揚(yáng)州文化的影響力。此外,社會(huì)發(fā)展學(xué)院和文學(xué)院的老師在外出交流訪談時(shí)也可以推廣此公眾號(hào)。

通過(guò)減量替代,推廣測(cè)土配方技術(shù),2016年全國(guó)化肥使用量首次接近零增長(zhǎng),測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積近16億畝,有機(jī)肥施用面積3.8億畝次,綠肥種植面積約4800萬(wàn)畝。

通過(guò)減量控害,加強(qiáng)綠色防控,全國(guó)農(nóng)藥施用量保持零增長(zhǎng),三大糧食作物實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到14億畝次,糧食、蔬菜、果樹(shù)、茶葉等作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積超過(guò)5億畝。

通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合,推進(jìn)畜禽糞污治理,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到60%以上。通過(guò)五化并進(jìn),全面開(kāi)展秸稈資源化利用,秸稈還田面積8億多畝,秸稈資源綜合利用率達(dá)到82%。

通過(guò)綜合施策,修訂地膜標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)回收利用,農(nóng)膜回收率達(dá)到60%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)到2020年,化肥、農(nóng)藥利用率將達(dá)40%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。

誠(chéng)如記者從陜西省漢陰縣的鳳凰山一路下行時(shí)看到的景象:綿延數(shù)十公里的鳳堰古梯田,順著山勢(shì)起伏分布,從山腳下一直延伸到半山腰,狹長(zhǎng)如裙帶,彎曲似新月,高低錯(cuò)落,層層環(huán)抱著山脊,而漫山遍野金燦燦的水稻則是這層層山脊中最美的風(fēng)景。

鳳堰古梯田是目前秦巴山區(qū)考古發(fā)現(xiàn)的面積最大、保存最完整的清代梯田,是人與自然和諧發(fā)展的結(jié)晶,是農(nóng)耕文化傳承與發(fā)展的成果,見(jiàn)證著農(nóng)業(yè)的發(fā)展變遷,見(jiàn)證著生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量農(nóng)業(yè)前行的步伐。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)

坐落在漢江邊上的陽(yáng)晨牧業(yè)科技有限公司,是國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng),幾年來(lái)向省內(nèi)外提供優(yōu)良種豬2.8萬(wàn)多頭。站在陽(yáng)晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi),從藍(lán)頂?shù)姆N豬培育場(chǎng)向下俯瞰,蔬菜果園形成一片錯(cuò)落有致的梯田。漢江水蜿蜒而過(guò),水面清亮。

來(lái)自安康學(xué)院的權(quán)群學(xué)教授指著養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)處的沼氣發(fā)酵塔說(shuō),養(yǎng)豬場(chǎng)糞污無(wú)害化處理沼氣工程,通過(guò)“厭氧生化”工藝,將豬場(chǎng)糞便經(jīng)沼氣發(fā)酵轉(zhuǎn)化為電能,滿足園區(qū)用電;處理后的沼液通過(guò)泵站管網(wǎng),借助地勢(shì)輸送至園區(qū)內(nèi)的2800畝生態(tài)林果種植園和1000畝無(wú)公害蔬菜種植園消解;養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)污水零排放,種植園節(jié)約生產(chǎn)成本近20%,有機(jī)肥種出的蔬果口味純正,“陽(yáng)晨”牌有機(jī)草莓成了市民的“心頭好”,殘枝剩果又成為豬改善口味的“零食”。

權(quán)群學(xué)教授感慨道,循環(huán)農(nóng)業(yè)需要的,不僅僅是簡(jiǎn)單地建立起一條“豬—沼—果”“豬—沼—茶”的生產(chǎn)鏈,更重要的是,園區(qū)的各個(gè)環(huán)節(jié)可以真正形成閉環(huán)循環(huán),“物盡其用”。

安康獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境給經(jīng)濟(jì)發(fā)展戴上了“緊箍咒”,當(dāng)?shù)乩习傩諈s越來(lái)越嘗到了“緊箍咒”的甜頭,摸索出一套以“一縣十鎮(zhèn)百園”為載體,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。一個(gè)個(gè)生態(tài)園區(qū)儼然一幅幅山水田園畫(huà),盡顯生態(tài)經(jīng)濟(jì)作用于農(nóng)業(yè)的獨(dú)特魅力。

安康的經(jīng)驗(yàn)著實(shí)給我們上了一課。生態(tài)保育,是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。農(nóng)業(yè)是與自然聯(lián)系最緊密的生態(tài)產(chǎn)業(yè),也是受人類影響最大的生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,就要加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、休漁禁漁、“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無(wú)”船舶清理整治,逐步修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。但農(nóng)田、草原、漁業(yè)等生態(tài)系統(tǒng)退化問(wèn)題仍然較為突出,種養(yǎng)結(jié)合不緊、循環(huán)不暢,草原超載過(guò)牧、沙化退化,水域生態(tài)惡化、漁業(yè)資源不斷減少,農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能弱化。

加強(qiáng)水生生物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

2016年5月31日,國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,這個(gè)被稱為是史上最嚴(yán)厲的“土十條”,包括了監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、治理試點(diǎn)等內(nèi)容。今年1月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》出臺(tái),提出守住耕地的“兩條底線”,一是18.65億畝耕地?cái)?shù)量的紅線;二是耕地質(zhì)量的紅線,到2020年確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,努力達(dá)到“藏糧于地”的要求。

通過(guò)實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加強(qiáng)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),“十二五”期間建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過(guò)4億畝。

通過(guò)推行耕地輪作休耕制度,2016年在北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶等地區(qū)實(shí)施輪作休耕試點(diǎn)616萬(wàn)畝,2017年擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝。

通過(guò)實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,2016年,全國(guó)草原綜合植被蓋度54.6%,天然草原鮮草總產(chǎn)量連續(xù)6年超過(guò)10億噸。

通過(guò)加強(qiáng)水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),建成水生生物自然保護(hù)區(qū)200多個(gè),總面積超過(guò)10萬(wàn)平方公里,并率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕。

通過(guò)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米種植面積4000萬(wàn)畝,增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等種植。建立稻谷、小麥、玉米等糧食生產(chǎn)功能區(qū),優(yōu)化調(diào)整生豬養(yǎng)殖布局,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

今年初,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》,提出到2020年,基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵(lì)約束機(jī)制。宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,我國(guó)正逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局,解決農(nóng)業(yè)資源趨緊問(wèn)題,同時(shí)修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這也將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新常態(tài)。

民以食為天,食以安為先。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,就是要發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)業(yè),提供更多優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品,是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。

2016年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂五年行動(dòng)計(jì)劃,已制定農(nóng)藥和獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)5724項(xiàng),制定發(fā)布農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5494項(xiàng)。通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè),打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,目前全國(guó)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)。

目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到152個(gè)大中城市、5大類產(chǎn)品、108個(gè)品種、94項(xiàng)指標(biāo),基本涵蓋主要城市、產(chǎn)區(qū)、品種和參數(shù)。“米袋子”“菜籃子”都有蹤可循,2016年全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97.5%,主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上。

綠水青山就是金山銀山。在還農(nóng)村一片綠水青山的過(guò)程中,我們得到的不僅是環(huán)境向好的變化,還蘊(yùn)含著眾多商機(jī),不僅促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,走出一條健康、可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路,還催生了一批新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的誕生。

求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要尊重自然發(fā)展的客觀規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求,綠色、生態(tài)、健康的發(fā)展理念將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程、引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的深度變革。

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