近日,“浙江人大工作與時俱進(jìn)獎”評選結(jié)果“出爐”。包括溫嶺參與式預(yù)算監(jiān)督、云和特定問題調(diào)查、寧海民生實事項目人大代表票決制等在內(nèi)的一批創(chuàng)新舉措、活動和載體,緊扣人大職能、體現(xiàn)創(chuàng)新實踐、有較廣參與度、可復(fù)制推廣、取得明顯成效,受到肯定和表彰。
地方人大一直是工作創(chuàng)新的重要“萌發(fā)地”。不過從實際情況看,目前創(chuàng)新發(fā)展不平衡,創(chuàng)新力度、效果參差不一。一些地方認(rèn)為,人大工作要注重程序性法律性,因而因循守舊、不思創(chuàng)新;一些地方努力嘗試,卻限于人手不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng)、持續(xù)力不夠;還有一些地方,存在著“舊酒裝新瓶”式的“假創(chuàng)新”,甚至是“曇花一現(xiàn)”“人走茶涼”的“一陣風(fēng)”。
創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。進(jìn)入新時代,人民群眾期盼人大立法有用、管用、好用,能夠有效解決實際問題;期盼監(jiān)督工作能直面問題、動真碰硬,以實實在在的成效回應(yīng)社會關(guān)切;期盼討論決定重大事項工作常態(tài)化、長效化,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;期盼人大代表能依法履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。所有這些,既賦予了人大工作新的歷史發(fā)展機(jī)遇,也對推動人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展提出了新的更高要求。
推動人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,要充分挖掘制度力量。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方各司其職、協(xié)調(diào)一致開展工作,是我們國家政治體制運行的基本要求??陀^而言,人大之所以被一些人稱為“橡皮圖章”,很大程度是源于人大職權(quán)行使沒能真正到位,憲法和法律賦予的巨大制度力量沒能充分發(fā)揮。各級人大是擔(dān)負(fù)憲法法律賦予職責(zé)的工作機(jī)關(guān),推動人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,就要立足法定職能,積極探索有效激活制度運行、發(fā)揮制度功效的新機(jī)制、新方法。
推動人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,要始終堅持問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音。人大工作涉及方方面面,而地方人大的工作力量又十分有限。這就要求我們具有深厚的“問題意識”。當(dāng)問題出現(xiàn)時,是視而不見、采取鴕鳥戰(zhàn)術(shù),還是迎難而上、克難攻堅;是“事事找慣例”、身陷“路徑依賴”,還是“大膽創(chuàng)新例”、探索“模式創(chuàng)新”?取舍的背后,考量的是一個地方人大的勇氣和智慧。
推動人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,要緊跟時代發(fā)展步伐。作為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,人大工作必須與時代發(fā)展同頻共振、齊頭并進(jìn)。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)發(fā)展如火如荼,給社會各個領(lǐng)域帶來深刻變化。人大工作必須要跟上技術(shù)手段的新進(jìn)步,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新趨勢,使履職行權(quán)更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能為推進(jìn)人大工作與時俱進(jìn)、完善發(fā)展贏得更為廣闊的未來。
“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。”在習(xí)近平總書記對浙江工作重要指示精神指引下,全省各級人大必將“思想大解放行動大擔(dān)當(dāng)”,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加豐富的履職實踐,書寫好地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的嶄新篇章,努力使我省人大工作走在全國前列。