◎文/李宗利 潘志冰

寶雞鳳翔縣全面加強(qiáng)黨員教育管理工作，著力解決黨員有名無責(zé)、無位無為等問題，探索黨員分類管理模式，進(jìn)一步夯實基層組織基礎(chǔ)。

科學(xué)劃分類別，實施分類管理

一是掌握黨員信息，科學(xué)劃分類別。在全面掌握全縣黨員有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，將黨員劃分為在職黨員、無職黨員、離退休黨員、困難黨員和流動黨員等五大類型。二是分類管理要求，增強(qiáng)可操作性。在對黨員的基本權(quán)利方面實行統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，針對不同黨員的特征，分類提出要求。三是創(chuàng)新組織設(shè)置，優(yōu)化黨員組合。將黨員的個人意愿與組織安排有機(jī)結(jié)合，在黨支部中分別設(shè)立無職黨員、困難黨員、流動黨員黨小組，構(gòu)建“基層黨委—黨支部—各類黨小組”組織網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提供人力支撐。舉辦黨員分類管理培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化廣大黨務(wù)干部對分類管理的認(rèn)識，為實施黨員分類管理提供人力支撐。

明確崗位職責(zé)，創(chuàng)新管理模式

一是在職黨員實行雙重管理。針對在職黨員工作在單位、居住在社區(qū)的實際，由社區(qū)與單位黨組織共同管理，強(qiáng)化在職黨員考核監(jiān)督。二是無職黨員實行崗位管理。針對無職黨員體現(xiàn)先進(jìn)無手段、發(fā)揮作用無平臺的實際，按照分類指導(dǎo)、因事設(shè)崗、因人定責(zé)的原則，實施量體式定崗管理，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)。三是困難黨員實行關(guān)愛管理。使他們時刻感受到黨組織的溫暖，開展致富能手與困難黨員一對一結(jié)對幫扶活動。四是流動黨員實行動態(tài)管理。針對流動黨員人員組織難、活動難開展的實際，實施跟蹤式動態(tài)管理，建立流動黨員管理服務(wù)投入機(jī)制，完善流出地勞務(wù)輸出培訓(xùn)、流入地聯(lián)系幫扶等辦法，推進(jìn)流動黨員兩地雙重管理。五是離退休黨員實行職級管理。探索將全縣離退休黨員根據(jù)職級分類，縣處級離退休黨員由縣委老干局負(fù)責(zé)日常管理工作，科級及以下離退休黨員由所在單位負(fù)責(zé)日常管理工作。

完善保障措施，增強(qiáng)管理實效

各級黨組織嚴(yán)格遵循“分類積分、量化考核，標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理，獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻(xiàn)”三項原則，以周期內(nèi)累計得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度。一是以量化考核分域?qū)嵤樽ナ郑魑e分內(nèi)容。以積分形式進(jìn)行量化，分基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎勵分三大板塊對黨員進(jìn)行百分制考核。二是以確?？茖W(xué)可操作性為基礎(chǔ)，規(guī)范運行環(huán)節(jié)。在黨員積分評定過程中按照“制定積分細(xì)則—確定記錄員—黨員申請—考核登記—支委會初評—黨員大會評定—公示登記—上報備案—年底評議—評定格次—積分核查”11步流程進(jìn)行操作，年終時根據(jù)考評結(jié)果評定黨員格次。三是以建立健全工作機(jī)制為保障，完善獎懲標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨組織開展活動內(nèi)容和不同類型黨員的實際，合理制定每項工作活動的分值。健全獎懲激勵機(jī)制，對評為優(yōu)秀的收錄到英模庫優(yōu)先提拔使用，不合格的取消一切參加評先樹優(yōu)資格。四是以激發(fā)黨員內(nèi)在活力為目的，整合活動載體。以積分量化黨員考核，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，大力激發(fā)黨員內(nèi)在活力，形成以黨員積分制管理為抓手，各類活動載體為平臺，黨員自覺服務(wù)群眾為基礎(chǔ)的黨員分類管理新格局。